【正文】 22 3） 目標(biāo)考慮到 A 法規(guī)和其他要求 B 危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)審結(jié)果 C 可選擇的安全技術(shù)方案 D 財(cái)務(wù)，運(yùn)行和生產(chǎn)要求 E 上級(jí)部門等意見(jiàn) 目標(biāo)的具體方案和實(shí)施 1） 目標(biāo)方案 A 降低 A,B 級(jí)風(fēng)險(xiǎn) 的級(jí)別或更好的控制風(fēng)險(xiǎn) B 突出事故的預(yù)防 C 盡可能的量化和可檢測(cè) 2） 目標(biāo)實(shí)施 制定職業(yè)健康安全方案通過(guò)管理方案予以實(shí)施 3） 各單位至少每三個(gè)月檢查一次本單位職業(yè)健康安全目標(biāo)的完成情況，并上報(bào)安檢科。 管理要求 1） 安檢科于每年 11 月份針對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃結(jié)果，以及職業(yè)健康安全重要活動(dòng)事項(xiàng)或指標(biāo)，制定職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)。 （ 12） 規(guī)劃科 1) 負(fù)責(zé)本礦機(jī)關(guān)環(huán)境、安全的管理； 2)正確貫徹企業(yè)方針和目標(biāo)及相關(guān)法律、法規(guī)。 （ 11） 人事科 1) 負(fù)責(zé)人力資源管理 。 2)負(fù)責(zé)物資管理 。 4)正確貫徹企業(yè)方針和目標(biāo)及相關(guān)法律、法規(guī)。 2)負(fù)責(zé)管理體系的策劃 。 3)負(fù)責(zé)適用的法律、法規(guī)與其他要求的管理； 4負(fù)責(zé)信息交流管理； 5)正確貫徹企業(yè)方針 和目標(biāo)及相關(guān)法律、法規(guī)。有權(quán)對(duì)技術(shù)問(wèn)題的處理作出最終決定； 2)負(fù)責(zé)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)監(jiān)督；有權(quán)組織對(duì)各級(jí)工程技術(shù)人員的業(yè)務(wù)作出最終評(píng)價(jià)； 3)負(fù)責(zé)施工組織設(shè)計(jì)的有效性； 4)負(fù)責(zé)組織工程產(chǎn)品的最終檢驗(yàn)和試驗(yàn)，有權(quán)作出最終產(chǎn)品的合格評(píng)定； 5)對(duì)分管部門管理工作的實(shí)施負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 (6)經(jīng)營(yíng)副礦長(zhǎng) 1)負(fù)責(zé)合同管理； 2)負(fù)責(zé)客戶關(guān)系管理； 3)正確貫徹企業(yè)方針和目標(biāo)及相關(guān)法律、法規(guī)。 3)負(fù)責(zé)創(chuàng)優(yōu)管理 。 3)負(fù)責(zé)工程監(jiān)視、測(cè)量和試驗(yàn)裝置的配置和監(jiān)督管理； 4)負(fù)責(zé)施工工程中的環(huán)境管理； 5)正確貫徹企 業(yè)方針和目標(biāo)及相關(guān)法律、法規(guī) (4)安全副礦長(zhǎng) 職業(yè)健康安全管理課程設(shè)計(jì) 20 1)負(fù)責(zé)工程質(zhì)量管理 。 (3)機(jī)電副礦長(zhǎng) 1)負(fù)責(zé)施工技術(shù)管理 。 3)負(fù)責(zé)并有權(quán)確定本礦與管理體系有關(guān)人員的職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系； 4)負(fù)責(zé)并有權(quán)任命管理者代表； 5)對(duì)本礦的所有資源負(fù)總責(zé)，有權(quán)組織、調(diào)配本礦的資源； 6)負(fù)責(zé)管理評(píng)審； 7）負(fù)責(zé)職業(yè)健康安全管理的最終責(zé)任。 2)對(duì)本礦的方針和目標(biāo)的有效性負(fù)責(zé) 。將做到： （ 1）空氣中有毒有害物質(zhì)、粉塵含量全部達(dá)到要求 職業(yè)健康安全管理課程設(shè)計(jì) 19 （ 2）重傷亡事故為零，輕傷事故全年不得超過(guò)兩起 （ 3） 以外傷害 0 人次 （ 4） 職業(yè)發(fā)病率控制 在 %以下 組織結(jié)構(gòu)和職責(zé) 組織結(jié)構(gòu) 組織結(jié)構(gòu)圖 見(jiàn)附圖 1 (1) 礦長(zhǎng)： 礦長(zhǎng)是本礦最高管理者，其主要職責(zé)是： 1)對(duì)本礦管理負(fù)全面責(zé)任 。 3) 企管科、安檢科等所有單位，都可以向相關(guān)方提供和宣傳現(xiàn)行職業(yè)健康安全方針。 職責(zé) 礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)職業(yè)健康安全方針的批準(zhǔn)與評(píng)審 管理者負(fù)責(zé)職業(yè)健康安全方針的審核與實(shí)施 企管科負(fù)責(zé)制定，修訂及修改 各 單位負(fù)責(zé)職業(yè)健康安全方針在本單位的實(shí)施和宣傳 管理要求 1)企管科負(fù)責(zé)制定，修訂及修改，報(bào)管理者代表審核通過(guò)，報(bào)礦長(zhǎng)批準(zhǔn)。 運(yùn)提 電機(jī)車運(yùn)行壓人傷害 加強(qiáng)交通運(yùn)輸管制 加強(qiáng)人員通行管理 排水 突水 做好礦井水文觀測(cè)與水文地質(zhì)工作 井下探水 放水 供電 人身觸電 井下用電管理?xiàng)l例落實(shí) 評(píng)審 將組織有關(guān)專家對(duì)可行性論證分析 職業(yè)健康安全管理課程設(shè)計(jì) 18 3 職業(yè)健康安全管理體系策劃與設(shè)計(jì) （ 返回目錄 ） 職業(yè)健康安全方針 總則 礦長(zhǎng)以職業(yè)健康安全方針的形式，闡明本礦有關(guān)職業(yè)健康管理的方向和總原則，做出遵守法規(guī)和其他要求以及持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全狀況的承諾，知道職業(yè)健康安全管理體系所有活動(dòng)的進(jìn)行。 可容許 分析：依靠目前礦內(nèi)技術(shù)條件還不能解決這一風(fēng)險(xiǎn) （ 5） 供電系統(tǒng)主要事故產(chǎn)生因素分析 井下人身觸電事故產(chǎn)生因素分析 ： 第一個(gè)因素是電氣設(shè)備 、電纜的絕緣性能 不佳 . 第二個(gè)因素是防護(hù)措施 未用。 可容許 分析：加強(qiáng)交通管理可以解決這一風(fēng)險(xiǎn) （ 4） 排水系統(tǒng)主要事故產(chǎn)生因素分析 突水事故分析 第一個(gè)因素是采區(qū)位置布置 ，未 避開(kāi)工作面突水區(qū) 。 可容許 分析：控制可燃物呵火源可以解決這一風(fēng)險(xiǎn) （ 3） 運(yùn)提系統(tǒng)主要事故產(chǎn)生因素分析 井下電機(jī)車運(yùn)行按壓人傷害事故產(chǎn)生因素分析 第一個(gè)因素是行人因素 。 第二個(gè)因案是引爆火源 可容許 分析：減少粉塵可以解決這一風(fēng)險(xiǎn) c．外源火災(zāi)事故產(chǎn)生因素分析 第一個(gè)因素是物質(zhì)的可燃性 。 可容許 分析：通過(guò)協(xié)調(diào)改進(jìn)采煤方法能控制這一風(fēng)險(xiǎn) （ 2） 通防系統(tǒng)主要事故產(chǎn)生因素分析 a 瓦斯超限事故產(chǎn)生因素分析 第一個(gè)因素采掘工作面積聚 , 第二個(gè)因素是聚集瓦斯的處理 ,第三個(gè)因素是瓦斯檢查 不標(biāo)準(zhǔn)。 可容許 分析：通過(guò)進(jìn)一步落實(shí)放炮程序管理能控制這一風(fēng)險(xiǎn) c．產(chǎn)生倒柱傷人事故因素分析 第一個(gè)因素是支護(hù)質(zhì)量支護(hù)質(zhì)量的好壞是影響倒柱事故的一個(gè)重要因素就不會(huì)歪倒，事故就可避免。 可容許 分析：利用加強(qiáng)支護(hù)能克服 b．產(chǎn)生放炮傷人事故因素分析 煤礦放炮傷人事故發(fā)生的主要因素有兩種。 職業(yè)健康安全管理課程設(shè)計(jì) 13 用上述三個(gè)值的積來(lái)表示作業(yè)條件的危險(xiǎn)性（用 D值來(lái)表示）大小； 發(fā)生事故或危險(xiǎn)事件的可能性 L 值： 分?jǐn)?shù)值 事故或危險(xiǎn)情況發(fā)生可能性 10 完全可以預(yù)料 6 相當(dāng)可能 3 可能，但不經(jīng)常 1 可能性小，完全意外 很不可能，可以設(shè)想 極不可能 實(shí)際上不可能 暴露于潛在危險(xiǎn)環(huán)境的頻次 E 值： 分?jǐn)?shù)值 出現(xiàn)于危險(xiǎn)環(huán)境的情況 10 連續(xù)暴露于潛在危險(xiǎn)環(huán)境 6 每天在工作時(shí)間內(nèi)暴露 3 每周一次或偶然的暴露 2 每月暴露一次 1 每年幾次出現(xiàn)在潛在危險(xiǎn)環(huán)境 非常罕見(jiàn)的暴露 發(fā)生事故可能產(chǎn)生的后果的分?jǐn)?shù)值 C： 分?jǐn)?shù)值 可能出現(xiàn)的后果 經(jīng)濟(jì)損失（萬(wàn)元） 傷亡人數(shù) 100 ≥ 1000 大災(zāi)難，死亡 10 人以上 40 500～ 1000 災(zāi)難，死亡 3 至 9 人 15 100～ 500 非常嚴(yán)重，死亡 1 人 7 50～ 100 多人中毒或重傷 3 10～ 50 至少 1 人致殘 1 1～ 10 輕傷 危險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)值 D： D=L E C 風(fēng)險(xiǎn)值 D 危險(xiǎn)程度 320 極其危險(xiǎn)，不能繼續(xù)作業(yè) 職業(yè)健康安全管理課程設(shè)計(jì) 14 160～ 320 高度危險(xiǎn)，需立即整改 70～ 160 顯著危險(xiǎn)，需要整改 20～ 70 一般危險(xiǎn)，需要注意 20 稍有危險(xiǎn)，但可能接受 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表 序號(hào) 業(yè)務(wù)活動(dòng) 危險(xiǎn)源辨識(shí) L E C D 危險(xiǎn)源分類 1 電鉆 打眼 片幫冒頂 6 6 3 108 一類危險(xiǎn)源 鉆 桿絞傷 1 3 3 9 二類危險(xiǎn)源 觸電 1 3 3 9 二類危險(xiǎn)源 突水 3 1 3 9 一類危險(xiǎn)源 放炮砸傷 6 1 15 90 二類危險(xiǎn)源 人員窒息 1 15 二類危險(xiǎn)源 2 掛梁 片幫掉頂 6 3 15 270 一類危險(xiǎn)源 掉梁傷人 3 3 3 27 一類危險(xiǎn)源 3 出炭 片幫掉頂 3 1 15 45 一類危險(xiǎn)源 4 推溜 擠傷 3 1 3 9 二類危險(xiǎn)源 倒柱傷人 1 3 3 9 二類危險(xiǎn)源 5 運(yùn)料 推到支架傷人 1 3 15 45 二 類危險(xiǎn)源 6 出口挑棚 掉頂傷人 10 15 75 一類危險(xiǎn)源 回柱傷人 1 3 15 45 一類危險(xiǎn)源 7 機(jī)械運(yùn)輸 運(yùn)行擠傷 1 1 7 7 二類危險(xiǎn)源 打支架撞傷 6 1 7 42 二類危險(xiǎn)源 8 搬挪設(shè)備 砸傷 3 1 3 9 二類危險(xiǎn)源 9 刮板運(yùn)輸 擠傷 1 2 3 6 二類危險(xiǎn)源 10 鋪板放軌 擠傷 3 2 3 18 二類危險(xiǎn)源 11 掘進(jìn)鉆眼 片幫冒頂傷人 1 3 40 120 一類危險(xiǎn)源 觸電 3 1 15 45 二類危險(xiǎn)源 突水 1 1 7 7 一類危險(xiǎn)源 鉆桿絞傷 1 2 3 6 二類危險(xiǎn)源 瓦斯爆炸 3 1 40 120 一類危險(xiǎn)源 12 軌道運(yùn)輸 掛鉤擠傷 1 3 3 9 二類危險(xiǎn)源 啟動(dòng)和運(yùn)行彈傷 1 6 3 18 二類危險(xiǎn)源 摘鉤擠傷 6 6 3 102 二類危險(xiǎn)源 13 焊割 燒傷 3 6 3 54 二類危險(xiǎn)源 14 裝藥 熏人、窒息 3 15 二類危險(xiǎn)源 15 連線 片幫冒頂 6 15 45 一類危險(xiǎn)源 16 放炮 片幫冒頂 1 6 40 240 一類危險(xiǎn)源 放炮砸 傷 3 6 15 270 二類危險(xiǎn)源 職業(yè)健康安全管理課程設(shè)計(jì) 15 突水、地壓 3 3 15 135 一類危險(xiǎn)源 17 皮帶運(yùn)輸 斷帶彈傷 1 2 15 30 二類危險(xiǎn)源 18 扶棚 砸傷 6 6 7 252 二類危險(xiǎn)源 19 錨桿支護(hù) 掉頂砸傷 3 3 7 63 二類危險(xiǎn)源 段釬傷人 1 3 3 9 二類危險(xiǎn)源 20 砸道釘 砸傷 6 2 3 36 二類危險(xiǎn)源 21 爆炸材料押運(yùn) 擠傷 1 3 二類危險(xiǎn)源 22 噴漿 冒頂埋人、塵肺 3 2 40 240 一類危險(xiǎn)源 23 找掉活矸 冒頂埋人 1 3 40 120 一類危險(xiǎn)源 24 查火 窒息 3 1 40 120 一類危險(xiǎn)源 25 瓦斯抽采觀測(cè) 砸傷、窒息、摔傷 3 1 15 45 二類危險(xiǎn)源 26 防突 冒頂埋人 1 1 40 40 一類危險(xiǎn)源 27 測(cè)風(fēng) 架電線觸電 6 1 15 90 二類危險(xiǎn)源 28 風(fēng)筒 維護(hù) 觸電 3 1 15 45 二類危險(xiǎn)源 29 通風(fēng)設(shè)施檢修檢測(cè) 觸電 1 1 15 15 二類危險(xiǎn)源 30 通風(fēng)木工 冒頂埋人 3 1 40 120 一類危險(xiǎn)源 31 瓦斯檢查 冒頂埋人 1 1 40 40 一類危險(xiǎn) 源 窒息 6 1 40 240 二類危險(xiǎn)源 32 灑水滅塵 沖擊傷 3 2 15 90 二類危險(xiǎn)源 33 風(fēng)機(jī)檢修 觸電 3 1 15 45 二類危險(xiǎn)源 34 主提升機(jī)檢修 摔傷 3 1 7 21 二類危險(xiǎn)源 35 蓄電池機(jī)車充電 觸電 2 15 15 二類危險(xiǎn)源 36 絞車竄繩 摔傷 3 3 7 63 二類危險(xiǎn)源 37 斜井把鉤 摔傷 1 3 7 21 二類危險(xiǎn)源 38 更換提升繩 入罐墜傷 3 1 15 45 二類危險(xiǎn)源 39 井筒檢修 入罐墜傷 1 1 15 15 二類危 險(xiǎn)源 40 井下配電 觸電 1 1 15 15 二類危險(xiǎn)源 41 變 (配 )電所值班 燒傷 1 7 二類危險(xiǎn)源 42 礦井設(shè)備維修 電工 觸電 1 1 15 15 二類危險(xiǎn)源 43 起重 摔傷 1 3 7 21 二類危險(xiǎn)源 44 水文地質(zhì)觀測(cè) 摔傷 2 7 二類危險(xiǎn)源 45 幫進(jìn)注漿 摔傷 1 2 7 14 二類危險(xiǎn)源 46 測(cè)量 砸傷、摔傷 2 7 7 二類危險(xiǎn)源 47 井下鉆探 砸傷 1 2 7 14 二類危險(xiǎn)源 職業(yè)健康安全管理課程設(shè)計(jì) 16 確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許 與 現(xiàn) 對(duì)危險(xiǎn)等級(jí)高的系統(tǒng)危險(xiǎn)源分析： （ 1） 采掘系統(tǒng)主要事故產(chǎn)生因素分析 。 危險(xiǎn)源辨識(shí) a 安全檢查表法辨識(shí) 所謂安全檢查表，就是為系統(tǒng)地辨識(shí)和診斷菜一系統(tǒng)的安全狀況而事先擬 運(yùn)用已編制好的安全檢查表， 對(duì)組織進(jìn)行系統(tǒng)的安全檢查，可辨識(shí)出存在的危險(xiǎn)源。導(dǎo)致約束、限制能量措施 失效或破壞的各種不安全因素稱作第二類危險(xiǎn)源。 在生產(chǎn)、生活中，為了利用能量，讓能量按照人們的意圖在系統(tǒng)中流動(dòng)、 轉(zhuǎn)換和做功，必須采取措施約束、限制能量，即必須控制危險(xiǎn)源 。 一般地，能量被解釋為物體做功的本領(lǐng)，做功的本領(lǐng)是無(wú)形的，只有在做功時(shí)才顯現(xiàn)出來(lái)。安全科 學(xué)理論根據(jù)危險(xiǎn)源在事故發(fā)生、發(fā)展過(guò)程中的作用，把危險(xiǎn)源劃分為以下 兩大類： 職業(yè)健康安全管理課程設(shè)計(jì) 10 根據(jù)能量意外釋放論，事故是能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的意外釋放，作用于人 體過(guò)量的能量或干擾人體與外界能量交換的危險(xiǎn)物質(zhì)是造成人員傷害的直接原因。實(shí)際生活和工作中危險(xiǎn)源很多，存在的形式也較復(fù)雜，這在辨識(shí)上給我們?cè)黾恿穗y度。根據(jù)危險(xiǎn)源辨識(shí)方法，我們分別選用選安全檢查表法和事件樹(shù)分析法對(duì)這五大煤礦 生產(chǎn)系統(tǒng)產(chǎn)生事故的因素進(jìn)行分析細(xì)化，具體展開(kāi)危險(xiǎn)源辨識(shí)工作。由于煤礦生產(chǎn)是地下作業(yè)，在生產(chǎn)過(guò)程中的每一天都會(huì)涉及到采