【正文】
而淘汰。 (4)招標(biāo)文件不規(guī)范,常出現(xiàn)下列一些現(xiàn)象:招標(biāo)文件工本費(fèi)過高,而且售后不退,不開發(fā)票,給投標(biāo)企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)損失;巨額的投標(biāo)保證金很難要回,經(jīng)常一拖再拖;有些建設(shè)單位要求投標(biāo)單位墊資,墊資愈多,評標(biāo)分?jǐn)?shù)愈高;評標(biāo)只看報價,報價最低者中標(biāo),容易形成低價中標(biāo)、高價索賠;評標(biāo)辦法不明確,投標(biāo)單位只能按自己的理解去投標(biāo),結(jié)果是各家所報品牌不同,價格相差很大,質(zhì)量相差很遠(yuǎn)。 (2)沒有依法上報有關(guān)部門批準(zhǔn),擅自采用邀請招標(biāo)方式,給投標(biāo)單位串通投標(biāo)提供了機(jī)會。 2 招投標(biāo)參與各方存在的問題 建設(shè)單位存在的主要問題 建設(shè)單位作為投資主體,在組織招投標(biāo)活動中,采取一系列手段來保護(hù)自身利益,有些明招暗定,搞虛假招標(biāo),給投標(biāo)企業(yè)帶來極大損失,主要表現(xiàn)在以下幾個方面: (1)少批多建,使用陰陽圖紙。 ( 6) 推行招投標(biāo)制能夠起到保護(hù)員工、廉政廉潔的作用。我國目前從招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)直至定標(biāo), 均有一些法律、法規(guī)規(guī)定,已進(jìn)入制度化操作。我國招投標(biāo)活動有特定的機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理,有嚴(yán)格的程序必須遵循,有高素質(zhì)的專家支持系統(tǒng)、工程技術(shù)人員的群體評估與決策,能夠避免盲目過度的競爭和營私舞弊現(xiàn)象的發(fā)生,對建筑領(lǐng)域中的腐敗現(xiàn)象也是強(qiáng)有力的遏制,使價格形成過程變得透明而較為規(guī)范。需求者對供給者選擇(即建設(shè)單位、業(yè)主對勘察設(shè)計單位和施工單位的選擇)的基本出發(fā)點是“擇優(yōu)選擇”,即選擇那些報價較 低、工期較短、具有良好業(yè)績和管理水平的供給者,這樣即為合理控制工程造價奠定了基礎(chǔ)。由于供求雙方各自出發(fā)點不同,存在利益矛盾,因而單純采用“一對一 的選擇方式,成功的可能性較小。面對激烈競爭的壓力,為了自身的生存與發(fā)展,每個投標(biāo)者都必須切實在降低自己個別勞動消耗水平上下功夫,這樣將逐 步而全面地降低社會平均勞動消耗水平,使工程價格更合理。在建筑市場中,不同投標(biāo)者的個別勞動消耗水平是有差異的。通過競爭確定出工程價格,使其趨于合理或下降,這將有利于節(jié)約投資、提高投資效益。 推行招投標(biāo)工作的現(xiàn)實意義 ( 1) 推行招投標(biāo)制基本形成了由市場定價的價格機(jī)制,使工程價格更加趨于合理。 誠實信用原則 即“誠信原則”,是民事活動的基本原則之一,這是市場經(jīng)濟(jì)中誠實信用的商業(yè)道德準(zhǔn)則法制化的產(chǎn)物,是以善意真誠、守信不欺、公平合理為內(nèi)容的強(qiáng)制性法 律原則。招標(biāo)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)具有唯一性,對所有投標(biāo)人實行同一標(biāo)準(zhǔn),確保標(biāo)準(zhǔn)公正。否則,將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 公平原則 即“機(jī)會均等”,要求招標(biāo)人一視同仁地給予所有投標(biāo)人平等的機(jī)會,使其享有同等的權(quán)利并履行相應(yīng)的義務(wù),不歧視或者排斥任何一個投標(biāo)人。同時將招標(biāo)投標(biāo)活動置于公開透明的環(huán)境中,也為當(dāng)事人和社會各界的監(jiān)督提供了重要條件。圍標(biāo)成員達(dá)成攻守同謀,通常在整個圍標(biāo)過程中陪標(biāo)人嚴(yán)格遵守雙方合作協(xié)議要求以保證圍標(biāo)人能順利中標(biāo),并對整個圍標(biāo)活動全過程保密。圍標(biāo)行為的發(fā)起者稱為圍標(biāo)人,參與圍標(biāo)行 為的投標(biāo)5 人稱為 陪標(biāo) 人。 投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的法人或者其他組織。 在下列情形之一的,經(jīng)批準(zhǔn)可以進(jìn)行邀請招標(biāo): 涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi),適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)的; 項目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求,或者受自然地域環(huán)境限制,只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇的; 采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占項目合同金額的比例過大的。依法必須公開招標(biāo)項目主要有三類: 國家重點項目和省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點項目(《招標(biāo)投標(biāo)法》第十一條); 國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目(《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第八條); 其他法律法規(guī)規(guī)定必須進(jìn)行公開招標(biāo)的項目。 招標(biāo)人 是依照招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定提出招標(biāo)項目、進(jìn)行招標(biāo)的法人或者其他組織。( 3)加強(qiáng)過程監(jiān)管力度,建立廉政準(zhǔn)入制,嚴(yán)厲打擊違法行為的發(fā)生,對于推動招投標(biāo)制度在我國的順利實施都具有積極的推動作用。這些問題如不采取相應(yīng)的對策及措施 ,將會影響建筑行業(yè)招投標(biāo)市場的健康發(fā)展 .本文通過對我國工程項目招投標(biāo)管理中存在的問題進(jìn)行深入剖析,找出其結(jié)癥所在,提出了相應(yīng)的對策與改進(jìn)建議,具有很好的現(xiàn)實意義:( 1)采取相應(yīng)的對策,使建設(shè)單位從源頭上杜絕腐敗現(xiàn)象,提高人員素質(zhì),讓法制深入人心。有些地方監(jiān)督部門不能發(fā)揮其應(yīng)在招投標(biāo)過程中起到的監(jiān)督作用。在一些招投標(biāo)活動中,建設(shè)單位為了獲得一些符合自己的利益,視法律法規(guī)于不顧,采取違規(guī)操作,明招暗定,搞虛假招標(biāo)的行為。s Republic of China in 2021 formally implemented, the tendering of the People39。本文通過對建設(shè)工程招投標(biāo)過程中出現(xiàn)的問題做出了較為仔細(xì)的分析,并提出了有效的解決對策,希望能夠?qū)Ω纳莆覈ㄔO(shè)工程招投標(biāo)市場環(huán)境,規(guī)范招投標(biāo)工作,保障工程招投標(biāo)活動的順利實施,促進(jìn)其健康發(fā)展起到一定的推動作用,以利于規(guī)范國家基本建設(shè)領(lǐng)域的合理 秩序 . 關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;招投標(biāo);問題;應(yīng)對策略 Abstract: Since the 1980’ s in China bidding mechanism is introduced in the field of engineering construction, especially law of the People39。 Southeast University 畢業(yè)設(shè)計論文 課題名稱 : 建筑工程招投標(biāo)過程中 存在的問題