水電工程項(xiàng)目核準(zhǔn)流程知識(shí)-文庫(kù)吧資料
2024-09-19 08:55本頁(yè)面
【正文】 節(jié)能降耗措施。 對(duì)我公司環(huán)保工作做簡(jiǎn)要介紹 第五章 ： 投資估算及資金來源 簡(jiǎn)述工程投資估算編制的原則、依據(jù)和價(jià)格水平，列出工程總估算表。評(píng)價(jià)工程建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響，明確主要環(huán)境問題，對(duì)重大環(huán)境敏感問題進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)價(jià)和分析。確定建設(shè)征地和移民安置補(bǔ)償投資概算。簡(jiǎn)述工程建設(shè)征地所涉及地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況及征地的影響。 （ 11） 工程管理：簡(jiǎn)述工程管理機(jī)構(gòu)，工程管理范圍和保護(hù)范圍以及主要管理設(shè)施 ，工程調(diào)度運(yùn)用方式等。分析主要危險(xiǎn)有害因素，提出安全對(duì)策措施、安全管理要求以及主要 9 事故應(yīng)急救援預(yù)案項(xiàng)目。 （ 8） 施工規(guī)劃：簡(jiǎn)述工程對(duì)外交通、施工導(dǎo)流、主要建筑物施工方法、主要施工工廠設(shè)施及施工總布置，施工分期、籌建期及準(zhǔn)備期進(jìn)度和施工總進(jìn)度，施工期間通航、下游供水、防洪等的要求，說明主要天然（人工）建筑材料和料場(chǎng)開采規(guī)劃、施工工廠設(shè)施等。 （ 7） 機(jī)電和金屬結(jié)構(gòu)：簡(jiǎn)述選定的機(jī)組機(jī)型、單機(jī)容量及臺(tái)數(shù)，電站接入電力系統(tǒng)的方式、電氣主接線、廠用電及大壩事故保安電源、主要機(jī)電設(shè)備及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備的選型和布置，開關(guān)站（變電站）的型式，控制保護(hù)和通信等。 （ 6） 工程布置及主要建筑物：說明工程等級(jí)和設(shè)計(jì)安全標(biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)述選定的程建設(shè)場(chǎng)址、壩（閘）址、廠（站）址，工程總體布置、主要建筑物的軸線、線路、結(jié)構(gòu)型式和布置、控制尺寸、高程和工程量、工程監(jiān)測(cè)等。 （ 4） 項(xiàng)目建設(shè)條件：水文氣象要簡(jiǎn)述工程所在地區(qū)的自然情況，以及水文、氣象、泥沙主要參數(shù)和計(jì)算成果；工程地質(zhì)要簡(jiǎn)述區(qū)域構(gòu) 8 造穩(wěn)定性評(píng)價(jià)意見，水庫(kù)工程地質(zhì)條件、巖（土）體特性、建筑物工程地質(zhì)條件和水文地質(zhì)條件等的評(píng)價(jià)意見，以及天然建筑材料的評(píng)價(jià)意見；交通運(yùn)輸要說明電站的對(duì)外交通運(yùn)輸條件，明確設(shè)備的運(yùn)輸方案及路徑。抽水蓄能電站要簡(jiǎn)述選點(diǎn)規(guī)劃結(jié)論，區(qū)域已建、在建抽水蓄能電站情況。 第二 章 ： 擬建項(xiàng)目情況 （ 1） 擬建項(xiàng)目前期工作簡(jiǎn)要情況：簡(jiǎn)述河流規(guī)劃（蓄能電站選點(diǎn)規(guī)劃）工作及審批、預(yù)可行性研究、可行性研究工作情況和相關(guān)審批（審查）情況。 （ 3） 設(shè)計(jì)單位情況：簡(jiǎn)要介紹設(shè)計(jì)單位名稱、法定代表人 及相關(guān)資質(zhì)情況。 水電工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告正文主要 包括以下 內(nèi)容 ： 第一 章 ： 概述 7 （ 1） 項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、申報(bào)單位、編制單位（設(shè)計(jì)單位）。 項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告則主要從宏觀角度對(duì)項(xiàng)目的外部性影響進(jìn)行分析，側(cè)重于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)分析，主要包括擬建項(xiàng)目的基本情況和該項(xiàng)目的外部影響分析，如經(jīng)濟(jì)安全、地區(qū)布局、資源利用 、生態(tài)環(huán)境和公共利益等方 面，是政府對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行審查以決定是否允許其投資建設(shè)的依據(jù)。編制項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，必須 明確界定項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告與可研報(bào)告的區(qū)別： 在角度、內(nèi)容、作用等方面，項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告都與可研報(bào)告有著很大的區(qū)別。對(duì)國(guó)家發(fā)改委發(fā)布示范文本的，按示范文本 編制、上報(bào)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告；未發(fā)布的，參照示范文本編制、上報(bào) 申請(qǐng)報(bào)告 。工程咨詢單位資格等級(jí)分為甲、乙、丙三級(jí)，對(duì)工程咨詢單位的資格等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、工程咨詢專業(yè)和 6 服務(wù)范圍的劃分、工程咨詢單位資格認(rèn)定和管理權(quán)限、資格認(rèn)定權(quán)限和程序等作出了明確規(guī)定。報(bào)省級(jí)核準(zhǔn)的項(xiàng)目，應(yīng)由具備相應(yīng)工程咨詢資格的機(jī)構(gòu)編制。 水利項(xiàng)目： 國(guó)際河流和跨省（區(qū)、市）河流上及庫(kù)容在 1000 萬立方米以上的水庫(kù)項(xiàng)目，由國(guó)務(wù)院投資主管核準(zhǔn)，其余項(xiàng)目由地方政府投資主管部門核準(zhǔn)。 四川省發(fā)改委： 非主要河流上建設(shè)的裝機(jī)容量在 萬千瓦（含）—— 25 萬千瓦的項(xiàng)目。根據(jù)職責(zé)劃分，基本建設(shè)項(xiàng)目由發(fā)展改革委核準(zhǔn)，技術(shù)改造項(xiàng)目由經(jīng)委核準(zhǔn)；《目錄》中明確規(guī)定的部 分重大項(xiàng)目報(bào)省政府核準(zhǔn)，主要是社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目； 《目錄》未賦予地方各級(jí)行業(yè)主管部門項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限 。其中：《目錄》中明確規(guī)定的部份重大項(xiàng)目報(bào)國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)；國(guó)務(wù)院行業(yè)主管部門核準(zhǔn)權(quán)限嚴(yán)格限定為《目錄》上明確規(guī)定的行業(yè)主管部門，且直接隸屬企業(yè)的投資項(xiàng)目。 三 、 項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān) 項(xiàng)目核 準(zhǔn)機(jī)關(guān)，是指《 國(guó)家發(fā)展改革委核報(bào)國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)或?qū)徟墓潭ㄙY產(chǎn)投資項(xiàng)目目 錄 （試行） 》 （以下簡(jiǎn)稱目錄） 中規(guī)定具有企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限的行政機(jī)關(guān)。審批制下，一般要經(jīng)過項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、開工報(bào)告等多個(gè)環(huán)節(jié)；核準(zhǔn)制下，只有核準(zhǔn)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告一個(gè)環(huán)節(jié)。審批制下，政府既從社會(huì)管理者角度，又從投資所有者角度審核項(xiàng)目；核準(zhǔn)制下，政府只從社會(huì)和經(jīng)濟(jì)公共管理的角度對(duì)項(xiàng)目是否關(guān)系經(jīng)濟(jì)安全、 影響資源環(huán)境、涉及整體布局等 公共性問題 進(jìn)行審核，不再代替企業(yè)對(duì)項(xiàng)目的市場(chǎng)前景、經(jīng)濟(jì)效益、 4 資金來源和產(chǎn)品技術(shù)方案等內(nèi)容進(jìn)行審核，由企業(yè)自主決策，自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。審批制，主要適用于 政府投資 項(xiàng)目；核準(zhǔn)制，則適用于 不使用政府投資 建設(shè)的 重大和限制類項(xiàng)目 。 具體區(qū)別 。 改革以前，政府對(duì)企業(yè)投資的管理行使了雙重職能，一方面行使社會(huì)公共管理者職能，另一 方面又行使國(guó)有企業(yè)所有者職能，代替企業(yè)投資決策。 二 、核準(zhǔn)制和 原 審批制的區(qū)別 總的區(qū)別 。 項(xiàng)目的市場(chǎng)前景、資金
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