【正文】 覆蓋率 不斷提高 。目前，全鎮(zhèn)通村公路里程已達 公里，其中硬化公路里程達 186 公里。二是配套養(yǎng)護工作不斷完善。截止 20xx 年底鎮(zhèn)內(nèi) 13 條新建公 路工程已基本完成，新增里程達到 公里；硬化道路 5 條，里程達到 公里。 道路交通不斷便捷。四是電力設(shè)施建設(shè)不斷提升。三是大力實施基本農(nóng)田整治項目。響溪村、新行村、楠木村、石龍洞村進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一標準，集中建設(shè)四個民居小區(qū)。 20xx 年 燕子鎮(zhèn) 在東鄉(xiāng)、新行、油坪、燕子四村完成民居改造 257戶，完成縣下達的 129 戶，超任務(wù) 128 戶，完成總?cè)蝿?wù)的 99%，使 1000余人居住條件得到改善；全鎮(zhèn) 650 戶 “ 一池三改 ” 任務(wù)進展順利 ，初 15 步實現(xiàn)人居環(huán)境優(yōu)美、和諧。 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善 。該鎮(zhèn)于 20xx 年 10 月由鶴峰縣人大常委會依據(jù)省民政廳鄂民政發(fā)［ 20xx］ 52 號文件批復(fù)，以鶴人常發(fā) ［ 20xx］30 號文件作出撤銷燕子鄉(xiāng)設(shè)立燕子鎮(zhèn)的決定，以原燕子鄉(xiāng)的行政區(qū)域為鎮(zhèn)的行政區(qū)域。 7663 戶 ,23576 人。平均海拔 1200 米，最高處孔家埡 (位于大五里坪村 )米，最低處南渡江（楠木村） 米，平均海拔 1200 米。 52″～30176。 04″～ 110176。東接五峰灣潭鎮(zhèn)，距五峰縣城 98 公里，西臨 容美，北靠木林子原始森林，南抵南渡江岸。 社會經(jīng)濟條件 社會環(huán)境條件 14 經(jīng)濟社會全面發(fā)展： 燕子鎮(zhèn)地處鶴峰之東，素稱“鶴峰東大門”，總面積 平方公里，其中耕地面積 42741 畝。還有溇水河支流溪坪河上游，承雨面積 平方公里，設(shè)計水頭 544 米，電站總裝機 萬千瓦，多年平均發(fā)電量 3156 千瓦時，總投資 億的坪江水電站正在建設(shè)之中，預(yù)計 20xx 年建成發(fā)電。 水文 燕子鎮(zhèn)水能資源較多，縣境內(nèi) 2 條干流河，即溇水河、咸盈河均從轄區(qū)內(nèi)經(jīng)過，其中：溇水河流域面積 平方千米，年徑流深 1233毫米，年徑流量 億立方米，年徑流量占徑流總量的 %；咸盈河流域面積 平方千米，年徑流深 1000 毫米，年徑流量 億立方米，年徑流量占徑流總量的 %。 氣象 燕子鎮(zhèn)屬于典型的季風性濕潤山地氣候，四季分明，冬長夏短，春遲秋早，無霜期短，雨熱同季。南部的茶店村兩河口海拔 360 米，為最低海拔高程點，全鎮(zhèn)低山面積 47345 畝，占總面積的 %；二高山面積 113790 畝，占總面積的 %；高山面積 375785 畝，占總面積的 %。 項目用地權(quán)屬類別：該項目用地為燕子鎮(zhèn)規(guī)劃新區(qū)內(nèi)的建設(shè)用地。 通過以上各項優(yōu)勢條件的分析可見，該項目利國利民，符合社區(qū)居民實際文化生活的需要，項目建設(shè)十分可行。 該項目具備的條件。 有利于加強社區(qū)居民精神文明建設(shè)。 11 有利于拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域。目前，全世界已有 70 多個國家開展了社區(qū)建設(shè)，目的是以社區(qū)為單位，通過政府機構(gòu)和社區(qū)組織的通力合作，解決經(jīng)濟發(fā)展過程中，特別是工業(yè)化和城市化進程中出現(xiàn)的一些社會問題，促進社會和經(jīng)濟的全面發(fā)展。聯(lián)合國 早在 20 世紀 50 年代初期就是提出了“社區(qū)發(fā)展計劃”。 本項目建設(shè)是借鑒國外經(jīng)驗，推動社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求。通過社區(qū)建設(shè)，推進基層民主，正是在解決人的管理問題。只有推進基層民主，才有堅實的群眾基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。和諧社會建設(shè)包括經(jīng)濟、政治、文化等各個方面，建設(shè)和諧社區(qū)是構(gòu)建和諧社會的一個必不可少的部分，而社區(qū) 文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)是建設(shè)和諧社區(qū)的一個重要方面，推進和諧社區(qū)建設(shè)就必須加強社區(qū)文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)。新形勢下的城鎮(zhèn)精神文明建設(shè)，需要運用居民群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的機制，使之同社區(qū)建設(shè)融合于一體，以加強社會主義精神 10 文明建設(shè)。推進社區(qū)建設(shè)就是 要使社區(qū)有能力解決這些問題，通過調(diào)動和發(fā)揮社區(qū)的積極性，依靠社區(qū)的力量加強社區(qū)的綜合管理，進而不斷提高居民群眾的生活質(zhì)量，為居民群眾創(chuàng)造一個安全、舒適、整潔、方便的生活環(huán)境。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，居民收入從居住環(huán)境到基礎(chǔ)設(shè)施，從生活服務(wù)到文化生活，從治安秩序到人際關(guān)系等等，都提出了越來越多的需求，希望得到多方面的服務(wù)。要及時有效地 地將這些矛盾和問題解決在萌芽狀態(tài)，必須增強社區(qū)的功能和責任，依托社區(qū)，把社會治安綜合治理的各項措施落實到基層，強化社區(qū)維護社會穩(wěn)定“第一道防線”的作用。 9 第二章 項目建設(shè)的必要性和可行性 本項目建設(shè)是解決城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的社會問題的有效途徑。隨著市場經(jīng)濟改 革的深化和建設(shè)學(xué)習型社會目標的提出，社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)越來越受到人們的關(guān)注。 8 投資估算及資金籌措 該項目總投資 50 萬元，其中：申請省社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)專項資金20 萬元，地方自籌 30 萬元。 設(shè)計方案及建設(shè)規(guī)模 項目總建筑面積 300 平方米，二層磚混結(jié)構(gòu)，其中：一樓服務(wù)大廳 150 平方米；二樓居民健身娛樂中心 、會議室、醫(yī)療衛(wèi)生室、圖書閱覽室、計劃生育人口學(xué)校 150 平方米。一方面，我國已經(jīng)進入全面建設(shè)小康社會，努力構(gòu)建社會主義和諧社會，加快現(xiàn)代化建設(shè)的新階段，社區(qū) 在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位越來越重要，國民經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展和綜合國力的迅速提高，為社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)提供了堅實的物質(zhì)保障?！边M入“十二五“時期，這一工作得到更進一步加強，社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)得到長足發(fā)展。鼓勵企事業(yè)單位和學(xué)校的體育場館向社區(qū)居民開放，實現(xiàn)體育設(shè)施的資源共享?！薄霸谟袟l件的地區(qū)建立面向社區(qū) 的老年大學(xué)、市民學(xué)校、未成年人文化活動場所，積極開展多樣化的社區(qū)教育培訓(xùn)活動。針對這一點，國家發(fā)改委、民政部專門早在《“十一五”社區(qū)服務(wù)體系發(fā)展規(guī)劃》中重點指出：“發(fā)展社區(qū)文化、教育和體育。 但是，我國社區(qū)服務(wù)總體上仍處于初級發(fā)展階段，社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)狀與構(gòu)建社會主義和諧社會的要求還不相適應(yīng)，與社區(qū)居民日益增長的服務(wù)需求還有不小的差距。 燕子鎮(zhèn)人民政府提供的其它資料。 《鶴峰縣燕子鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細規(guī)劃》。 《湖北省鶴峰縣城市總體規(guī)劃》 (20xx2030 年 )。 國家發(fā)展計劃委員會發(fā)布的《建設(shè)項目可行性研究報告編制指南》。 國家發(fā)改委《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》。為此，燕子社區(qū)在鎮(zhèn)人民政府的支持下，擬在燕子鎮(zhèn)新區(qū)雙龍大道建燕子社區(qū)服 務(wù)體系項目 300 平方米，完善社區(qū)綜合服務(wù)功能?，F(xiàn)有工作人員 10 人，目前借用燕子司法所辦公用房進行日常辦公，除由鎮(zhèn)政府配備的基本辦公用品外無固定資產(chǎn)，沒有社區(qū)服務(wù)體系設(shè)施。公司資質(zhì)證書號：國家發(fā)展和改革委員會工咨丙 12120xx0006，資質(zhì)等級：丙級。 項目總投資及資金來源：項目總投資 50 萬元，其中：申請湖北省 20xx 年預(yù)算內(nèi)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)項目投資 20 萬元，地方政府自籌 30 萬元。 開工年份： 20xx 年 4 月。 建設(shè)規(guī)模：建筑面積 300 平方米。 建設(shè)地點：燕子鎮(zhèn)新區(qū)。 1 鶴峰縣燕子鎮(zhèn)燕子坪社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)項目 可行性研究報告 編制單位：鶴峰縣立信工程咨詢有限公司 編制時間：二 0一四年一月 2 目 錄 第一章 總論 ..................................................................................................................................................... 4 項目概況 .................................................................................................................................................. 4 項目編制依據(jù) ......................................................................................................................................... 5 項目背景 .................................................................................................................................................. 6 可行性研究結(jié)論 ..................................................................................................................................... 7 第二章 項目建設(shè)的必要性和可行性 ........................................................................................................... 9 項目建設(shè)的必要性 ................................................................................................................................. 9 項目建設(shè)的可行性 ...................................................