【正文】 ，如在高風險生產(chǎn)過程中的相關(guān)作業(yè)；高風險工藝裝置的操作，如爆破、采掘等；特殊作業(yè)；非常規(guī)的具有危險的作業(yè)，如大型設(shè)備的安裝，高風險裝置的試運 行、檢修等。 ②工程深基坑、豎井、大型管溝的施工，確保支護、項撐等設(shè)施合格并且每天檢查是否正常， 以免失穩(wěn)，坍塌，造成施工場所破壞，或引起地面、周邊建筑和電力設(shè)施的坍塌、坍陷、觸電與火災(zāi)等意外。從可能危害施工人員的重要角度來看，一個施工項目應(yīng)當確定為一個重大危險源，進行辨識和監(jiān)控。 ⑦人工在電纜溝（井）、室內(nèi)涂料（油漆）及粘貼等廣工作時，須通風的場所要保持 24 小時通風 ⑧施工用易燃易爆化學(xué)物品，臨時存放、使用或防護，根據(jù)物品特性，符合相應(yīng)的標準 ⑨工地飲食應(yīng)符合國家相關(guān)衛(wèi)生標準。 ⑤放線、緊線、撤線工作，必須統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一信號，禁止采用突然剪斷導(dǎo)線的做法松線；工作人員不得站在或跨在已受力的牽引繩、導(dǎo)線的內(nèi)角側(cè)和展放的導(dǎo)、地線圈內(nèi)以及牽引繩或架空線的垂直下方，防止意外跑線時抽傷。 ④工程材料、構(gòu)件及設(shè)備的堆放應(yīng)統(tǒng)一分類、定置擺放在相應(yīng)的空地上，安全半徑 2h(米 )，堆放高度不超過 3米。并且每天檢查一次。 ②高度大于 2m的作業(yè)面（包括高空、洞口、臨邊作業(yè)）均應(yīng)安裝安全防護設(shè)施且符合相應(yīng)標準。每 2天檢查質(zhì)量一次。 （ 1）施工場所危險源 局限于存在施工過程現(xiàn)場的活動，主要與施工分部、分項（工序）工程，施工裝置（設(shè)施、機械）及物質(zhì)有關(guān)。 在管理上，加大警示教育、現(xiàn)場監(jiān)督和檢查、評估和考核的力度，隨時提醒員工按規(guī)范行為進行操作。 （ 6） 建立良好的人際關(guān)系， 培養(yǎng)員工的團隊精神和集體榮譽感，養(yǎng)成留心他人和關(guān)注他人的行為，幫助別人遵守安全規(guī)則，有利于職工養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣，糾正不安全的行為。如配電變壓器上的作業(yè)，除了有針對性地對作業(yè)人員進行強化培訓(xùn)外，也可為作業(yè)人員配備升降作業(yè)平臺等裝備或器具，防止出現(xiàn)不使用安全帶或誤觸帶電設(shè)備，從源頭杜絕事故苗頭。 要加強對一些容易被遺忘或忽略的不安全行為的監(jiān)督，如：接地線接地極埋深不 夠、登桿作業(yè)未全程使用安全帶、臨時拉線的固定不牢固等，要在認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員到崗到位制度的基礎(chǔ)上，必須全程使用遠程視頻監(jiān)控裝置。 （ 3） 加強施工作業(yè)過程監(jiān)控 要加強對作業(yè)過程的監(jiān)督檢查，特別是直接作業(yè)，要加強操作的程序化、步驟化。 （ 2） 加大安全教育培訓(xùn)力度 從安全教育入手，加強員工的安全意識教育，要有針對性、全員性、多樣化；要把對職工的培訓(xùn)形成程序化、制度化，不能走過場；要制定完善的培訓(xùn)教 育管理程序，培訓(xùn)計劃要充分考慮崗位風險的要求；對培訓(xùn)計劃的實施情況進行嚴格的考核，確保培訓(xùn)質(zhì)量，提高作業(yè)人員的素質(zhì)和技能。 供電所還應(yīng)建立安全生產(chǎn)激勵機制，建議按照職工生產(chǎn)責任的輕重，獎勵向生產(chǎn)一線傾斜、向高風險工種傾斜，使其責、權(quán)、利實現(xiàn)統(tǒng)一，從而激發(fā)職工熱愛生產(chǎn)崗位。 俗話說沒有規(guī)矩不成方圓，完善的安全管理制度是遵章守紀系統(tǒng)工程中的“硬件”部分，必須建立起嚴明的、可操作性的安全作業(yè)規(guī)章及勞動安全紀律的實施組織體制。預(yù)防是消除事故最佳的途徑，其 關(guān)鍵在于遵章守紀。其實不然，統(tǒng)計表明，對于事故不管有這樣那樣的客觀原因，實際上 都直接或間接的與違章違紀相關(guān)，這就是違章違紀與事故的必然性及規(guī)律性聯(lián)系。行為者之所以違章在于行為者過高的看重行為后果的價值，又過低的估計自己失敗的可能性，形成了行為風險估量的錯誤，最后走上冒險違章違紀的道路。有這種心理現(xiàn)象的人 ,為了個人或小集體的利益 ,往往在出小事故時隱瞞不報 ,錯過廠吸取教訓(xùn)的機會 ,最后 ,小洞不補 ,大洞吃苦 ,更大地傷害了自己、他人和集體。有的是有私心 ,為圖一己之利而擅自動用公家設(shè)備、車輛 ,過程中又怕領(lǐng)導(dǎo)、同事知道 ,往往心理慌張、匆忙行事 ,慌張出錯。 （ 21）慌張心理。 （ 20）圖便心理。 （ 19）盲從心理。這個問題也在多層次存在 ,有的職工平時不注重安全 ,領(lǐng)導(dǎo)來檢查時應(yīng)付一下 。有的職工單純追求超額獎 ,將安全放在次要位置 ,這方面原因造成的事故也很多。這個問題領(lǐng)導(dǎo)、群眾中都有存在。更有甚者 ,無證駕駛公車瀟灑 ,視生命為兒戲 ,往往釀成事故 ,這些都是炫耀心理在作怪。有這種心理現(xiàn)象的人 ,身居要位者多 ,平時進出生產(chǎn)現(xiàn)場 ,往往西裝革履 ,不規(guī)范的著裝 顯得與眾不同 。有這種心理現(xiàn)象的人 ,主要是由于某些問題長期得不到解決而引起思慮過度、情緒不穩(wěn)、心煩意亂 ,以及由于生理疲勞而引起的注意力不集中、思維遲緩、動作準確性下降和感知靈敏度下降 ,事故極易乘虛而入。特別是為了趕進度 ,上產(chǎn)量 ,明知有些做法非常危險 ,卻仍違章指揮 ,強行作業(yè) ,對職工的生命安全麻木不仁 ,往往使職工成為其犧牲品。 （ 14）麻木心理。 （ 13）好奇心理。 （ 12）愛美心理。 （ 11）散漫心理。 （ 10）無關(guān)心理。 （ 9）遷就心理。有這種心理現(xiàn)象的人 ,平時工作主觀性強 ,聽不得反面意見。有這種心理現(xiàn)象的人 ,平時工作作風懶散 ,對工作中應(yīng)采取的安全措施不積極實施 ,總依賴別人創(chuàng)造條件 ,自己則坐享其成 ,大大降低了自我防范能力 ,因而也往往逃脫不了事故的“照顧”。有這種心理現(xiàn)象的人 ,在工作中對一些傳統(tǒng)的錯誤做法念念不忘 ,總認為以前都這樣過來的 ,不會錯 ,因而與安全生產(chǎn)的新制度、新技術(shù)、新措施格格不入 ,終因抱殘守舊 ,成為經(jīng)驗主義的犧牲品。有這種心理現(xiàn)象的人 ,平時不認真學(xué)習(xí)安全知識 ,甚至一無所知 ,故工作 時在安全生產(chǎn)方面猶如瞎子摸象 ,盲目進行 ,事故與其常相伴。有這種心理現(xiàn)象的人 ,平時安全意識淡薄 ,或僅停留在口頭上重視 ,到實際工作時粗心疏忽 ,或任意減少安全工作程序 ,最終“大意失荊州” ,釀成事故。有這種心理現(xiàn)象的人 ,往往個人英雄主義嚴重 ,在不具備安全生產(chǎn)條件的工況下 ,別人不敢干 ,他敢 ,不懂裝懂 ,死要面子 ,唯信自己 ,以示能干 ,最終害己又害人。有這種心理現(xiàn)象的人 ,在生產(chǎn)中明知有些做 法違反安全生產(chǎn)制度 ,但由于惰性發(fā)作 ,怕采取安全措施太麻煩 ,企圖僥幸過關(guān) ,因而往往湊合著干 ,冒險闖關(guān) ,也終釀大禍。有這種心理現(xiàn)象的人 ,在生產(chǎn)中往往一味追求數(shù)量或進度 ,因而忽視了安全技術(shù)和措施 ,快中出亂 ,終釀大禍。美國有學(xué)者曾經(jīng)對 55 萬起各種工傷事故進行過統(tǒng)計分析，發(fā)現(xiàn)其中80％是由于習(xí)慣性違章所致。后來在給老和尚剃頭時，也將剃刀隨手插在了老和尚的頭上。 第四節(jié) 違章心理防范機制分析 （從前有一個小和尚出家后，開始學(xué)剃頭。如果行為者所接觸的機械設(shè)備或使用的工器具有缺陷或者整個系統(tǒng)設(shè)計不合理等。 (5)人機界面缺陷，系統(tǒng)技術(shù)落后。作業(yè)環(huán) 境惡劣既增加了勞動強度使人產(chǎn)生疲勞，又會使人感到心煩意亂．注意力不集中。生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境因素的好壞，直接影響人的作業(yè)行為。 (4)作業(yè)環(huán)境不良。 (3)行為者的生理和心理有缺陷。在作業(yè)中完全處于盲目狀態(tài)下進行的。使行為者缺乏必備的安全知識和安全技能。 (2)教育、培訓(xùn)不夠。報著僥幸心理甚至采取冒險行動，正所謂“藝高人膽大”。這種情況是行為者具備應(yīng)有的安全知識、安全技能，也明知其行為的危險性。就會給人們造成一種麻痹思想和僥幸心理，從而也就忽視了不安全行為。這一比例說明某行為者在受到傷害之前已經(jīng)歷了數(shù)百次沒有造成傷害的事故，而在數(shù)百次無傷害事故中每一次事故在發(fā)生之前已經(jīng)反復(fù)出現(xiàn)了無數(shù)次不安全行為 。不安全行為是普遍存在的，有相當數(shù)量的不安全行為僅造成未遂事故或構(gòu)成潛在失效。 (3)普遍性。在實際工作中，人們對不安全行為的判斷是根據(jù)以往的事故經(jīng)驗以及由此總結(jié)出來的安全行為進行判斷。 (2)難斷性。同樣一種行為在某種環(huán)境中就是安全行為，而在另一種環(huán)境中就是不安全行為。從不安全行為的定義可以看出，不安全行為不是絕對的。 （ 3） 按其產(chǎn)生的根源可分為有意識不安全行為和無意識不安全行為，簡稱為有意不安全行為和無意不安全行為。分別是：操作錯誤、忽視安全忽視警告；造成安全裝置失效；使用不安 全設(shè)備；手代替工具操作；物品存放不當；冒險進入危險場所；攀、坐不安全位置；在起吊物下作業(yè)、停留；機器運轉(zhuǎn)時加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作；有分散注意力行為；在必須使用個人防護用品、用具的作業(yè)或場所中，忽視其使用；不安全裝束；對易燃、易爆等危險物品處理錯誤。 主要表現(xiàn)在：安全工器具破損、變壓器漏油、接地裝置不合格、電桿傾斜、桿身裂紋、地基塌陷等都屬于物的不安全行為。所以，物的不安全狀態(tài)是發(fā)生事故的直接原因。往往在物的不安全狀態(tài)背后經(jīng)常隱藏著人的不安全行為或人的失誤。 主要表現(xiàn)在：違章指揮、違章作業(yè)、施工現(xiàn)場不戴安全帽、蹬桿不全程系好安全帶、使用不合格安全工器具、無票作業(yè)等都屬于人的不安全行為。事故致因中，人的因素指個體人的行為與事故的因果關(guān)系，任何人都會 由于自身與環(huán)境因素影響，對同一事故的反應(yīng)、表現(xiàn)與行為出現(xiàn)差異。 （ 1）人的不安全行為特征表現(xiàn) 不安全行為是人表現(xiàn)出來的，與人的心理特征相違背的非正常行為。如果把安全描述為平靜、正常、沒有事故，那么，發(fā)生了事故一定是不安全的，因此事故與安全生產(chǎn)也就是相對的事件了。 不安全行為包括兩個函義，一是指易于肇發(fā)事故的行為；二是指在事故過程中擴大事故損 失的行為。海因里希把工業(yè)傷害事故的發(fā)生、發(fā)展過程描述為具有一定因果關(guān)系的事件的連鎖發(fā)生過程，即：①人員傷亡的發(fā)生是事故的結(jié)果；②事故的發(fā)生是由于：人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)；③人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)是由于人的缺點造成的；④人的缺點是由于不良環(huán)境誘發(fā)的，或者是由先天的遺傳因素造成的。 同是，海因里希又提出了事故因果連鎖論，用以闡明導(dǎo)致傷亡事故的各種原因及與事故間的關(guān)系。 這一法則完全可以用于企業(yè)的安全管理上，即在一件重大的事故背后必有 29件“輕度”的事故，還有 300 件潛在?？膳碌氖菍撛谛允鹿屎翢o覺察，或是麻木不仁，結(jié)果導(dǎo)致無法挽回的損失。 海因里希法則”是美國人海因里希通過分析工傷事故的發(fā)生概率，為保險公司的經(jīng)營提出的法則。通過分析工傷事故的發(fā)生概率，為保險公司的經(jīng)營提出的法則。 第三節(jié) 不安 全行為特征與表現(xiàn) （冰山法則：在大量不安全行為、不安全狀態(tài)下，出現(xiàn)的安全事故僅僅只是冰山一角。設(shè)備事故的季節(jié)性受自然因素的影響比較大；而人身事故的季節(jié)性則主要受生產(chǎn)活動頻度的影響。 季節(jié)性。單位或部門的傾向性指的是事故多發(fā)生在工作任務(wù)比較繁重或安全管理比較薄弱的單位或部門。 傾向性。 （ 3） 事故規(guī)律 集中性。 在季節(jié)分布上， 2020 年 2020 年，國家電網(wǎng)公司人身事故 83%以上發(fā)生在 510 月份 期間。 從資料中反映出，違章違紀仍然是人身傷亡事故的主要原因。 受傷害人本人直接責任造成的人身事故 32 起，占人身事故總數(shù)的 64%，傷亡人數(shù)占總?cè)藬?shù)的 %，這種類型事故主要傷及直接責任人本人。承壓容器爆裂、高溫高壓蒸汽灼燙事故的主要原因是設(shè)備存在固有缺陷，在熱疲勞應(yīng)力的反復(fù)作用下或長期運行中爆裂或開裂，大量高溫高壓蒸汽、電弧熱浪噴出，造成多人灼燙傷亡。大型起重機械倒塌、承壓容器爆裂、高溫高壓蒸汽和電弧灼燙事故是近年來人身事故的重要特征，這三類事故危害性大、傷亡人員多。觸電事故中，多數(shù)與不驗電、不接地、不辦理工作票或擅自擴大工作范圍、登錯桿塔、監(jiān)護不到位等有關(guān)，但也有因安全防護用品設(shè)計不合理造成的觸電事故。 2020 年 2020 年，共發(fā)生觸電事故 23 起（傷亡 26人），占事故總數(shù)的 46%；高處墜落事故 17 起、傷亡 24 人，占事故總數(shù)的 34%；大型起重機械倒塌 事故 3 起、傷亡 12人，占事故總數(shù)的 6%；高溫高壓蒸汽、電弧灼燙事故 2 起、傷亡 4 人，占事故總數(shù)的 4%；物體打擊事故 1 起、傷亡 1 人，占事故總數(shù)的 2%；淹溺事故 1 起、傷亡 1 人，占事故總數(shù)的 2%。同時，這時也