【正文】 醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務能力，積極做好生育政策落實工作。 ——全面提高人民生活水平。發(fā)展綠色交通，加快新能源汽 車推廣應用。加快推進國家低碳工業(yè)園區(qū)試點工作，推進生態(tài)環(huán)境綜合整治，經紀業(yè)務管理部 24 加快渾河西峽谷、細河 U 谷、寶馬公園等生態(tài)景觀工程建設。貫徹落實全國城市工作會議精神，全力做好城市工作。推進全面創(chuàng)新 改革試驗，深化經濟領域、社會領域和農村領域改革，加快行政審批改革，進一步簡政放權、優(yōu)化服務，打造東北最優(yōu)的投資興業(yè)環(huán)境，爭當全市全面創(chuàng)新改革試驗的排頭兵。推進工業(yè)、服務業(yè)、農業(yè)融合發(fā)展，逐步擴大區(qū)域經濟總量，提升發(fā)展質量，保持經濟中高速增長常態(tài)化。堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，加快形成戰(zhàn)略性新興產業(yè)和傳統制造業(yè)并駕齊驅、現代服務業(yè)和傳統服務業(yè)相互促進、信息化和工業(yè)化深度融合的產業(yè)發(fā)展新格局。今后五年 ，地區(qū)生產總值年均增長 7%左右；城市居民人均可支配收入年均增長 %；農民年人均收入增長 10%。按照區(qū)委十一屆十次全會部署，以區(qū)委 “48 字發(fā)展思路 ”為統領，抓住新一輪東北振興、 “一帶一路 ”和全面創(chuàng)新改革實驗的重大機遇，深化體制機制改革，實施 “互聯網 +”行動計劃，保增長、調經紀業(yè)務管理部 23 結構、增活力、重民生，實現經濟社會更有質量、更有效益、可持續(xù)發(fā)展。 根據國家、省市 “十三五 ”總體安排，按照區(qū)委 “十三五 ”規(guī)劃建議，區(qū)政府在充分調查研究、廣泛征求意見的基礎上，編制了《鐵西區(qū)國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要 (草案 )》。 二、 “十三五 ”時期全區(qū)目標任務和 2020 年重點工作 各位代表， “十三五 ”時期是全面創(chuàng)新改革的攻堅期，也是鐵西復興振興的關鍵期，更是全面建成小康社會的決勝期，經濟發(fā)展新常態(tài)帶來的機遇 和挑戰(zhàn)前所未有。四是政府職能有待進一步轉變，個別部門干部的精神狀態(tài)、能力素質和工作作風還不適應加快復興振興的新要求。三是公共服務資源配置仍不均衡。經紀業(yè)務管理部 22 簡政放權、職 能轉變有待于進一步適應經濟發(fā)展新常態(tài)下的新要求。傳統產業(yè)增長乏力，新興產業(yè)支撐作用有限。工業(yè)企業(yè)訂單不足，效益下滑。在此，我代表區(qū)政府，向人大代表和政協委員，各民主黨派、各人民團體，向駐區(qū)部隊官兵和中、省、市直企事業(yè)單位，向關心支持鐵西振興發(fā)展的社會各界人士，表示衷心的感謝！ 在肯定成績的同時，我們清醒地看到，發(fā)展道路上還有不少困難和問題，政府工作還有不足和差距。 各位代表， 過去五年鐵西取得的成績來之不易。就業(yè)、就醫(yī)、就學、居住等民生工程扎實推進，全區(qū)人民更好地享受到振興發(fā)展成果。城鄉(xiāng)居民收入逐年提高， 2020 年城市居民人均可支配收入是 2020 年的 倍。我區(qū)成為全國城市環(huán)境總體規(guī)劃編制試點和國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。 5 年累計投入城建資金 161 億元，道路、橋梁、鐵路專用線、電力管網、綠化 等重大基礎設施建設工程如期完工，城市綜合交通網絡日趨完善。 5 年累計實際利用外資經紀業(yè)務管理部 21 億美元、外貿進出口總額 億美元，分別是 “十一五 ”時期的 倍和 倍。大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略， 71 項產品具有國際競爭力。 改革創(chuàng)新不斷深化，對內對外開放進一步擴大。服務業(yè)層次和水平實現躍升，現代服務業(yè)占服務業(yè)比重達到 %。裝備制造業(yè)占工業(yè)比重達到 %，支撐作用進一步增強。 結構調整不斷加快，產業(yè)規(guī)模和實力進一步壯大。 各位代表， 2020 年全區(qū)工作取得的成績，標志著我們 “十二五 ”期間各項工作取得了積極進展。 與此同時，國防動員教育、人防和民兵預備役工作進一步加強，雙擁共建工作扎實推進，對口支援工作成效明顯，民族、宗教、外事、僑務等方面工作也取得了新的成績。我區(qū)經紀業(yè)務管理部 20 信訪穩(wěn)定工作經驗在全市推廣。完成 “六五 ”普法工作。深入開展 “三嚴三實 ”專題教育 ，政風行風進一步好轉。自覺接受區(qū)人大依法監(jiān)督、區(qū)政協民主監(jiān)督，全年辦結人大代表建議 230 件、政協委員提案 204 件，辦復率 100%。全區(qū)新增造林面積1605 畝。穩(wěn)步推進 7 個宜居示范村和 42 個達標村建設，樸坨子村榮獲全市最佳村鎮(zhèn)環(huán)境改善獎。加強農業(yè)基礎設施建設， 完成設施農業(yè)建設 450 畝。年初確定的 42 項為民辦實事工作全面完成。實名制扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人 647 人，帶動就業(yè) 7882 人。新建社區(qū)老年人日間照料站 7 個、區(qū)域性居家養(yǎng)老服務中心 1 個、助殘陽光工場 1 個，完成殘疾人家庭無障礙設施改造 165 戶，為 2283 名一級重度殘疾人辦理意外保險。社會保險擴面工作進展明顯， 42381名被征地農民納入市級養(yǎng)老保險 統籌。基層醫(yī)療服務體系不斷完善，衛(wèi)生信息化平臺一期建設基本完成，長灘、新民屯衛(wèi)生院主體完工。農村中小學校車實現安全監(jiān)管全覆蓋。勛望北校新教學樓投入使用，春暉學校綜合樓等 11 個新建項目按期推進，五十三中學北教學樓等 36個維修改造工程如期完成。沈化、東藥搬遷及土地污染 治理工作有序推進。全年植樹 42 萬株。全面推行城市網格化管理，集中整治占道經營、露天燒烤等城管頑疾，我區(qū)道路交通秩序整治經驗在全市推廣。嘉泰工業(yè)博覽城電力配套等工程按期完工，鐵西新城地下綜合管廊、 220 千伏高花變電站等重點配套工程按期推進。北一路、保工街等 “三橫兩縱 ”快速路網建設全面啟動，北一路快速路管網排遷工程完工。新建改造道路 公里。 ——城鄉(xiāng)面貌不斷改善。沈陽鑄造研究所獲評國家重點實驗室。三生制藥在香港上市， 金昌藍宇、遞家物流、萬合膠業(yè)等企業(yè)在新三板上市。國企改革穩(wěn)步推進，北方重工與中建材簽署聯合重組合作協議，沈鼓集團上市通過證監(jiān)會初審，機床集團與社會資本組建混合所有制企業(yè)，華岳外貿等 8 戶企業(yè)轉制評估審計工作進入尾聲。建立權責清單制度，減少行政審批事項 1258 項， “三證合一 ”工作經驗在全省推廣， “一照一碼 ”登記模式全面實施。組建兩區(qū)行政審批局，啟動企業(yè)投資項目管 理體制改革試點工作，審批時限由 120 天減至 天，縮減 %。整合行政機構，將發(fā)改局與科技局合并、昆明湖與西三環(huán)合署。外貿出口勢頭良好，沈鼓集團、三一重工出口分別增長 倍和 倍。北方重工盾構機代表我國同類產品首次打入南美市場。德國萊瑪特高精度光電子設備、法 國電力集團基礎設施建設、日本 IHI 株式會社農機生產基地等 50 余個項目加快推進。成功舉辦 “沈陽 —慕尼黑裝備制經紀業(yè)務管理部 17 造產業(yè)推介會 ”、 “遼寧省 —巴登符騰堡州裝備制造產業(yè)合作推介會 ”，并在法蘭克福設立中德裝備園代表處。同時，積極爭取國家省市政策、項目和資金支持，全年爭取支持資金 億元，其中老工業(yè)基地搬遷改造項目獲批國家資金 5897 萬元。 40 個市重點項目全部開復工，完成投資 億元。 ——重大項目建設順利推進。全區(qū)整合整理土地 72 宗?，F代建筑產業(yè)實現產值 294 億元，占全市建筑業(yè)總產值三成以上。鐵西金谷成為全市生產性服務業(yè)“三大戰(zhàn)役 ”的主戰(zhàn)場。中德經紀業(yè)務管理部 16 裝備園 10 平方公里起步區(qū)建設全面啟動，中德園成為國務院批復的首個以中德高端裝備制造產業(yè)合作為主題的戰(zhàn)略平臺、 “中國制造2025”與 “德國工業(yè) ”戰(zhàn)略對接合作的重要載體。 ——重點區(qū)域建設全面提速。 ——區(qū)域經濟運行總體平穩(wěn)。 一、 2020 年及 “十二五 ”時期主要工作回顧 2020 年是 “十二五 ”規(guī)劃的收官之年。 第二十 三 條 本辦法由經紀業(yè)務管理部負責解釋。 第 二 十 一 條 在本辦法 規(guī)定范圍內 ，各營業(yè)部可根據各自具體情況，制訂實施細則，并報備經紀業(yè)務管理部。 第六 章 附則 與附件 第 二 十條 本 辦法 自 2020 年 1 月 1 日 起執(zhí)行。 第十 八 條 營業(yè)部應根據工作需要，制定日常培訓計劃， 對員工開展 崗前培訓、業(yè)務技能、 業(yè)務流程 和 相關制度、證券專業(yè)知識 等 培訓， 不斷提高員工的業(yè)務技能和專業(yè)水平。 例 如：年 底 統計員工考核結果時，平均分低于 60 分或連續(xù) 3 個考核期低于 70 分，經 培訓后在下一考核期內仍無法超過最低考核標準的，予以解除聘用。 60（含） 75 C 合格 基礎崗位工資不變 60以下 D 不合格 基礎崗位工資下降一檔（詳見 第 3點），已在最低檔的按照下調 20%執(zhí)行；連續(xù)兩年的解聘。 考核成績 評估等級 表現描述 評估結果的使 用 85（含） 100 A 優(yōu)秀 具有晉升一檔基礎崗位工資資格，已達到區(qū)間最高的不再晉升。 其他 后臺員工每年 可按照一定比例進行崗位基礎工資調整 ，比例根據營業(yè)部前一年的 平衡計分卡得分情況計算。 營業(yè)部柜臺人員 根據《營業(yè)部柜臺人員崗位工資考核辦法》， 連續(xù)兩年考核成績 達到相應要求的 ，其 崗位工資可 上浮一級。 第十五 條 崗位工資標準按照 《中信證券營業(yè)部人員管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行 。 經紀業(yè)務管理部 13 營業(yè)部 后 臺員工 在初次確定崗位工資時，原則上按照本崗位最低標準執(zhí)行，基礎崗位工資調整原則上不能跨檔、跨級，應遵循逐檔、逐級調整的原則。） 營業(yè)部 應按照相關檔案管理規(guī)程完整保存 后臺人員的考核 記錄和 結果。《營業(yè)部后臺人員考核表》供營業(yè)部考核參考，營業(yè) 部可以根據各自特點對考核指標、分值等項目進行自定義，報經紀業(yè)務管理部備案后實施。 綜合行政人事管理員的考核由營業(yè)部總經理負責。 區(qū)域 客服 中心主管的季度考核由所在營業(yè)部負責，年度考核由所在營業(yè)部和經紀業(yè)務管理部共同負責。 經紀業(yè)務管理部 12 營業(yè)部運營總監(jiān) 、柜臺主管、服務總監(jiān) 和綜合行政人事管理崗的 季度 考核由營業(yè)部負責人負責，運營總監(jiān) 、柜臺主管、服務總監(jiān) 的年度考核由營業(yè)部和經紀業(yè)務管理部共同負責，其他后臺員工的考核由營業(yè)部負責人和運營總監(jiān) 、柜臺主管、服務總監(jiān) 負責 。 營業(yè)部必須對后臺業(yè)務人員進行考核，考核頻度為 每季度 一次。 營業(yè)部負責人必須向 被考核人員 公 示 考核結果并獲得被考核人的確認， 存在重大爭議的可向上級主管部門申訴。 第十一條 營業(yè)部后臺主要業(yè)務規(guī)定及流程根據業(yè)務變化，由經紀業(yè)務管理部定期修改匯編。 第 九 條 營業(yè)部綜合行政工作在總經理的 領導下，由綜合行政人事崗完成。 第三章 營業(yè)部后臺的業(yè)務管理 第 七 條 營業(yè)部后臺的主要業(yè)務：客戶資金業(yè)務、 客戶股份業(yè)務、 客戶交易業(yè)務、 資產賬戶開銷戶業(yè)務、證券賬戶注冊業(yè)務、客戶賬戶管理業(yè)務、 期貨 IB業(yè)務、 客戶分級分類服務、 客戶業(yè)務咨詢服務和投資咨詢服務 、綜合行政 工作 等。 主要職責： 作為營業(yè)部的后勤保障和行政事務支持， 承辦 公司下達的各項綜合行政人事管理方面的工作。 （ 6）完成營業(yè)部和經紀業(yè)務管理部交辦的其它工作。 （ 4）與經紀業(yè)務管理部客戶服務組對接，實現咨詢服務信息的傳遞，有效使用“核心客戶咨詢服務平臺”服務客戶。 （ 2）為前臺客戶經理提供培訓、支持，輔助區(qū)域營銷中心和客戶經理開發(fā)、服務其高端客戶；推動營業(yè)部客戶服務水平的提高。 主要職責： （ 1）負責營業(yè)部客戶咨詢服務，尤其是營業(yè)部高端客戶的專業(yè)化服務。 (5) 最近三年未發(fā)生重大違規(guī)事項，未出現重大業(yè)務風險或業(yè)務失誤，未因職業(yè)操守或誠信問題被有關機構處罰，沒有違法犯罪記錄 。 主要職責： （ 1）承擔營業(yè)部的標準化咨詢服務工 作，向確定客戶批量發(fā)送短信、郵件； （ 2）及時瀏覽知識信息庫，掌握證券業(yè)務知識、市場公共信息、公司金融產品銷售和新業(yè)務推廣、營業(yè)部活動等信息； 經紀業(yè)務管理部 9 （ 3）負責交易提示、投資者教育材料等公共信息的張貼和發(fā)布； （ 4）作為普通 坐 席，負責接待客戶的電話和網上業(yè)務咨詢，記錄問答內容和工作過程，協助客戶解決一般問題，如遇疑難問題或技術、投資方面的專業(yè)問題，及時轉接營業(yè)部相關人員； （ 5）受理客戶投訴，記錄工作過程，及時向運營 總監(jiān) 匯報； （ 6）負責客戶回訪，核實客戶資料，收集整理客戶意見和需求，及時向運營 總監(jiān) /服務總 監(jiān) 匯報； （ 7）總結咨詢經驗，編寫標準化咨詢服務內容， 不斷提高業(yè)務處理能力。 主要職責： （ 1） 對客戶開戶資料的真實性、完整性、合規(guī)性進行復核； （ 2） 對客戶簽署的相關合同文本與系統錄入信息進行復核； （ 3） 空白《期貨經紀合 同》的領用和保管； （ 4） 協助期貨公司對客戶進行風險控制； （ 5） 不定期的對客戶進行風險提示、教育，樹立客戶的風險防范意識； （ 6） 接待客戶投訴，及時反饋期貨公司解決。具有證券從業(yè)人員資格、期貨從業(yè)人員資格以及期貨 IB 業(yè)務專項培訓合格證。 主要職責： （ 1） 向客戶明示 IB 業(yè)務委托關系，清晰解釋期貨交易的方式、流程和風險，告知客戶期貨保證金安全存管要求、出入金流程、交易結算結果查詢方式等基本情況； （ 2） 具體落實《股指期貨投資者適當性制度》； （ 3） 期貨 IB 資金賬戶開戶、交易編碼開立； 經紀業(yè)務管理部 8 （ 4） 受理客戶傭金特別設置申請及銀期轉賬業(yè)務申請； （ 5） 受理客戶賬戶資料變更、掛失、銷戶等業(yè)務申請； （ 6） 期貨 IB 業(yè)