【正文】 （四）統(tǒng)籌發(fā)展民生和社會(huì)事業(yè)。全年修建農(nóng)村公路 25 公里，橋梁 17 座。省級牧業(yè)小區(qū)發(fā)展到 43 個(gè)。我區(qū)入圍全省美麗鄉(xiāng)村整體推進(jìn)縣（區(qū)）試點(diǎn)，組織開展 “美麗村莊、 美麗庭院 ”創(chuàng)建活動(dòng)，龍頭村農(nóng)家樂、長流村美食街、夾皮村和橫道村生態(tài)游等特色鄉(xiāng)村建設(shè)初見成效。融資和上市工作扎實(shí)推進(jìn)，與 6 家銀行機(jī)構(gòu)簽訂銀企對接框架協(xié)議，積極推進(jìn)正和藥業(yè)、盛信保健品、石油化工等企業(yè)上市，其中正和藥業(yè)在北經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)管理部 41 京新三板掛牌。 （二）全力以赴穩(wěn)工業(yè)。紫鑫禺拙藥業(yè)項(xiàng)目全面完工，部分品種已經(jīng)投產(chǎn)。始終把項(xiàng)目建設(shè)作為立區(qū)之本、發(fā)展之本，深入開展 “抓招商、落項(xiàng)目、保運(yùn)行 ”攻堅(jiān)活動(dòng)。事業(yè)單位分類改革工作順利完成。完成棚戶區(qū)改造 590萬平方米，分配廉租房 633 套，近萬戶城鄉(xiāng)住房困難家庭領(lǐng)取租賃補(bǔ)貼 4500 萬元。村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)年均達(dá)到 16 萬元，實(shí)施了基礎(chǔ)工資、獎(jiǎng)勵(lì)工資、效益工資相結(jié)合的農(nóng)村干部薪酬制度。累計(jì)投入 6000 萬元發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，新建金廠鎮(zhèn)衛(wèi)生院和區(qū)婦幼保健院，改造骨傷醫(yī)院，建成 9 家標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和 20 家標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和基本藥物制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋。環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)取得明顯進(jìn)展，提前兩年完成減排任務(wù)。投資 8000 萬元實(shí)施通天河、金廠河、保安河、二密河等重點(diǎn)水利工程，新建堤防 14000 延長米，整治河道 9000 延長米，新建飲水工程 32 處；投資 8400 萬元，建設(shè)農(nóng)村公路 107 公里、國防路 30 公里，橋梁 66 座。健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、食品保健品產(chǎn)業(yè)和鎂合金、鉀長石新型材料產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，將會(huì)形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。 2020 年，全區(qū)規(guī)模以上醫(yī)藥行業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 億元，同比增長 %，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的 58%；完成銷售總額 68億元，同比增長 %；實(shí)現(xiàn)利潤 億元，同比增長 %。全區(qū)民營企業(yè)達(dá)到 1919 戶，個(gè)體工商業(yè)戶超過20200 戶； 實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入 657 億元，同比增長 12%，比 2020 凈增 466 億元；民營經(jīng)濟(jì)財(cái)政貢獻(xiàn)率達(dá)到 92%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。 ——結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐。 五年來，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)主要取得了以下成績： 經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)管理部 37 ——有效投資取得新成效?？v觀整個(gè) “十二五 ”，尤其是近兩年，宏觀形勢復(fù)雜嚴(yán)峻。 各位代表，新的目標(biāo)催人奮進(jìn)，新的機(jī)遇時(shí)不我待，新的責(zé)任不容懈怠。 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。深入落實(shí) “三嚴(yán)三實(shí) ”要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作理念和工作作風(fēng)，增強(qiáng)行政執(zhí)行力，打通服務(wù)群眾的 “最后一公里 ”。深入開展法制宣傳教育，強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，依法履行政府職能，全面推行政務(wù)公開，著力提高依法行政水平。自覺接受區(qū)人大的依法監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督，堅(jiān)持向區(qū)人大及其常委會(huì)報(bào)告工作、向區(qū)政協(xié)通報(bào)工作制度。加強(qiáng)物業(yè)管理工作，探索物業(yè)管理服務(wù)新辦法，推行社經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)管理部 34 會(huì)化、專業(yè)化 物業(yè)管理模式。引入社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù)。 提升社會(huì)保障能力。發(fā)揮文體場館綜合效益，探索文體設(shè)施社會(huì)化服務(wù)和市場化發(fā)展新模式，促進(jìn)文體產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實(shí)施居民健康管理工程， 推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。加快學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、現(xiàn)代化建設(shè)，完成77 所學(xué)校數(shù)字校園建設(shè)。 (六 )大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步 加大公共財(cái)政向民生傾斜力度，不斷完善公共服務(wù)體系，優(yōu)化公共資源配置，提供更優(yōu)的公共服務(wù)產(chǎn)品，保民生、兜底線，切實(shí)讓群眾共享改革發(fā)展成 果。推行醫(yī)藥化工企業(yè)智慧管理模式，全面提升工業(yè)園區(qū)環(huán)保水平。深入實(shí)施 “藍(lán)天碧水 ”和 “水污染防治行動(dòng)計(jì)劃 ”，全力推進(jìn)污染治理設(shè)施升級改造、拆除聯(lián)網(wǎng)和清潔能源替代工程。進(jìn)一步提高道路清掃、除運(yùn)雪經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)管理部 32 的機(jī)械化水平，積極做好綠色除運(yùn)雪工作。提升城市精細(xì)化、數(shù)字化、動(dòng)態(tài)化管理水平，打造整潔美麗的市容環(huán)境。加快電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng) 66KV 德勝變電站擴(kuò)建工程，完成 220KV 高花變電站建設(shè)。 完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。積經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)管理部 31 極推進(jìn) “盛京驛站 ”和沈陽高花谷源都市農(nóng)業(yè)莊園建設(shè)。以工業(yè)博物館、開發(fā)區(qū)工業(yè)園區(qū)、都市農(nóng)業(yè)觀光帶為載體，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化旅游線路，繁榮旅游市場。 做實(shí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。推進(jìn)遠(yuǎn)大科技園、盛西爾建筑產(chǎn)業(yè)化 基地、中鐵十八局現(xiàn)代建筑等項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)米其林、普利司通、東藥、沈化等重點(diǎn)項(xiàng)目的搬遷改造和擴(kuò)產(chǎn)升級，加快和平輪胎二期智能化改造和三聚凱特經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)管理部 30 三期新環(huán)保產(chǎn)品改造。推進(jìn)兩化融合，實(shí)施智能化制造三年行動(dòng)，推動(dòng)機(jī)床集團(tuán)、特變沈變等企業(yè)實(shí)施智能制造試點(diǎn)示范工程。 做強(qiáng)裝備制造業(yè)。依經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)管理部 29 托沈陽 博林特電梯軍民融合公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)及產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項(xiàng)目，爭取國家軍民融合發(fā)展示范園區(qū)政策。 提升對外開放水平。 加快重 大項(xiàng)目建設(shè)。 加大招商引資力度。積極探索金谷建設(shè)融資新模式，啟動(dòng)薄板廠、東洋制鋼地塊開發(fā)建設(shè)。加快華夏幸?；鶚I(yè)的中法會(huì)堂和法國小鎮(zhèn)中心項(xiàng)目，推進(jìn)中南世紀(jì)城三期、嵐祥地產(chǎn)等一批房地產(chǎn)、商業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)中南世紀(jì)城創(chuàng)業(yè)孵化基地，引進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)，爭取承辦法語聯(lián)盟考試中心項(xiàng)目，建設(shè)集商務(wù)會(huì)展、教育科研、金融服務(wù)、休閑旅游等功能于一體的產(chǎn)業(yè)新城。采用低碳、節(jié)能、環(huán)保模式建設(shè)國際社區(qū)、國際學(xué)校及商業(yè)中心等生活服務(wù)設(shè)施，加快積水潭醫(yī)院和啟工二校中法校區(qū)建設(shè)，打造法式濱水生態(tài)生活區(qū)。以中德大街建設(shè)為牽動(dòng)，加快拓展中德大街兩翼、寶馬公園東側(cè)、渾河西峽谷周邊等區(qū)域發(fā)展空間，推進(jìn)市政、綠化、生態(tài)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善配套服務(wù)功能。 重點(diǎn)抓好中德裝備園建設(shè)。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，繼續(xù)做好土地確權(quán)工作。加快社會(huì)保障綜合配套改革，解決困難企業(yè)職工醫(yī)療保險(xiǎn)問題，繼續(xù)探索解決被征地農(nóng)民安置及養(yǎng)老保險(xiǎn)問題的有效途徑。 深化社會(huì) 領(lǐng)域改革。加強(qiáng)金融創(chuàng)新，推進(jìn)金融服務(wù)改革。深化國企改革，逐步解決國有、大集體企業(yè)歷史遺留問題，探索 “殼企業(yè) ”退出 機(jī)制。探索創(chuàng)新 “一園一城一谷 ”體制機(jī)制運(yùn)行模式，推行園區(qū) “智慧管理 ”，形成與國際接軌的管理體系。創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制和方式，建立聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，加快建立監(jiān)管職責(zé)清單，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)間信息共享和協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)一監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、程序、原則和目標(biāo)。 (一 )全面推進(jìn)創(chuàng)新改革，增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展活力 轉(zhuǎn)變思 想觀念，破除體制機(jī)制障礙，找準(zhǔn)創(chuàng)新改革突破的方向經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)管理部 25 和著眼點(diǎn)，扭住關(guān)鍵，精準(zhǔn)發(fā)力，著力構(gòu)建富有創(chuàng)新活力的體制機(jī)制，不斷探索符合鐵西發(fā)展實(shí)際的新路子。國家深入實(shí) 施新一輪振興東北的重要戰(zhàn)略、開展全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)的重大機(jī)遇、自身多年發(fā)展孕育的潛在優(yōu)勢，都為鐵西開辟了新的更大的空間。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，實(shí)現(xiàn)貧困人口全面脫貧。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，不斷提升教育均衡化水平。嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法，嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為。 ——全面優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境。推進(jìn) “一園一城一谷 ”建設(shè)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化進(jìn)程。 “十三五 ”時(shí)期我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)是：建成國家先進(jìn)裝備制造創(chuàng)新引領(lǐng)基地，全面建成具有國際競爭力的先進(jìn)裝備制造業(yè)基地，實(shí)現(xiàn)鐵西老工業(yè)區(qū)全面振興，如期全面建成小康社會(huì)。我們必須審時(shí)度勢，因地制宜，實(shí)事求是，以更加堅(jiān)定的信心和高度的責(zé)任感，全力搶抓機(jī)遇，主動(dòng)應(yīng)對挑戰(zhàn)，保持發(fā)展定力，努力開創(chuàng)鐵西振興發(fā)展的新局面。涉及群眾切身利益的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，還需下更大氣力解決。二是改革創(chuàng)新力度還不夠大。一是經(jīng)濟(jì)下行壓力巨大。我區(qū)榮獲全國創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城區(qū)、全國科技進(jìn)步示范區(qū)、全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)等榮譽(yù)稱號(hào)。 社會(huì)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，人民生活進(jìn)一步改善。 城市功能持續(xù)完善，綜合承載力進(jìn)一步提高。以綜合配套改革為統(tǒng)領(lǐng)，行政管理體制、國資國企等領(lǐng)域改革有序推進(jìn)?，F(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè) 210 余家，工業(yè)增加值達(dá)到635 億元?；厥?“十二五 ”，鐵西老工業(yè)區(qū)向全面振興邁出了堅(jiān)實(shí)步伐，其成果突出體現(xiàn)在四個(gè)方面。社會(huì)治安綜合防控體系日益完善，安全生產(chǎn)、消防安全以及交通安全、食品藥品安全工作不斷加強(qiáng)，各類安全事故得到有效預(yù)防。認(rèn)真貫徹新《預(yù)算法》，全面推行預(yù)決算和 “三公 ”經(jīng)費(fèi)公開。 ——政府自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。 5 個(gè)街鎮(zhèn) 26 個(gè)村的農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)改革工作進(jìn)展順利。扎實(shí)推進(jìn)安居工程，安置居民 3400 戶。采取國資劃撥、租賃、資源整合等方式，全面完成 15 個(gè)未達(dá)標(biāo)社區(qū)辦公用房改造任務(wù)。我區(qū)被列入國家特殊教育改革實(shí)驗(yàn)區(qū)。 ——各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。對鐵西金谷、沈新路實(shí)施綠化景觀提升工程。鐵西金谷二號(hào)路、三號(hào)街竣工通車。投入 28 億元，實(shí)施各類城建項(xiàng)目 442項(xiàng)。企業(yè)自主創(chuàng)新能力不斷提升，沈鼓集團(tuán) 10 萬空分裝置、特變沈變換流變壓器、北方重經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)管理部 18 工鎂合金成套設(shè)備等新產(chǎn)品打破國際壟斷。成立城區(qū)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、外商投資 4 個(gè)企業(yè)服務(wù)中心。落實(shí)大部門監(jiān)管體制，成立市場監(jiān)督管理局。華利能源并購加拿大風(fēng)電母線、沈陽和平子午線輪胎收購英國 KRT 公司等3 個(gè)海外并購項(xiàng)目順利完成。舉辦了德國企業(yè)沈陽行、中德并購論壇等招商活動(dòng)。寶馬發(fā)動(dòng)機(jī)、沈陽冶金機(jī)械、東方銀座鉑爾曼酒店、嘉泰工業(yè)裝備博覽城一期等項(xiàng)目竣工或試生產(chǎn)，華潤萬象匯正式營業(yè)，遼寧奇輝電子、金谷科技園公共服務(wù)平臺(tái)等項(xiàng)目上線運(yùn)營，新加坡智能物流、澳大利亞工業(yè)地產(chǎn)、紐卡特行星減速機(jī)等項(xiàng)目加快推進(jìn)，寶馬研發(fā)中心、庫卡機(jī)器 人工程示范中心、積水潭醫(yī)院、興華地下商業(yè)城等項(xiàng)目開工建設(shè)，中德工業(yè) 戰(zhàn)略合作暨中德企業(yè)創(chuàng)新中心、美國江森啟停電池、富士康汽車零部件等項(xiàng)目簽約落地。區(qū)委、區(qū)政府、 區(qū)政協(xié)等機(jī)關(guān)西遷的拉動(dòng)效應(yīng)開始凸顯，新華印刷、紅梅味精等地塊接連熱拍，華潤、龍湖等地產(chǎn)商成功摘牌，鐵西邁入 “新地產(chǎn)時(shí)代 ”。新民屯、四方臺(tái)、長灘三鎮(zhèn)合署辦公，西部新城建設(shè)全面啟動(dòng)。中德裝備園、中法生態(tài)城、鐵西金谷 “一園一城一谷 ”產(chǎn)城 融合、東西互動(dòng)的發(fā)展格局全面形成。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大依法監(jiān)督和區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督下，區(qū)政府緊緊團(tuán)結(jié)和依靠全區(qū)人民，扎實(shí)推進(jìn)改革創(chuàng)新、穩(wěn)定增長、轉(zhuǎn)型升級、改善民生、依法行政等重點(diǎn)工作，全區(qū)呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)趨穩(wěn)向好、 民生不斷改善、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好局面。 第 二 十 二 條 本辦法未涉及 方面的管理，按公司現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。 第十 九 條 營業(yè)部 應(yīng)充分重視 員工 的培訓(xùn)工作，積極組織員工參加各種培訓(xùn)，督促員工完成必要的培訓(xùn)課程，并通過考試 。 營業(yè)部應(yīng)根據(jù)自身情況制定最低 考核標(biāo)準(zhǔn)，對考核結(jié)果低于最低標(biāo)準(zhǔn)的員工予以淘汰。晉級名額＝平衡計(jì)分卡分?jǐn)?shù) 30％（平衡計(jì)分卡分?jǐn)?shù)在 70 分以下的營業(yè)部不能晉級。 第十 六 條 后臺(tái)員工的 晉升與 退出機(jī)制。 第十四 條 營業(yè)部后臺(tái) 人員的薪酬由崗位工資 、 總經(jīng)理獎(jiǎng)勵(lì)基金 和年終獎(jiǎng)金組成 。 后臺(tái)人員考核，應(yīng)按照 《營業(yè)部柜臺(tái)主管考核細(xì)則》、《營業(yè)部柜臺(tái)人員崗位工資考核辦法》、 《營業(yè)部投資顧問 崗管理辦法》等規(guī)定內(nèi)容 和有關(guān)崗位員工考核表 進(jìn)行考核； 其中，后臺(tái)人員合規(guī)方面考核應(yīng)執(zhí)行公司《合規(guī)考核制度》。 營業(yè)部 后臺(tái)人員（運(yùn)營 總監(jiān) 、 柜臺(tái)主管、服務(wù)總監(jiān)、 投資 顧問 、業(yè)務(wù)咨詢、柜臺(tái)人員）績效考核結(jié)果是員工聘用、 崗位調(diào)整、基礎(chǔ)崗位工資調(diào)整 、營業(yè)部 總經(jīng)理獎(jiǎng)勵(lì) 基金和獎(jiǎng)金發(fā)放 的重要依據(jù)。 第十 三條 后臺(tái)人員的考核分 季度 考核和年度考核 營業(yè)部后臺(tái)人員每年應(yīng)與公司簽定目標(biāo)責(zé)任書（績效考核表），明確崗位要求與崗位職責(zé)。 第 十 條 后臺(tái)業(yè)務(wù)和工作的開展應(yīng)當(dāng)符合國家法律、法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行公司下發(fā)的業(yè)務(wù)規(guī)定和業(yè)務(wù)流程，控制和防范風(fēng)險(xiǎn) 。 （ 1）負(fù)責(zé)營業(yè)部外聯(lián)工作，應(yīng)對工商、城管、公安 、 證監(jiān)局、證券業(yè)協(xié)會(huì)等相關(guān)的社會(huì)主管機(jī)關(guān)，保證良好的外部經(jīng)營環(huán)境； （ 2）負(fù)責(zé)營業(yè)部內(nèi)部環(huán)境的保障，包括：保安、 消防、 保潔、小型裝修、辦公設(shè)備采購 管理 維修 、會(huì)務(wù)安排 等； （ 3）負(fù)責(zé)營業(yè)部的 公文 上報(bào)、 跟蹤、 反饋 ，以及下發(fā)文件和工作通知的傳達(dá)，確保 公文流轉(zhuǎn) 順暢及時(shí) ； （ 4）負(fù)責(zé)營業(yè)部公章 使用 的 申請、 登記，合同、協(xié)議及其他檔案等資料的保管、整理和存檔； （ 5） 負(fù)責(zé)辦理營業(yè)部人員招聘的手續(xù)，收集有關(guān)資料如簡歷、學(xué)歷、從業(yè)資格、 目標(biāo)責(zé)任書等，動(dòng)態(tài)掌握營業(yè)部人員情況，發(fā)生變動(dòng)應(yīng)及時(shí)行文上報(bào)公司； （ 6）負(fù)責(zé) 辦理 營業(yè)部人員的勞動(dòng)保險(xiǎn) 、執(zhí)業(yè)資格注冊、高管資格申報(bào)材料 ，以 及“勞動(dòng)合同”的及時(shí)簽署并保管； （ 7） 及時(shí)更新維護(hù)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)中的網(wǎng)點(diǎn)信息、人員信息及相關(guān)的文件、證照、圖片 ，負(fù)責(zé)相關(guān)系統(tǒng)操作的培訓(xùn)工作 ； （ 8） 負(fù)責(zé)營業(yè)部 搬 遷的準(zhǔn)備、協(xié)調(diào)、報(bào)文、實(shí)施工作； （ 9） 負(fù)責(zé)營業(yè)部 其他 日常 行政 事務(wù) ， 包括：通訊錄的及時(shí)變更、營業(yè)部總經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)管理部 11 經(jīng)理出差報(bào)批、考勤等工作。 （ 5）推廣、營銷公司的“簽約服務(wù)類”的產(chǎn)品。其中包括 :及時(shí)向高端客戶傳遞總部最新資訊信息，為客戶提供資產(chǎn)配置建議、賬戶評估、投資指導(dǎo)等服務(wù)；通過個(gè)性化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)不斷增加營業(yè)部的客戶資產(chǎn)。 投資 顧問 崗： 崗位要求： （ 1）具備證券投資咨詢執(zhí)業(yè)