【正文】 路與 312 國道平行穿越 **縣 ,縣域內(nèi)鐵路總長 294 公里 ,復(fù)線建成后達(dá) 588 公里。 **縣在新建醫(yī)院附近規(guī)劃建設(shè)第六供熱站 ,新供熱站建成后 ,擬建 **縣人民醫(yī)院可并入第六供熱站供熱系統(tǒng) ,新供熱站建成前 ,并入第一供熱站供熱管網(wǎng)。 第五供熱站 ,規(guī)模 2 10t/h,供熱面積 11 萬平方米 。 第四供熱站 ,規(guī)模 2 6t/h,供熱面積 4 萬平方米 。 第三供熱站 ,規(guī)模 1 4t/h,供熱面積 3 萬平方米 。 第二供熱站 ,規(guī)模 2 20t/h,供熱面積 32萬平方米 。 供熱 **縣城區(qū)集中供熱發(fā)展已具一定規(guī)模 ,現(xiàn)狀采用集中供熱方式采暖的建筑面積約為 57 萬平方米 ,其中采 用燃?xì)忮仩t房采暖的建筑面積為 萬平方米。 排水 結(jié)合 **地區(qū)的城市建設(shè)實踐 ,擬建 **縣人民醫(yī)院只安排污水排放管網(wǎng) ,雨水排除可采用地表綠化帶入滲和鎮(zhèn)區(qū)渠道相結(jié)合的方式。對縣城及主要城鎮(zhèn)的供水設(shè)施進行改擴建 ,增加處理設(shè)施、提高出水水質(zhì)。 擬建 **縣人民醫(yī)院用電均可就近供給 ,并入 **縣城鎮(zhèn)供電系統(tǒng)。 建設(shè)場地地下水屬潛水類型 ,穩(wěn)定水位在地表以下約 米 ,升降幅度小 ,水質(zhì)良好無腐蝕性。 圓礫層 :地基承載力 300千帕 ,可見埋深在 ~ ,可見厚度 ~米 ,青灰色 ,最大粒徑 50 毫米 ,一般粒徑 5~20 毫米 ,中細(xì)粒填充 ,稍密 ?中密。 地質(zhì)水文條件 建設(shè)場地 ,在勘查深度范圍內(nèi) ,地層主要為沖洪積形成的表耕土、粉土、砂土和碎石類土 ,從上而下劃分為三層。 地震 :**縣地震基本烈度為 6 度地震區(qū)。全縣按不同地域分為圓礫土、砂礫土、粗砂 。拉動經(jīng)濟增長分別為 百分點、 個百分點、 個百分點。 2020 年地方屬實現(xiàn)生產(chǎn)總值 億元 ,同比增長 %。第三產(chǎn)業(yè)增加值 億元 ,同比增長 %。 現(xiàn)狀經(jīng)濟概況 2020 年全縣生產(chǎn)總值 億元 ,比上年增長 %,第一產(chǎn)業(yè)增加值 億元 ,同比增長 %。 全縣共有 20 幾個民族 ,主要由維、漢、回三個民族組成 ,其中維族約占%,漢族約占 %,回族約占 %,其他民族約占 %。主要文物古跡有 :七克臺南湖的唐赤亭、東巴扎回民清真寺 ,魯克沁鎮(zhèn)、唐代柳中城遺址和清代王府 ,吐峪溝元代千佛 洞和穆斯林第二大圣地 ,洋海古墓群 ,迪坎鄉(xiāng)中石器時代遺址 ,漢墩阿克墩漢代烽火臺 ,三十里大墩唐代烽火臺 ,二塘溝唐代古塔和蘇貝什戰(zhàn)國一號墓地等文物古跡。被中外游客稱之為“中國最神奇的公園”。火焰山景區(qū)景觀壯觀 ,距縣城不到 2 公里 ,因古典神話小說《西游記》而馳名中外 ,火焰山以北為葡萄園、棉、農(nóng)田、果木園木和樹木花草 ,匯成片片綠洲。全縣分三大景區(qū) :天山景區(qū)、火焰山景區(qū)和沙山景區(qū)。石鹽 7 處 ,大型礦床 3 處。鈉硝石 3 處 ,中型礦床 1 處 。其中石油及天然氣田 9 處 ,建成中型油氣田 4處 。 **縣燃料化工資源品種較多 ,資源分布面廣 ,地質(zhì)工作程序差異很大 ,有許多品種僅僅是發(fā)現(xiàn)的礦點未進一步作深入工作。其中天山、火焰山和紅山占 %,南部戈壁和覺羅塔格山占 %,沙山沙漠占 %,火焰山以北戈壁占 %,平原綠洲只占全縣的 %。北與木壘縣 、奇臺縣為鄰 ,東經(jīng)七克臺鎮(zhèn)連接哈密市七角井鄉(xiāng) ,西部吐峪溝蘇貝希村與 **市勝金鄉(xiāng)接壤 ,南部經(jīng)南湖戈壁至覺羅塔格與若羌縣、尉犁縣為界。西面為柳中路 ,北面為光明東路 ,東面為空地。同時本項目各項建設(shè)條件良好 ,財務(wù)評價各項指標(biāo)滿足行業(yè)要求 ,項目建設(shè)是必要的 ,也是可行的。 項目的建設(shè)將促進 **縣醫(yī)療 衛(wèi)生事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展 ,社會效益顯著 ,建設(shè)是十分必要的。 **縣現(xiàn)有醫(yī)療服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施相對比較薄弱 ,相關(guān)制度措施等與各族群眾需求的現(xiàn)狀、服務(wù)設(shè)施與社會經(jīng)濟、人口發(fā)展不相匹配 ,矛盾日益突出 ,通過爭取國家的資金支持衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)施建設(shè) ,盡早發(fā)揮社會效益 ,促進社會事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此 ,該項目遷建是十分必要的?？h人民醫(yī)院遷建既可以解決醫(yī)院醫(yī)療條件差 ,又能提升醫(yī)院的服務(wù)層次 。如發(fā)生重大傳染性疾病 ,群體性中毒事件 ,突發(fā)交通及安全事故 ,缺乏應(yīng)有的應(yīng)急搶救處置能力。 隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展 ,居民生活水平的不斷提高 ,群眾的醫(yī)療服務(wù)需求也發(fā)生了很大的變化 ,縣人民醫(yī)院病房條件落后的問題日益凸顯。醫(yī)療儀器相對落后 ,配備不齊全。第三是流程不合理 ,現(xiàn)在醫(yī)院的門診部、老住院部建成時間較早 ,無法滿足功能分區(qū)流 程的要求。首先是功能區(qū)少 ,很多科室受建筑空間的限制 ,無法分開設(shè)置。 **縣人民醫(yī)院受各個發(fā)展階段的制約和條件所限 ,建筑整體布局較為零亂 ,樓與樓之間整體缺乏連貫性 ,不便于患者就診和治療 ,也不利于疾病的預(yù)防和控制。內(nèi)部設(shè)施老化嚴(yán)重 ,其設(shè)置和布局流程與現(xiàn)代醫(yī)院的建設(shè)要求相差甚遠(yuǎn) ,尤其樓內(nèi)無法配備先進的醫(yī)療設(shè)備 和信息系統(tǒng) ,也沒有足夠的用地在現(xiàn)址上進行改造擴建 ,無法完成現(xiàn)代化醫(yī)院建設(shè)。 而本區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)數(shù)量少 ,醫(yī)療條件差 ,接診病人數(shù)量多 ,任務(wù)重?，F(xiàn)在 **級的石油化工工業(yè)園區(qū)和石材工業(yè)園區(qū)的發(fā)展規(guī)模年年不斷擴大 ,全縣流動 性人口年年大幅度增加 ,另外還有國家級的沙爾湖煤礦的新開發(fā)項目已啟動 ,此項目的人員將增加到 3 萬余人 ,這樣全縣的總?cè)丝谠诮鼛啄陜?nèi)將大于 27 萬人。目前全縣充分依托資源優(yōu)勢大力發(fā)展經(jīng)濟 ,建立了石油化工工業(yè)園區(qū)、石材工業(yè)園區(qū)、 **南山礦區(qū)、庫木塔拉沙漠風(fēng)景區(qū)以及 **葡萄哈密瓜特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。目前 ,縣人民醫(yī)院老區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的已很陳舊 ,嚴(yán)重影響了醫(yī)療新技術(shù)、新 項目的開展 ,醫(yī)學(xué)科研工作進展緩慢 ,影響了專業(yè)人才的培養(yǎng)和技術(shù)水平的提高 ,影響了疾病的確診率、治愈率。作為全縣的中心醫(yī)院不但承擔(dān)著醫(yī)療、預(yù)防保健的基本任務(wù) ,也承擔(dān)著各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員的進修培訓(xùn)任務(wù)。 **縣現(xiàn)有公產(chǎn)醫(yī)療機構(gòu) 23個 ,其中醫(yī)院 6個 ,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 10個 ,衛(wèi)生人員1543 人 ,其中專業(yè)技術(shù)人員 991 人。加強城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè) ,健全農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)。在 **十一屆人大二次會議上 **主席努爾 ?白克力在政府工作報告中指出 :2020 年**將大力發(fā)展醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)。我區(qū)為加快醫(yī)療衛(wèi)生改革步伐 ,積極推進區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃工作 ,推行區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃 ,調(diào)整資源配置。優(yōu)化衛(wèi)生資源配置 ,滿足人民群眾多層次醫(yī)療保健需求。由此 ,衛(wèi)生領(lǐng)域的項目建設(shè)正有步驟按計劃全面展開 ,通過資金的投入和項目的實施 ,將從整體上改變我國衛(wèi)生領(lǐng)域基礎(chǔ)條件差、設(shè)施落后的面貌 ,提高應(yīng)對“非典”、艾滋病、血吸蟲病以及其他危害人民身體健康的重人疾病的防治能力 ,同時為建立和完善我國公共衛(wèi)生體系打下堅實的基礎(chǔ)。非典疫情的發(fā)生和蔓延 ,暴露了我國公共衛(wèi)生體系不健全、公共衛(wèi)生事業(yè)嚴(yán)重滯后等問題 ,更加突顯了加強公共衛(wèi)生建設(shè)的緊迫性和 重要性。 從上世紀(jì)九十年代開始 ,黨中央、國務(wù)院就投入資金支持基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、婦幼保健院、防疫站和縣醫(yī)院建設(shè) ,初步形成了基層公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)框架。衛(wèi)生事業(yè)是造福于人民的事業(yè)。二是切實把醫(yī)療衛(wèi)生工作重點放在農(nóng)村 。溫家寶總理在政府工作報告中指出 :發(fā)展衛(wèi)生事業(yè) ,重點抓好三件事。它不單純是醫(yī)療和健康問題 ,還是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要組成部分。但當(dāng)前衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟建設(shè)和社會進步的要求還不相適應(yīng) ,地區(qū)間衛(wèi)生發(fā)展不平衡 ,農(nóng)村 衛(wèi)生、預(yù)防保健工作薄弱 ,醫(yī)療保障制度不健全 ,衛(wèi)生投入不足 ,資源配置不夠合理 ,存在醫(yī)藥費用過快上漲的現(xiàn)象 ,衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度同社會發(fā)展要求還有差距。 我國政府歷來十分重視國民的健康水平 ,因為它關(guān)系到中華民族的整體素質(zhì) ,關(guān)系到國家和人民的長遠(yuǎn)利益 ,關(guān)系到中國的未來。 研究依據(jù) 1.《中華人民共和國土地管理法》 2.《中華人民共和國土地管理法實施條例》 3.《 **縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”總體規(guī)劃》 4.《中華人民共和國水土保持法》 5.《中華人民共和國環(huán)境保護法》 6.《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 (GB3095?1996) 7.《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 (GB/T14848?93) 8.《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 (GB897896) 9**縣醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃 10.《國務(wù)院醫(yī)療機構(gòu)管理條件》 11.《綜合醫(yī)院建筑設(shè)計規(guī)范 (試行 )》 (JGJ4988) 12.《醫(yī)療機構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn) (試行 )》 1994 年 9 月 2 日衛(wèi)生部發(fā) 13.《綜合醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》 (建標(biāo) 1102020) 14. 政府及有關(guān)部門頒布的有關(guān)法規(guī)和政策文件 15. 委托方提供的有關(guān)資料及項目編寫成員搜集、調(diào)查取得的資料 主要技術(shù)經(jīng) 濟指標(biāo) 序號 指標(biāo)名稱 單位 數(shù)量 一 建設(shè)規(guī)模 平方米 49086 1 建筑工程 平方米 490