【正文】 具 設(shè)備 的安全性能狀況 資 料； (4)施工 現(xiàn)場 的安全管理人 員 、特 種 作 業(yè) 人 員 及其施工人 員 的安全教育持 證情況 資 料。 第二十七條安全生 產(chǎn) 技 術(shù) 措施 (一 )安全生 產(chǎn) 技 術(shù) 措施，是保 證 施工 現(xiàn)場 安全和作 業(yè) 安全，防止事故和 職業(yè)病的危害，從技 術(shù) 上采取的措施，是施工 組織設(shè)計 (施工方案 )的重要 組 成部分。 綜 合 預(yù) 警系施工 過 程中根據(jù) 單項預(yù) 警信息，并通 過 核 查 、 綜 合分析和家論證 等，及 時綜 合判定出 風(fēng)險 工程不安全狀 態(tài) 而 進(jìn) 行的 預(yù) 警稱 為綜 合 預(yù) 警 (1)綜 合 預(yù) 警構(gòu)成 風(fēng)險 事件， 視 其 預(yù) 警等 級 要求 業(yè) 主有 關(guān) 部 門給 于不同程度的 關(guān) 注和 處 置； (2)綜 合 預(yù) 警的消警首先要由施工 單 位根據(jù) 風(fēng)險 事件的 處 置 結(jié) 果提出消警建議 ， 經(jīng)監(jiān) 理 審 核， 報業(yè) 主 論證審查 后方能消警。 (2)巡 視預(yù) 警指存施工 過 程中通 過 巡 視 ， 發(fā)現(xiàn) 安全 隱 患或不安全狀 態(tài) 而 進(jìn) 行的 預(yù) 警。 圖三 XX 軌 道交通工程建 設(shè) 安 全 風(fēng)險 監(jiān) 控體系 18 (五 )在施工 過 程中， 對 各 級風(fēng)險 工程安全狀 態(tài) 的 預(yù) 警分 為單項預(yù) 警和 綜 合 預(yù)警兩 類 。 盾構(gòu)法施工 現(xiàn)場評 估的主要內(nèi)容 (1)盾構(gòu) 鉸 接密封情況； (2)管片破 損 情況； (3)管片 錯 臺情況及其 趨勢 ； (4)滲 漏水情況； (5)盾構(gòu)施工 測 量基點情況核 查 。包括 (但不限于 ) l、明挖 法、 礦 山法施工 開 挖面地 質(zhì) 狀況主要巡 視 內(nèi)容 (1)圍 巖性 質(zhì) 及 穩(wěn) 定性； (2)降水效果。 (四 )安全巡 視 工作分 現(xiàn)場 安全巡 視 和周 邊環(huán) 境安全巡 視 包括周 邊環(huán) 境巡 視信息，支 護(hù) 體巡 視 信息，作 業(yè) 面 (圍 巖， 開 挖工作面，掌子面 )觀 察地 質(zhì) 描述信息等，各 單 位和個人安全巡 視 后填寫巡 視 表并上 報 ，其巡 視 表的填寫 須 零 報 告，即正常和非正常情況均要填寫并上 報 。 監(jiān) 控內(nèi)容包括施工 監(jiān)測 、工況巡 視 、 環(huán) 境巡 視 、工程支 護(hù)結(jié) 構(gòu)巡 視 、作 業(yè) 面巡 視 等； 監(jiān) 理 單 位 應(yīng)對 施工 單 位的施工 監(jiān) 控、施工 組織 、施工狀 態(tài) 、安全措施的執(zhí) 行情況等 進(jìn) 行 監(jiān) 督、 檢查 ，填 報 相 應(yīng) 的 評 估表； 第三方 監(jiān)測單 位 應(yīng) 按 照第三方 監(jiān)測實 施方案 進(jìn) 行 監(jiān)測 ，并 開 展安全 風(fēng)險巡 視 工作，填 報 相 應(yīng) 的 評 估表。 第二十六條施工中安全 風(fēng)險監(jiān) 控 (一 )XX 軌 道交 通工程建 設(shè) 安全 風(fēng)險臨 控體系主要通 過 全面 監(jiān)視 、兩 類預(yù) 警、有警必 處 、 險 情直達(dá)”的模式 進(jìn) 行全方位、全 過 程 動態(tài) 管理 (見圖 三 )。 (九 )施工 過 程 中 對 洞口、 臨邊 、高窄作 業(yè) 所采取的安全防 護(hù) 措施， 應(yīng)規(guī) 定 專人 負(fù)責(zé) 搭 設(shè) 與 檢查 ，以保 證 安全可靠。交底 應(yīng) 采用 書 面形式，內(nèi)容要有 針對 性 (采用 標(biāo) 準(zhǔn)交底作 業(yè) 指 導(dǎo)書時 ，必 須 填寫 補 充交底內(nèi)容 )。 (八 )施工作 業(yè) 人 員 操作前， 應(yīng) 由 該項 目施工 負(fù)責(zé) 人以清楚 簡潔 的方法 (如作業(yè) 指 導(dǎo)書 、安 傘 技 術(shù) 交底文木 )， 對 施工 人 員進(jìn) 行安全技 術(shù) 交底，雙方 簽 字 認(rèn) 可。 (六 )在安全保 證計 劃中 應(yīng) 明確 專 人或部 門負(fù)責(zé) ，會同 項 目工程 師 、安全 監(jiān) 理工程 師 、施工 負(fù)責(zé) 人、安全 員 等落 實專項 技 術(shù) 措施，并 進(jìn) 行 檢查 、 驗 收。各 種 腳手 架搭 設(shè) 到一定高度 時 ，按安全保 證計 劃 規(guī) 定的要求，由有 關(guān) 部 門 或人 員 分 步進(jìn)行 檢查 、 驗 收，合格后方可投入使用。同 時 ，機(jī)械 設(shè)備 部 門負(fù)責(zé)對 機(jī)械操作人 員進(jìn) 行安全操作技 術(shù) 交底，并且落 實設(shè)備 的日常 檢查 ，督促機(jī)操人 員 做好機(jī)械的 維 修保 養(yǎng) 工作。 (三 )對 施工 現(xiàn)場臨時 用 電 的 變 配 電 裝置、架空 線 路或 電纜 干 線 的敷 設(shè) 、分配電 箱等 用 電設(shè) 施，存通 電 投入使用前，按 臨時 施工用 電組織設(shè)計 的要求 進(jìn) 行 檢查 、驗 收，合格后通 電 使用。 第二十五條施工中的安全生 產(chǎn) 控制 (一 )對 施工 過 程中的各 類 持 證 上 崗 人 員 包括 項 目 經(jīng) 理、管理人 員 和施工人員 ， 須檢查 、 驗證 持 證 的有效性。 對 某些特 種 作 業(yè) 和管理人 員 的上 崗資 格要考 慮 到行 業(yè)規(guī) 定，如 電工、安全 員 、塔吊、施工升降機(jī)的裝拆工、整體式提升腳手架操作人 員 等都 應(yīng)經(jīng)過 行 業(yè) 的培 訓(xùn) 考核，持 證 上 崗 ，一般施工人 員 也 應(yīng)經(jīng)過崗 位技能培 訓(xùn) ，合格后上崗 。 (二 )針對 施工巾不同的施工工 藝 ， 對勞動 保 護(hù) 技 術(shù) 措施所需的 資 源，按施工程序逐一加以落 實 。 第二十三條各 標(biāo) 段的安全策劃與安全保 證計 劃在 實 施前 須經(jīng)專 家 審查 并 報業(yè) 主 審 批。其他管理文件或程序中，安全保 證計 劃可直接全文引用，也可部分引用。 應(yīng) 與 標(biāo) 段 項目部制定的其他 計 劃相 協(xié)調(diào) 。 對 施工 過 程中的各作 業(yè) 過 程，需用 執(zhí) 行的 規(guī) 程、 規(guī) 范等， 應(yīng) 在作 業(yè) 前做出具體要求，并做好相 應(yīng) 的 書 面交底以及針對 性的安全生 產(chǎn) 技 術(shù) 措施； 編 制施工 組織 方案；安全 專項 施工方案；施工 監(jiān)測 方案；安全 應(yīng) 急方案等； 組織 施工安全技 術(shù) 交底和培 訓(xùn) ； 做好施工 過 程巡 視 和 過 程 監(jiān)測 策劃； 建立旋工 過 程交底 風(fēng)險評 估和 動態(tài)調(diào) 整機(jī)制； 建立 預(yù) 警整響 應(yīng) 與 處 置及信息 傳 送機(jī)制。 (三 )工程 設(shè)計階 段 審 核與巖土和地下 結(jié) 構(gòu)工程相 關(guān) 的 設(shè)計 ； 審 核相 應(yīng) 施工方法、 輔 助工法、施工 規(guī) 范和特殊條款； 確定 風(fēng)險 工程清 單 ， 對 重點 風(fēng)險 工程 進(jìn) 行安全 專項設(shè)計 ； 對 重點 環(huán) 境 進(jìn) 行 專項調(diào)查 ； 審 核施工安全措施和方法； 提出 設(shè)計階 段的安全 風(fēng)險 管理 報 告等； 提出施工 階 段安全 監(jiān)測 要求及 報 告。 第二十條安全生 產(chǎn) 技 術(shù) 管理是通 過 安全生 產(chǎn) 策劃 實現(xiàn) 的，策劃的內(nèi)容各 階 段 12 承包商 應(yīng) 提供具體和 詳細(xì) 要求，包括 (但不限于 ) (一 )工程勘 查階 段主要 進(jìn) 行區(qū)域地 質(zhì)評 估，工程地 質(zhì) 勘 查 和 評 估， 審 核地 質(zhì) 、水文勘交 資 料。 第四章安全生 產(chǎn) 技 術(shù) 管理 第十九條城市 軌 道交通工程建 設(shè) 安全生 產(chǎn) 的技 術(shù) 管理工作涵蓋工程建 設(shè) 的全 過 程，包括 勘察 階 段、方案 設(shè)計階 段、初 步設(shè)計階 段、施工 圖設(shè)計階 段及施工階 段。在 計 劃、布置、 檢查 、 總結(jié)評 比生 產(chǎn) 的同 時 ， 計 劃、布置、 檢查 、 總結(jié)評 比安全。 (二 )各 標(biāo) 段 項 目 經(jīng) 理部要建立和 實 施安全生 產(chǎn)責(zé) 任制， 應(yīng) 把安全與生 產(chǎn) 從 組織領(lǐng)導(dǎo) 上 統(tǒng) 一起來，把管生 產(chǎn) 必 須 管安全的原 則 從制度上固定下來，從而增 強 各級 人 員 的安全 責(zé) 任，使安全管理 縱 向到底，橫向到 邊 ， 專 管成 線 ，群管成網(wǎng)， 責(zé)任明確， 協(xié)調(diào) 配合，共同努力，真正把安全生 產(chǎn) 工作 落到 實處 。安全生 產(chǎn) 管理小組 、安全管理網(wǎng) 絡(luò) 和安全機(jī)構(gòu)人 員 在施工生 產(chǎn)過 程中 應(yīng) 努力 發(fā)揮 其在施工 現(xiàn)場 的安全管理、 協(xié)調(diào) 、 監(jiān) 督方面的作用： 項 目 經(jīng) 理 應(yīng)賦 予各 級 安全管理人 員 “安全生 產(chǎn) 一票否決 的 權(quán) 力。 (3)工程 項 目采用新技 術(shù) 、新工 藝 、新材料或施工 難 度大的工程 項 目，施工現(xiàn)場專職 安全生 產(chǎn) 管理人 員 的數(shù)量 應(yīng) 當(dāng)根據(jù)施工 實際 情況，在以上配置 標(biāo) 準(zhǔn)上增配。各 級崗 位安全生 產(chǎn)責(zé) 任，應(yīng)視 工程的性 質(zhì) 、 規(guī) 模和特點，配 備 合格的安全 專 (兼 )． 職 人 員 或安全機(jī)構(gòu)； 建立以工地 項 目 經(jīng) 理 為組長 的安今生 產(chǎn) 管理小 組 ，小 組 成 員應(yīng) 包括施工企 業(yè) 派 駐 到 項 目的 專職 安全生 產(chǎn) 管理人 員 ， 專職 安全生 產(chǎn) 管理人 員 的配置 為 (1)建筑工程、裝修工程按照建筑面 積 1)1 萬平方米及以下的工程至少 1 人； 2)1 萬． 5 萬平方米的工程至少 2 人； 3)5 萬平方米以上的工程至少 3 人， 應(yīng) 當(dāng) 設(shè) 置安全主管，按土建、 機(jī) 電設(shè)備等 專業(yè)設(shè) 置 專職 安全生 產(chǎn) 管理人 員 。 (二 )與安全有 關(guān) 的管理、 執(zhí) 行和 檢查 ， 監(jiān) 督部 門 和人 員應(yīng) 明確其 職責(zé) 、 權(quán) 限和相互 關(guān) 系。 第十六條信息 監(jiān) 控 單 位 職責(zé) 遠(yuǎn) 程 監(jiān) 控管理系 統(tǒng) 是依據(jù)地 鐵 施工安全 風(fēng)險 技 術(shù) 管理體系而研制的 專業(yè) 信 10 息化管理平臺， 綜 合 設(shè)計 、施工、 監(jiān) 理、 監(jiān)測 等多 種 信息，能 夠 及 時進(jìn) 行 風(fēng)險 分析、 預(yù)測 、 預(yù) 警、 報 警， 協(xié) 助工程的各 級 管理部 門 及參建各方及 時 掌控地 鐵 土建施工的安全狀況，并 對報 警事件 進(jìn) 行 處 理，有效 規(guī) 避或降低施工安全 風(fēng)險 。 (五 )配合 業(yè) 主 協(xié)調(diào)對 重大突 發(fā)風(fēng)險 事件的信息 報 送和加 強監(jiān) 督、 檢查 ， 對紅色 綜 合 預(yù) 警狀 態(tài)風(fēng)險 工程的 監(jiān) 控和事 務(wù)處 理加 強監(jiān) 督和 檢查 ，參與 現(xiàn)場 分析和 專家 論證 。 (四 )協(xié) 助 業(yè) 主 對 施工各 階 段全 線 安全 風(fēng)險 狀況 進(jìn) 行 總 體 評 價，掌控全 線 施工階 段的安全 風(fēng)險 狀 態(tài) 。 (二 )協(xié) 助 業(yè) 主 對 全 線 施工 單 位、 監(jiān) 理 單 位、第三方 監(jiān)測單 位安全 風(fēng)險 技 術(shù) 和管理工作 進(jìn) 行 監(jiān) 督、 檢查 和指 導(dǎo) ，參與 對 施工 監(jiān) 控 實 施方案、 風(fēng)險處 理方案的 評審 。 (七 )確保骼 測 數(shù)據(jù)和信息的及 時 、準(zhǔn)確和真 實 、有效， 對 全 線 髓控信息及 預(yù)警信息的完整性、可追溯性 負(fù)責(zé) ，必要 時 刻提供作 為 有 關(guān) 機(jī)構(gòu) 評 定和界定相 關(guān)單位 責(zé) 任的依據(jù)。 (五 )負(fù)責(zé) 整理、 匯總 和分析所 轄標(biāo) 段自身 監(jiān)測 、巡 視 信息，初 步 判定 綜 合 預(yù)警狀 態(tài) ，提供 監(jiān) 控跟蹤和 風(fēng)險 控制的咨 詢 意 見 ， 報業(yè) 主并及 時 反 饋監(jiān) 理、施工 單位和 設(shè)計單 位，以有效指 導(dǎo) 施工。 9 (三 )仂、助安全 風(fēng)險評 估咨 詢單 位 對 信息平臺 進(jìn) 行基 礎(chǔ) 信息的 錄 入和 維護(hù) 管理。 第十四條第三方 監(jiān)測單 位 職責(zé) (一 )負(fù)責(zé) 建立第三方 監(jiān)測實 施的管理 辦 法。 (十六 )建立、健全各 種 安全生 產(chǎn) 、文明施工 資 料臺 賬 。 (十四 )落 實業(yè) 主反 饋 的 預(yù) 警信息、控制措施建 議 等，按 風(fēng)險 工程和 預(yù) 警狀 態(tài)的不同等 級 ，由企 業(yè) 不同 級別 的 負(fù)責(zé) 人 組織 建 設(shè)單 位、相 關(guān) 參建 單 位不同 層 次的負(fù)責(zé) 人參與 風(fēng)險 事 務(wù)處 理。 (十二 )采集、 匯總 和及 時 上 傳監(jiān) 控管理中心 規(guī) 定的 監(jiān)測 數(shù)據(jù)、工 況和 環(huán) 境巡視 信息，確保 監(jiān) 控數(shù)據(jù)、巡 視 信息的及 時 、準(zhǔn)確和真 實 有效，并 進(jìn) 行 預(yù) 警快 報 ，定期 編 制施工 監(jiān) 控 報 告。 (十 )按 規(guī) 定做好事故的 報 告， 調(diào)查 和 處 理工作。 (八 )施工 單 位 應(yīng) 當(dāng) 為 施工中從事危 險 作 業(yè) 的人 員辦 理意外 傷 害保 險 ，支付保險費 。 (七 )確保必 須 的安全投入。 (六 )要 嚴(yán) 格施工人 員 管理，要 實 行 現(xiàn)場 施工人 員 的登 記 工作，特 別 是 礦 山法法施工區(qū) 間 和盾構(gòu)法施工區(qū) 間 ， 進(jìn) 入作 業(yè) 面的 員 工，必 須 在地面掛牌。 (五 )按照第五條第 8 點中有 關(guān)規(guī) 定，在施工 組織設(shè)計 中 編 制安全技 術(shù) 措施和施工 現(xiàn)場臨時 用 電 方案， 對 下列危 險 性 較 大的分部分 項 工程 編 制 專項 施工方案，并附具安全 驗 算 結(jié) 果， 經(jīng) 施工 單 位技 術(shù)負(fù)責(zé) 人、 總監(jiān) 理工程 師簽 字后 實 施，由 專職 安全生 產(chǎn) 管理人 員進(jìn) 行 現(xiàn)場監(jiān) 督 基坑支 護(hù) 與降水工程： 土方 開 挖工程： 模板工程；