【正文】 消滅衛(wèi)生管理死角，給人以清新、舒適的感覺。 12 物業(yè)管理滿意率 三滿意：業(yè)主滿意、主管部門滿意、社會各界滿意。 10 火災(zāi)發(fā)生率 加強防范措施，勤檢查，及時消除隱患，常宣傳，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。 8 化糞管道、雨污水管道完好率 排放通常，無堵塞，井蓋完好無損，定期疏通，無改變使用功能。樓內(nèi)保持整潔，樓道每日清掃一次，每月清洗一次。 5 綠化完好率 保持原有綠化的完好，不斷提高花草樹木的品位，綠化養(yǎng)護標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到一級。 2 房屋零星修理、急修、及時率 接到維修通知 30 分鐘內(nèi)到現(xiàn)場（電梯急修 3 分鐘內(nèi)到達(dá)），零星修理及時完成，急修不過夜，整修按計劃。如若工程建設(shè)延期，招標(biāo)人將提前一個月書面通知延期進駐，招標(biāo)人為此不承擔(dān)任何損失。 日常使用的低值易耗品應(yīng)符合環(huán)保質(zhì)量要求并有相應(yīng)的質(zhì)量證明證書 . 管理目標(biāo) 按照行業(yè)主管和有關(guān)部門頒布的標(biāo)準(zhǔn) ,結(jié)合本項目的實際情況 ,配備合適的管理人員 ,制定行之有效的實施細(xì)則 ,保證室內(nèi)外公用部位的衛(wèi)生清潔。各投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)自己的管理經(jīng)驗，結(jié)合本項目的實際情況，提出完整制度和實施計劃。投標(biāo)人應(yīng)對該部分費用進行測算，并計入成本中。 優(yōu)惠政策 如政府在委托期限內(nèi)實施優(yōu)惠政策，則由此而導(dǎo)致的額外盈利部分（其計算依據(jù)為按本招標(biāo)文件中“投標(biāo)人須知”第 27 款的規(guī)定進行修正后的五年經(jīng)營期收支測算）將全部歸招標(biāo)人所有，具體實施辦法由雙方協(xié)商確定。 上述條件在簽訂合同時發(fā)生改變但不影響中標(biāo)人重大利益的，中標(biāo)價格不變。 展覽和會議所需添置的設(shè)備由經(jīng)營管理方自行解決，合作期滿后無償歸招標(biāo)人所有。 經(jīng)營條件 建筑條件詳見相關(guān)圖紙和說明。其中： 第一年展覽出租達(dá) 3000 個標(biāo)準(zhǔn)展位； 第二年展覽出租達(dá) 3500 個標(biāo)準(zhǔn)展位； 第三年展覽出租達(dá) 4000 個標(biāo)準(zhǔn)展位； 第四年展覽出租達(dá) 4500 個標(biāo)準(zhǔn)展位； 第五年展覽出租達(dá) 5000 個標(biāo)準(zhǔn)展位。同時，經(jīng)營管 理方應(yīng)注意自身經(jīng)營風(fēng)險，對可能面臨的政策變化、市場變化和競爭變化等風(fēng)險因素予以充分考慮，制定相應(yīng)的防范和應(yīng)對措施，提高抵御風(fēng)險的能力。經(jīng)營管理方不得舉辦低格調(diào)的會展活動，違者將受到罰款乃至解除合同的處罰。除滿足在淮安文獻(xiàn)、歷史、規(guī)劃方面展示要求外，展覽館應(yīng)圍繞文化展示的概念拓展其功能，使之成為涵蓋科技、文化、藝術(shù)、美術(shù)、時尚等領(lǐng)域發(fā)展成果的綜合展示平臺。經(jīng)營期滿后，能嚴(yán)格履行合同的經(jīng)營管理方享有優(yōu)先續(xù)約權(quán)。 委托經(jīng)營和物業(yè)管理區(qū)域的具體位置和面積見 示意圖（招標(biāo)文件 22 頁～ 24 頁圖中陰影部分）。 委托經(jīng)營內(nèi)容：組織展覽、會議以及展廳非辦展期間體育健身等活動。 2 委托范圍 委托經(jīng)營區(qū)城：淮安市國際會展中心展覽前廳、 800 個標(biāo)準(zhǔn)展位的展廳（扣除 H～A 軸線區(qū)間，招標(biāo)人專門用于規(guī)劃建設(shè)淮安市工業(yè)成果展）部分，二層會議區(qū)（總面積 1840 ㎡，配置大小不等的會議場所 5 個，其中 208 人大廳一個， VIP 貴賓室一個，20～ 30 人會議室一個、 30～ 50 人會議室一個、 50～ 100 人會議室一個），三 層影院報告廳（總面積 1800 ㎡，其中 1000 ㎡ 300 人的影視報告廳一個，小型報告廳 2 個）。 16 第二章 委托要求 1 概述 淮安 市 國際會展中心地處翔宇中道 150 號，西至里運河，北至越秀路，位于水渡廣場中央商務(wù)區(qū)內(nèi)，距 淮安市商業(yè)中心淮海廣場約 3 公里，地理位置十分優(yōu)越。 38 授標(biāo)決定的變更 如果中標(biāo)人沒有按照上述第 條或第 37 條的規(guī)定執(zhí)行，招標(biāo)人將有充分理由取消 或變更 原先的授標(biāo)決定。 中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知后及“合同協(xié)議書”擬稿后的二十八（ 28）天內(nèi)，應(yīng)派授權(quán)代表前往指定地點簽訂合同或在收到“合同協(xié)議書”擬稿后的二十八（ 28）天內(nèi)，在格式上簽字并注明日期后退還給招標(biāo) 人。 中標(biāo)通知書將成為合同的組成部分。 34 招標(biāo)人接受和拒絕任一或所有投標(biāo)的權(quán)利 招標(biāo)人對該項目運營效果和收益有一定的期望值，招標(biāo)人保留在授標(biāo)之前的任何時候接受或拒絕任一投標(biāo)、宣布招標(biāo)程序無效或拒絕所有投標(biāo)的權(quán)利，對受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任，也無義務(wù)向受影響的 投標(biāo)人解釋采取這一行動的理由。 對違反上述保密規(guī)定的人員，將按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 評標(biāo)委員會應(yīng)根據(jù)各投標(biāo)人詳細(xì)評審的最終 得分排序，向招標(biāo)人推薦商務(wù)標(biāo)得分在 50 分以上的總得分前兩名的投標(biāo)人為本項目的中標(biāo)候選人，并按得分高低標(biāo)明排名順序。 評標(biāo)委員會的全體成員均應(yīng)在詳細(xì)評審的最終得分表上簽字確認(rèn)。 首先將對各投標(biāo)人的投標(biāo)報價按招標(biāo)文件中“投標(biāo)人須知”第 27 款的規(guī)定進行修正，如投標(biāo)人的投標(biāo)中存在個別報價的缺漏項，招標(biāo)人將按最不利于該投標(biāo)人的原則對其投標(biāo)報價進行合理調(diào)整。 3 五年委托費用總報價 40 5 年總報價最高者得 40 分 , 比 5 年總報價最高者每低 5%扣 1 分 ,總報價為 0 或負(fù)數(shù)均不得分。 表 2 商務(wù)標(biāo)的評標(biāo)要素說明表 評標(biāo) 要素 評分 權(quán)重 主要評審內(nèi)容 1 5 年內(nèi)辦展 總展位數(shù) 10 五年辦展總展位數(shù)最高的得 10 分，比最高總展位數(shù)每低 5%扣 1 分，該項得分最低得 0 分。 （ 4）情況較差的該要素的滿分分值 *（ ） 。 （ 2）情況較好的該要素的滿分分值 *（ ） 。 注：各項評標(biāo)要素所涉及的評審內(nèi)容 包括但不限于表中所列的“主要評審內(nèi)容”。 2 會展初步實施組織計劃 10 經(jīng)營主體和實際經(jīng)營方； 資金投入計劃（提供開業(yè)預(yù)算）； 人員投入計劃、人事組織機構(gòu)和主要經(jīng)營管理人員； 保安、保潔運作管理的實施計劃和管理制度； 需要業(yè)主提供的配合內(nèi)容（包括對裝修裝飾的建議）等。 技術(shù)標(biāo)評審 詳細(xì)評審中技術(shù)標(biāo)的評標(biāo)要素、評分權(quán)重及各評標(biāo)要素所包含的主要內(nèi)容如表1 所示。 13 各投標(biāo)人詳細(xì)評審最終得分的滿分值為 100 分，其中技術(shù)標(biāo)占 30 分 ；商務(wù)標(biāo)占 70 分。 評標(biāo)委員會在評標(biāo)時，將綜合考慮下列因素： 投標(biāo)方案的內(nèi)容是否翔實和完備； 投標(biāo)方案是否具備針 對性和有效性； 投標(biāo)方案是否科學(xué)、合理，并具有可操作性； 投標(biāo)報價的合理性和競爭性； 投標(biāo)人的綜合實力，包括但不限于資質(zhì)等級、承擔(dān)類似項目的經(jīng)驗（包括以往承接類似項目的情況及用戶評價等）和資信、財務(wù)情況； 投標(biāo)人作出的其他對業(yè)主有利的承諾。 整個評價工作將由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)，評價委員會的人員組成將按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 28 無效標(biāo) 凡出現(xiàn)下列情況之一者，將被判為無效標(biāo)： （ 1）投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或保證金金額不足、投標(biāo)保函金額不足或有效期不足、投標(biāo)保證金的形式不符合本須知第 條的要求； （ 2）超出經(jīng)營范圍投標(biāo)； （ 3）投標(biāo)文件無法定代表人簽字，或簽字人無法定代表人的有效授權(quán)書； （ 4）未提供資格證明文件； （ 5）投標(biāo)人的資格不符 合要求 （本項目實行投標(biāo)資格后審） ； （ 6）投標(biāo)有效期不足； （ 7）無詳細(xì)的投標(biāo)報價表。如果投標(biāo)人不接受調(diào)整后的價格，則其投標(biāo)將被拒絕，其投標(biāo) 12 保證金將被沒收。 招標(biāo)人將對判定為實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)進行審核，看其投標(biāo)報價是否有表述上的錯誤，當(dāng)用數(shù)字表示的投標(biāo)價格與用文字表示的投標(biāo)價格不一致時，將以文字表示的投標(biāo)價格為準(zhǔn)。 如果投標(biāo)文件實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，招標(biāo)人將予以拒絕，投標(biāo)人不得通過修正或撤銷不符合要 求的偏離或保留，而使投標(biāo)成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。糾正這些偏離或保留將會對其他實質(zhì)上響應(yīng)要求的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響）。 在詳細(xì)評標(biāo)之前，招標(biāo)人要審查每份投標(biāo)文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。 26 投標(biāo)文件的澄清 為有助于對投標(biāo)文件的審查、評價和比較，招標(biāo)人或分別要求投標(biāo)人對其投標(biāo)文件進行澄清，有關(guān)澄清的要求和答復(fù)一般應(yīng)以書面形式提交，但不得尋求、允許或?qū)嵤ν稑?biāo)價格或投標(biāo)文件中的其他實質(zhì)性內(nèi)容做任何更改。 評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件確定的評分方法和標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件進行評審。 招標(biāo)人應(yīng)對開標(biāo)過程做好記錄，存檔備查。 若投標(biāo)文件未密封，或未提交投標(biāo)保證金招標(biāo)人將宣布該投標(biāo)文件無效。投標(biāo)人法定代表人或者授權(quán)代表未出席開標(biāo)會的，視為其認(rèn)同開標(biāo)結(jié)果。 開標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請所有投標(biāo)人參加。 根據(jù)本須知第 條的規(guī)定，在投標(biāo)截止期（本須知第 21 條）至本須知第 18條規(guī)定的投標(biāo)有效期（或按本須知第 條在投標(biāo)人已同意 延長的投標(biāo)有效期）屆滿之間的這段時間內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)，否則其投標(biāo)保證金將被沒收。 投標(biāo)人的修改或撤回通知書應(yīng)按本須知第 20 條的規(guī)定進行密封、標(biāo)記和發(fā)送，并應(yīng)在內(nèi)層信封上加注“修改”或“撤回”字樣。 22 遲交的投標(biāo)文件 按照本須知第 條和第 21 條的規(guī)定，招標(biāo)人將拒收并原封退回在其規(guī) 定的投標(biāo)截止期后收到的任何投標(biāo)文件。 招標(biāo)人可以按本須知第 9 條的規(guī)定，通過修改招標(biāo)文件自行決定酌情延長投標(biāo)截止期。對由此造成提前啟封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人將予以拒絕，并退回投標(biāo)人。 10 在內(nèi)層信封上還應(yīng)寫明投標(biāo)人的名稱和地址，以便在投標(biāo)文件被宣布為“遲到”時，能原封退回。 四、投標(biāo)文件的遞交 20 投標(biāo)文件的密封、標(biāo)記和發(fā)送 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件的正本和所有副本用單獨的信封密封，且在信封上標(biāo)明“正本”或“副本”字樣，再將這些信封密封裝入一個外套的大信封中。 除投標(biāo)人對錯漏之處做必要修改或補充外，投標(biāo)文件中不得有隨意的行間插字、涂改和增刪。 投標(biāo)文件的正本和所有副本均應(yīng)打印、復(fù)印或用檔案墨水書寫，并有投標(biāo)人的法定代表人或得到法定代表人授權(quán)的對投標(biāo)人有約束力的正式代表簽字。 19 投標(biāo)文件的式樣和簽署 投標(biāo)人應(yīng)按照本須知第 11 條的規(guī)定，準(zhǔn)備 1 套投標(biāo)文件正本和本須知前附表第10 項所規(guī)定套數(shù)的副本，投標(biāo)文件均須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”。投標(biāo)人可以拒絕招標(biāo)人的這種要求而不被沒收投標(biāo)保證金。 在特殊情況下，在原投標(biāo)有效期屆滿之前，招標(biāo)人可征得投標(biāo)人同意延長投標(biāo)有效期。 18 投標(biāo)有效期 所有投標(biāo)應(yīng)從本須知第 24 條規(guī)定的開標(biāo)之日起，在本須知前附表第 9 項所規(guī)定的以日歷天計算的投標(biāo)有效期內(nèi)有效。 在退還投標(biāo)保證金時，投標(biāo)人 應(yīng) 返還原收款單位開具的原始收據(jù) 或出具投標(biāo)人單位的收款收據(jù) 。 未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將在本須知第 18 條規(guī)定的投標(biāo)有效期或在經(jīng)投標(biāo)人同意延長的投標(biāo)有效期屆滿后的二十八（ 28）天內(nèi)予以退還，不計利息。 投標(biāo)保證金可以銀行進賬單或現(xiàn)金形式提 交。 投標(biāo)保證金是為了保護招標(biāo)人免遭因投標(biāo)人的不參加投標(biāo)行為而蒙受的損失。 16 轉(zhuǎn)讓和分包 本招標(biāo)項下的中標(biāo)人不得將其應(yīng)承擔(dān)的組織展會的合同義務(wù)全部轉(zhuǎn)讓或分包給第三方。 投標(biāo)人提交的證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有能力履行合同（包括經(jīng)驗、技術(shù)和財務(wù)等）的文件應(yīng)能使 招標(biāo)人滿意。未提供詳細(xì)測算的投標(biāo)將按本須知第 28 條的規(guī)定被判為無效標(biāo) 。 8 在按上述要求進行報價的同時， 投標(biāo)人還應(yīng)提供能夠支持其報價的五年經(jīng)營期內(nèi)每年的詳細(xì)收支測算。以可調(diào)整的價格提交的投標(biāo)將按本須知第 27 條的規(guī)定作為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。在任何情況下，分類報價方式并不限制招標(biāo)人以任何條款簽訂合同的權(quán)利。 投標(biāo)人應(yīng)按照本須知第 條的要求分類報價。 投 標(biāo) 人的報價應(yīng)包含其完 整、正確地履行合同規(guī)定的義務(wù)和所有對價。 14 投標(biāo)報價 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件第四章中所附的格式 2 進行報價。 經(jīng)營方案包括但不限于： 展會的經(jīng)營策劃； 組織實施計劃。 12 投標(biāo)函 投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文 件第四章中所附的格式 1 完整的填寫投標(biāo)函。 三、投標(biāo)文件的編制 10 投標(biāo)語言 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)方就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均應(yīng)使用中文。 當(dāng)后發(fā)的招標(biāo)文件修改通報與原招標(biāo)文件或此前發(fā)出的招標(biāo)文件修改通報之間存有不一致時，應(yīng)以后發(fā)的招標(biāo)文件修改通報為準(zhǔn)。 對招標(biāo)文件的修改將以書面修改通報的形式發(fā)給所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)人，并對其具有與招標(biāo)文件相同的約束力。 招標(biāo)人將根據(jù)標(biāo)前答疑會上所作的記錄，匯總編制成會議紀(jì)要，發(fā)給 所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)人。 如果需要，招標(biāo)人將于本須知前附表第 7 項所列的時間和地點組織召開標(biāo)前答疑會，標(biāo)前答疑會的目的是當(dāng)場解答投標(biāo)人的疑問。任何因忽視或誤解現(xiàn)場情況而引起的增加合同甲方義務(wù)或合同乙方權(quán)利的申請將不予批準(zhǔn)。 7 現(xiàn)場踏勘 投標(biāo)人應(yīng)按本須知前附表第 6項的規(guī)定，對項目現(xiàn)場條件及其周邊環(huán)境進行踏勘，以獲取有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽署合同所需了解的全部信息。招標(biāo)人對投標(biāo)人由此作出的任何推理、推論或主觀判斷的準(zhǔn)確性 概不負(fù)責(zé)。根據(jù)本須知第 的規(guī)定，沒有實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被拒絕。 二、招標(biāo)文件 6 招標(biāo)文件的組成