【正文】 醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務能力，積極做好生育政策落實工作。 ——全面提高人民生活水平。發(fā)展綠色交通，加快新能源汽 車推廣應用。加快推進國家低碳工業(yè)園區(qū)試點工作，推進生態(tài)環(huán)境綜合整治，經(jīng)紀業(yè)務管理部 24 加快渾河西峽谷、細河 U 谷、寶馬公園等生態(tài)景觀工程建設。貫徹落實全國城市工作會議精神，全力做好城市工作。推進全面創(chuàng)新 改革試驗，深化經(jīng)濟領域、社會領域和農(nóng)村領域改革，加快行政審批改革，進一步簡政放權、優(yōu)化服務，打造東北最優(yōu)的投資興業(yè)環(huán)境，爭當全市全面創(chuàng)新改革試驗的排頭兵。推進工業(yè)、服務業(yè)、農(nóng)業(yè)融合發(fā)展，逐步擴大區(qū)域經(jīng)濟總量，提升發(fā)展質量，保持經(jīng)濟中高速增長常態(tài)化。堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，加快形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)制造業(yè)并駕齊驅、現(xiàn)代服務業(yè)和傳統(tǒng)服務業(yè)相互促進、信息化和工業(yè)化深度融合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。今后五年 ，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長 7%左右；城市居民人均可支配收入年均增長 %；農(nóng)民年人均收入增長 10%。按照區(qū)委十一屆十次全會部署，以區(qū)委 “48 字發(fā)展思路 ”為統(tǒng)領，抓住新一輪東北振興、 “一帶一路 ”和全面創(chuàng)新改革實驗的重大機遇，深化體制機制改革，實施 “互聯(lián)網(wǎng) +”行動計劃，保增長、調經(jīng)紀業(yè)務管理部 23 結構、增活力、重民生，實現(xiàn)經(jīng)濟社會更有質量、更有效益、可持續(xù)發(fā)展。 根據(jù)國家、省市 “十三五 ”總體安排，按照區(qū)委 “十三五 ”規(guī)劃建議，區(qū)政府在充分調查研究、廣泛征求意見的基礎上，編制了《鐵西區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要 (草案 )》。 二、 “十三五 ”時期全區(qū)目標任務和 2020 年重點工作 各位代表， “十三五 ”時期是全面創(chuàng)新改革的攻堅期，也是鐵西復興振興的關鍵期，更是全面建成小康社會的決勝期，經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)帶來的機遇 和挑戰(zhàn)前所未有。四是政府職能有待進一步轉變，個別部門干部的精神狀態(tài)、能力素質和工作作風還不適應加快復興振興的新要求。三是公共服務資源配置仍不均衡。經(jīng)紀業(yè)務管理部 22 簡政放權、職 能轉變有待于進一步適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下的新要求。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長乏力，新興產(chǎn)業(yè)支撐作用有限。工業(yè)企業(yè)訂單不足，效益下滑。在此，我代表區(qū)政府，向人大代表和政協(xié)委員，各民主黨派、各人民團體，向駐區(qū)部隊官兵和中、省、市直企事業(yè)單位，向關心支持鐵西振興發(fā)展的社會各界人士，表示衷心的感謝！ 在肯定成績的同時，我們清醒地看到，發(fā)展道路上還有不少困難和問題，政府工作還有不足和差距。 各位代表， 過去五年鐵西取得的成績來之不易。就業(yè)、就醫(yī)、就學、居住等民生工程扎實推進，全區(qū)人民更好地享受到振興發(fā)展成果。城鄉(xiāng)居民收入逐年提高， 2020 年城市居民人均可支配收入是 2020 年的 倍。我區(qū)成為全國城市環(huán)境總體規(guī)劃編制試點和國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。 5 年累計投入城建資金 161 億元，道路、橋梁、鐵路專用線、電力管網(wǎng)、綠化 等重大基礎設施建設工程如期完工，城市綜合交通網(wǎng)絡日趨完善。 5 年累計實際利用外資經(jīng)紀業(yè)務管理部 21 億美元、外貿進出口總額 億美元，分別是 “十一五 ”時期的 倍和 倍。大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略， 71 項產(chǎn)品具有國際競爭力。 改革創(chuàng)新不斷深化，對內對外開放進一步擴大。服務業(yè)層次和水平實現(xiàn)躍升，現(xiàn)代服務業(yè)占服務業(yè)比重達到 %。裝備制造業(yè)占工業(yè)比重達到 %，支撐作用進一步增強。 結構調整不斷加快，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和實力進一步壯大。 各位代表， 2020 年全區(qū)工作取得的成績，標志著我們 “十二五 ”期間各項工作取得了積極進展。 與此同時，國防動員教育、人防和民兵預備役工作進一步加強，雙擁共建工作扎實推進，對口支援工作成效明顯，民族、宗教、外事、僑務等方面工作也取得了新的成績。我區(qū)經(jīng)紀業(yè)務管理部 20 信訪穩(wěn)定工作經(jīng)驗在全市推廣。完成 “六五 ”普法工作。深入開展 “三嚴三實 ”專題教育 ，政風行風進一步好轉。自覺接受區(qū)人大依法監(jiān)督、區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督，全年辦結人大代表建議 230 件、政協(xié)委員提案 204 件，辦復率 100%。全區(qū)新增造林面積1605 畝。穩(wěn)步推進 7 個宜居示范村和 42 個達標村建設，樸坨子村榮獲全市最佳村鎮(zhèn)環(huán)境改善獎。加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設， 完成設施農(nóng)業(yè)建設 450 畝。年初確定的 42 項為民辦實事工作全面完成。實名制扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人 647 人，帶動就業(yè) 7882 人。新建社區(qū)老年人日間照料站 7 個、區(qū)域性居家養(yǎng)老服務中心 1 個、助殘陽光工場 1 個，完成殘疾人家庭無障礙設施改造 165 戶，為 2283 名一級重度殘疾人辦理意外保險。社會保險擴面工作進展明顯， 42381名被征地農(nóng)民納入市級養(yǎng)老保險 統(tǒng)籌?；鶎俞t(yī)療服務體系不斷完善，衛(wèi)生信息化平臺一期建設基本完成，長灘、新民屯衛(wèi)生院主體完工。農(nóng)村中小學校車實現(xiàn)安全監(jiān)管全覆蓋。勛望北校新教學樓投入使用，春暉學校綜合樓等 11 個新建項目按期推進，五十三中學北教學樓等 36個維修改造工程如期完成。沈化、東藥搬遷及土地污染 治理工作有序推進。全年植樹 42 萬株。全面推行城市網(wǎng)格化管理，集中整治占道經(jīng)營、露天燒烤等城管頑疾，我區(qū)道路交通秩序整治經(jīng)驗在全市推廣。嘉泰工業(yè)博覽城電力配套等工程按期完工，鐵西新城地下綜合管廊、 220 千伏高花變電站等重點配套工程按期推進。北一路、保工街等 “三橫兩縱 ”快速路網(wǎng)建設全面啟動，北一路快速路管網(wǎng)排遷工程完工。新建改造道路 公里。 ——城鄉(xiāng)面貌不斷改善。沈陽鑄造研究所獲評國家重點實驗室。三生制藥在香港上市， 金昌藍宇、遞家物流、萬合膠業(yè)等企業(yè)在新三板上市。國企改革穩(wěn)步推進，北方重工與中建材簽署聯(lián)合重組合作協(xié)議，沈鼓集團上市通過證監(jiān)會初審，機床集團與社會資本組建混合所有制企業(yè)，華岳外貿等 8 戶企業(yè)轉制評估審計工作進入尾聲。建立權責清單制度，減少行政審批事項 1258 項， “三證合一 ”工作經(jīng)驗在全省推廣， “一照一碼 ”登記模式全面實施。組建兩區(qū)行政審批局，啟動企業(yè)投資項目管 理體制改革試點工作，審批時限由 120 天減至 天，縮減 %。整合行政機構，將發(fā)改局與科技局合并、昆明湖與西三環(huán)合署。外貿出口勢頭良好，沈鼓集團、三一重工出口分別增長 倍和 倍。北方重工盾構機代表我國同類產(chǎn)品首次打入南美市場。德國萊瑪特高精度光電子設備、法 國電力集團基礎設施建設、日本 IHI 株式會社農(nóng)機生產(chǎn)基地等 50 余個項目加快推進。成功舉辦 “沈陽 —慕尼黑裝備制經(jīng)紀業(yè)務管理部 17 造產(chǎn)業(yè)推介會 ”、 “遼寧省 —巴登符騰堡州裝備制造產(chǎn)業(yè)合作推介會 ”，并在法蘭克福設立中德裝備園代表處。同時，積極爭取國家省市政策、項目和資金支持，全年爭取支持資金 億元，其中老工業(yè)基地搬遷改造項目獲批國家資金 5897 萬元。 40 個市重點項目全部開復工，完成投資 億元。 ——重大項目建設順利推進。全區(qū)整合整理土地 72 宗。現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值 294 億元，占全市建筑業(yè)總產(chǎn)值三成以上。鐵西金谷成為全市生產(chǎn)性服務業(yè)“三大戰(zhàn)役 ”的主戰(zhàn)場。中德經(jīng)紀業(yè)務管理部 16 裝備園 10 平方公里起步區(qū)建設全面啟動，中德園成為國務院批復的首個以中德高端裝備制造產(chǎn)業(yè)合作為主題的戰(zhàn)略平臺、 “中國制造2025”與 “德國工業(yè) ”戰(zhàn)略對接合作的重要載體。 ——重點區(qū)域建設全面提速。 ——區(qū)域經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)。 一、 2020 年及 “十二五 ”時期主要工作回顧 2020 年是 “十二五 ”規(guī)劃的收官之年。 第二十 三 條 本辦法由經(jīng)紀業(yè)務管理部負責解釋。 第 二 十 一 條 在本辦法 規(guī)定范圍內 ，各營業(yè)部可根據(jù)各自具體情況，制訂實施細則，并報備經(jīng)紀業(yè)務管理部。 第六 章 附則 與附件 第 二 十條 本 辦法 自 2020 年 1 月 1 日 起執(zhí)行。 第十 八 條 營業(yè)部應根據(jù)工作需要，制定日常培訓計劃， 對員工開展 崗前培訓、業(yè)務技能、 業(yè)務流程 和 相關制度、證券專業(yè)知識 等 培訓， 不斷提高員工的業(yè)務技能和專業(yè)水平。 例 如：年 底 統(tǒng)計員工考核結果時，平均分低于 60 分或連續(xù) 3 個考核期低于 70 分，經(jīng) 培訓后在下一考核期內仍無法超過最低考核標準的，予以解除聘用。 60（含） 75 C 合格 基礎崗位工資不變 60以下 D 不合格 基礎崗位工資下降一檔（詳見 第 3點），已在最低檔的按照下調 20%執(zhí)行；連續(xù)兩年的解聘。 考核成績 評估等級 表現(xiàn)描述 評估結果的使 用 85（含） 100 A 優(yōu)秀 具有晉升一檔基礎崗位工資資格，已達到區(qū)間最高的不再晉升。 其他 后臺員工每年 可按照一定比例進行崗位基礎工資調整 ，比例根據(jù)營業(yè)部前一年的 平衡計分卡得分情況計算。 營業(yè)部柜臺人員 根據(jù)《營業(yè)部柜臺人員崗位工資考核辦法》， 連續(xù)兩年考核成績 達到相應要求的 ，其 崗位工資可 上浮一級。 第十五 條 崗位工資標準按照 《中信證券營業(yè)部人員管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行 。 經(jīng)紀業(yè)務管理部 13 營業(yè)部 后 臺員工 在初次確定崗位工資時，原則上按照本崗位最低標準執(zhí)行，基礎崗位工資調整原則上不能跨檔、跨級，應遵循逐檔、逐級調整的原則。） 營業(yè)部 應按照相關檔案管理規(guī)程完整保存 后臺人員的考核 記錄和 結果?！稜I業(yè)部后臺人員考核表》供營業(yè)部考核參考，營業(yè) 部可以根據(jù)各自特點對考核指標、分值等項目進行自定義，報經(jīng)紀業(yè)務管理部備案后實施。 綜合行政人事管理員的考核由營業(yè)部總經(jīng)理負責。 區(qū)域 客服 中心主管的季度考核由所在營業(yè)部負責，年度考核由所在營業(yè)部和經(jīng)紀業(yè)務管理部共同負責。 經(jīng)紀業(yè)務管理部 12 營業(yè)部運營總監(jiān) 、柜臺主管、服務總監(jiān) 和綜合行政人事管理崗的 季度 考核由營業(yè)部負責人負責，運營總監(jiān) 、柜臺主管、服務總監(jiān) 的年度考核由營業(yè)部和經(jīng)紀業(yè)務管理部共同負責，其他后臺員工的考核由營業(yè)部負責人和運營總監(jiān) 、柜臺主管、服務總監(jiān) 負責 。 營業(yè)部必須對后臺業(yè)務人員進行考核，考核頻度為 每季度 一次。 營業(yè)部負責人必須向 被考核人員 公 示 考核結果并獲得被考核人的確認， 存在重大爭議的可向上級主管部門申訴。 第十一條 營業(yè)部后臺主要業(yè)務規(guī)定及流程根據(jù)業(yè)務變化，由經(jīng)紀業(yè)務管理部定期修改匯編。 第 九 條 營業(yè)部綜合行政工作在總經(jīng)理的 領導下，由綜合行政人事崗完成。 第三章 營業(yè)部后臺的業(yè)務管理 第 七 條 營業(yè)部后臺的主要業(yè)務：客戶資金業(yè)務、 客戶股份業(yè)務、 客戶交易業(yè)務、 資產(chǎn)賬戶開銷戶業(yè)務、證券賬戶注冊業(yè)務、客戶賬戶管理業(yè)務、 期貨 IB業(yè)務、 客戶分級分類服務、 客戶業(yè)務咨詢服務和投資咨詢服務 、綜合行政 工作 等。 主要職責： 作為營業(yè)部的后勤保障和行政事務支持， 承辦 公司下達的各項綜合行政人事管理方面的工作。 （ 6）完成營業(yè)部和經(jīng)紀業(yè)務管理部交辦的其它工作。 （ 4）與經(jīng)紀業(yè)務管理部客戶服務組對接，實現(xiàn)咨詢服務信息的傳遞，有效使用“核心客戶咨詢服務平臺”服務客戶。 （ 2）為前臺客戶經(jīng)理提供培訓、支持，輔助區(qū)域營銷中心和客戶經(jīng)理開發(fā)、服務其高端客戶；推動營業(yè)部客戶服務水平的提高。 主要職責： （ 1）負責營業(yè)部客戶咨詢服務，尤其是營業(yè)部高端客戶的專業(yè)化服務。 (5) 最近三年未發(fā)生重大違規(guī)事項，未出現(xiàn)重大業(yè)務風險或業(yè)務失誤，未因職業(yè)操守或誠信問題被有關機構處罰，沒有違法犯罪記錄 。 主要職責： （ 1）承擔營業(yè)部的標準化咨詢服務工 作，向確定客戶批量發(fā)送短信、郵件； （ 2）及時瀏覽知識信息庫，掌握證券業(yè)務知識、市場公共信息、公司金融產(chǎn)品銷售和新業(yè)務推廣、營業(yè)部活動等信息； 經(jīng)紀業(yè)務管理部 9 （ 3）負責交易提示、投資者教育材料等公共信息的張貼和發(fā)布； （ 4）作為普通 坐 席，負責接待客戶的電話和網(wǎng)上業(yè)務咨詢，記錄問答內容和工作過程，協(xié)助客戶解決一般問題，如遇疑難問題或技術、投資方面的專業(yè)問題，及時轉接營業(yè)部相關人員； （ 5）受理客戶投訴，記錄工作過程，及時向運營 總監(jiān) 匯報； （ 6）負責客戶回訪，核實客戶資料，收集整理客戶意見和需求，及時向運營 總監(jiān) /服務總 監(jiān) 匯報； （ 7）總結咨詢經(jīng)驗，編寫標準化咨詢服務內容， 不斷提高業(yè)務處理能力。 主要職責： （ 1） 對客戶開戶資料的真實性、完整性、合規(guī)性進行復核； （ 2） 對客戶簽署的相關合同文本與系統(tǒng)錄入信息進行復核； （ 3） 空白《期貨經(jīng)紀合 同》的領用和保管； （ 4） 協(xié)助期貨公司對客戶進行風險控制； （ 5） 不定期的對客戶進行風險提示、教育，樹立客戶的風險防范意識； （ 6） 接待客戶投訴，及時反饋期貨公司解決。具有證券從業(yè)人員資格、期貨從業(yè)人員資格以及期貨 IB 業(yè)務專項培訓合格證。 主要職責： （ 1） 向客戶明示 IB 業(yè)務委托關系，清晰解釋期貨交易的方式、流程和風險，告知客戶期貨保證金安全存管要求、出入金流程、交易結算結果查詢方式等基本情況； （ 2） 具體落實《股指期貨投資者適當性制度》； （ 3） 期貨 IB 資金賬戶開戶、交易編碼開立； 經(jīng)紀業(yè)務管理部 8 （ 4） 受理客戶傭金特別設置申請及銀期轉賬業(yè)務申請； （ 5） 受理客戶賬戶資料變更、掛失、銷戶等業(yè)務申請； （ 6） 期貨 IB 業(yè)