電大畢業(yè)論文行政管理專業(yè)本科-文庫(kù)吧資料
2025-05-16 13:08本頁(yè)面
【正文】 主轉(zhuǎn)為多元化收入。 （四）農(nóng)民收入水平及構(gòu)成變化的影響。目前，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)價(jià)格逐步提高，承包土地經(jīng) 營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)由最初的“無(wú)償”甚至“負(fù)償”轉(zhuǎn)為“有償”。 農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低、農(nóng)業(yè)比較效益低，是多數(shù)農(nóng)民愿意進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的原因。農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高和社會(huì)服務(wù)能力的增強(qiáng) ,使農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)一步得到解放，也為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增效提供了有效的保障，對(duì)土地流轉(zhuǎn)產(chǎn)生了極大的影響，為土地流轉(zhuǎn)奠定了基礎(chǔ)。 據(jù)調(diào)查，全鎮(zhèn)共有大小農(nóng)機(jī)具 1053 臺(tái)件，其中，大小拖拉機(jī) 120 臺(tái)，收割機(jī) 59 臺(tái)，農(nóng)機(jī)數(shù)量每年均以 8%的速度遞增，全鎮(zhèn)有 3 萬(wàn)畝的耕地實(shí)現(xiàn)機(jī)耕，占耕地總面積的 %，可替帶 1875 人畜（頭）勞 動(dòng)力，每年為農(nóng)戶節(jié)約勞力成本和資金投入 萬(wàn)元以上。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)必須并且也只有能充分吸納當(dāng)?shù)剞r(nóng)村剩余勞動(dòng)力的行業(yè)才會(huì)具有長(zhǎng)久的生命力，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移不成功或不充分，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力無(wú)新的創(chuàng)收來(lái)源，農(nóng)民也無(wú)法進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)。 三 、影響土地流轉(zhuǎn)的因素分析 （一）農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城市二、三產(chǎn)業(yè)的影響。目前，全鎮(zhèn) 25 畝以上的規(guī)模經(jīng)營(yíng)戶有 5 戶，大部分是農(nóng)戶前些年開荒或者承包、租賃村組集體和國(guó)有土地形成 的 ,通過(guò)農(nóng)戶間相互流轉(zhuǎn)土地形成的規(guī)模經(jīng)營(yíng)戶不到 15%。主要發(fā)生在本村親戚之間、鄰居之間或者要好的本村居民之間 ,大多以村內(nèi)流轉(zhuǎn)為主 ,向科研單位、企業(yè)和村外人員流轉(zhuǎn)的不足 10％。調(diào)查中我們了解到 ,95% 以上的農(nóng)戶都是通過(guò)私下的口頭協(xié)議流轉(zhuǎn)土地 ,沒有簽訂書面合同 ,對(duì)承包戶、經(jīng)營(yíng)戶、村集體三方的權(quán)利、義務(wù)界定不明 ,一旦發(fā)生糾紛 ,調(diào)解缺乏依據(jù)。 二 、土地流轉(zhuǎn)中存在的主要問(wèn)題 從這次調(diào)查的情況來(lái)看 , 目前全鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積不大 ,涉及 面小 ,也不十分活躍 ,還存在一些突出的問(wèn)題。調(diào)查中基層干部群眾普遍認(rèn)為 ,土地流轉(zhuǎn)對(duì)于轉(zhuǎn)出土地的承包戶來(lái)說(shuō) ,不僅可以擁有長(zhǎng)期穩(wěn)定的土地收益 ,還能安心外出打工 ,增加勞務(wù)收入；對(duì)于轉(zhuǎn)入土地的經(jīng)營(yíng)戶來(lái)說(shuō) ,人均占有土地資源量增加 ,也可以通過(guò)規(guī)模經(jīng)營(yíng)增加收入。零星流轉(zhuǎn)方面 ,主要與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移緊密相聯(lián)，子女在城市實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)戶 ,舉家遷入城市的一般以“賣房 ” 的形式連同承包地一次性出讓；在城市從事二、三產(chǎn)業(yè)有了穩(wěn)定收入來(lái)源的農(nóng)戶 ,目前還在農(nóng)村居住的只留部分“ 口糧田 ” , 有的把土地出租收取一些租金或糧食。 土地流轉(zhuǎn)主要是零星流轉(zhuǎn)。 全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)主要以轉(zhuǎn)包、出租兩種形式為主 , 其中轉(zhuǎn)包 260 畝、占 %,出租 187 畝、占 %。 整體來(lái)看， 農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的村，土地流轉(zhuǎn)速度在加快，規(guī)模不斷擴(kuò)大；對(duì)于一些山地多川地少，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，第二、三產(chǎn)業(yè)相對(duì)落后的村，流轉(zhuǎn)速度和規(guī)模還較小。長(zhǎng)期以來(lái)，土地流轉(zhuǎn)主要以農(nóng)戶自發(fā)形式為主，土地流轉(zhuǎn)總體規(guī)模不大、速度緩慢。 一、 土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀 （一） 土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的規(guī)模和速度。本文通過(guò)簡(jiǎn)述華亭縣安口鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的規(guī)模和速度、主要形式、特點(diǎn)，分析了華亭縣安口鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)中存在的問(wèn)題，提出了加快農(nóng)村土地流
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