財(cái)政學(xué)第六版第14章-文庫(kù)吧資料
2025-05-18 20:17本頁(yè)面
【正文】 scal balance and the deficit The relationship of fiscal deficit with the balance between aggregate supply and demand Analysis of the economic effect of fiscal deficit by ISLM model Chapter 14 The fiscal balance 《 財(cái)政學(xué) 》 (第五版） 陳共 主編 第一節(jié) 財(cái)政平衡與財(cái)政赤字 ? 一、如何理解財(cái)政平衡 ? 財(cái)政平衡不過(guò)是把手指對(duì)比的一種理想狀態(tài)作為預(yù)算的編制和執(zhí)行所追求的目標(biāo)和考核的目標(biāo)而已 ? （一）財(cái)政平衡不是絕對(duì)的，實(shí)際上不存在絕對(duì)的平衡 ? 略有結(jié)余或略有赤字都是基本平衡， 財(cái)政平衡追求的目標(biāo)是基本平衡或大體平衡 ? （二） 靜態(tài)平衡與動(dòng)態(tài)平衡 ? 靜態(tài)平衡不考慮時(shí)間因素，動(dòng)態(tài)平衡則要引入時(shí)間因素 ? （三）局部平衡與全局平衡 ? 只有從國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局出發(fā)研究財(cái)政平衡，才能分析財(cái)政平衡狀況的原因和后果，探求改善財(cái)政狀況的對(duì)策，從而運(yùn)用財(cái)政政策有效地調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，達(dá)到優(yōu)化資源配置、公平分配以及穩(wěn)定和發(fā)展的目標(biāo) 《 財(cái)政學(xué) 》 (第五版） 陳共 主編 ? （四）中央預(yù)算平衡和地方預(yù)算平衡 ? 中央預(yù)算和地方預(yù)算分立 ? （五）預(yù)算赤字、決算赤字和赤字政策 ? 預(yù)算赤字指在編制預(yù)算時(shí)在收支安排上就有赤字 ? 決算赤字是指預(yù)算執(zhí)行結(jié)果支大于收，出現(xiàn)赤字 ? 赤字政策是指國(guó)家有意識(shí)地運(yùn)用赤字來(lái)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的一種政策，亦即通過(guò)財(cái)政赤字?jǐn)U大政府支出，實(shí)行擴(kuò)張性財(cái)政政策，刺激社會(huì)有效需求的增長(zhǎng) ? （六）真實(shí)平衡與虛假平衡 ? 在當(dāng)前體制下， 虛假平衡主要表現(xiàn)為隱性債務(wù)和或有債務(wù)形成的“財(cái)政性掛賬”，如應(yīng)補(bǔ)未補(bǔ)的企業(yè)虧損補(bǔ)貼、糧食虧損補(bǔ)貼、欠發(fā)公教人員工資、欠補(bǔ)社會(huì)保障缺口等 第一節(jié) 財(cái)政平衡與財(cái)政赤字 《 財(cái)政學(xué) 》 (第五版） 陳共 主編 第一節(jié) 財(cái)政平衡與財(cái)政赤字 ? 二、財(cái)政赤字（或結(jié)余）的計(jì)算口徑和分類(lèi) ? （一）財(cái)政赤字的計(jì)算口徑 ? 赤字或結(jié)余＝ (經(jīng)常收入 +債務(wù)收入 )－ (經(jīng)常支出 +債務(wù)支出 ) ? 赤字或結(jié)余＝經(jīng)常收入－經(jīng)常支出 ? 兩者的差別：債務(wù)收入是否計(jì)入經(jīng)常收入，以及債務(wù)的清償是否計(jì)入經(jīng)常支出 ? 國(guó)際貨幣基金組織編制的 《 政府財(cái)政統(tǒng)計(jì)年鑒 》 計(jì)算財(cái)政赤字或結(jié)余的口徑 : 財(cái)政赤字或結(jié)余＝（總收入＋無(wú)條件贈(zèng)款）－（總支出＋凈增貸款） 《 財(cái)政學(xué) 》 (第五版） 陳共 主編 ? 我國(guó)目前存在兩種不同口徑的財(cái)政赤字 ? 一種赤字口徑是國(guó)家財(cái)政收入與國(guó)家財(cái)政支出的差額，在財(cái)政統(tǒng)計(jì)上稱(chēng)為“收支差額” ? 另一種口徑是中央財(cái)政收入合計(jì)與中央財(cái)政支出合計(jì)的差額，成為財(cái)政赤字或中央財(cái)政赤字 ? “收支差額”是中央財(cái)政赤字扣除地方結(jié)余的結(jié)果 ? 中央財(cái)政赤字＞“收支差額” 《 財(cái)政學(xué) 》 (第五版） 陳共 主編 第一節(jié) 財(cái)政平衡與財(cái)政赤字 ? （二）財(cái)政赤字的分類(lèi)：結(jié)構(gòu)性赤字、周期性赤字 ? 1．結(jié)構(gòu)性赤字和周期性赤字的區(qū)分 ? DEF=SD+CD ? SD=(G－ tYf) ? CD=DEF－ SD=(G－ tY) － (G－ tYf)=t(Yf－ Y) ? DEF=CD+SD=(G－ tYf)+ t(Yf－ Y) ? 其中， DEF代表現(xiàn)實(shí)的赤字， SD為結(jié)構(gòu)性赤字， CD
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