【正文】 宏觀調(diào)控機(jī)制入手、 。 、 、 、 D.無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任。 1不管主觀上是否有過(guò)錯(cuò)，只要違約，除不可抗力可以免責(zé)外，都要承擔(dān)違約責(zé)任。 1無(wú)效合同的違法性，是指無(wú)效合同違反了法律和（ C）的強(qiáng)制性規(guī)定。1自然人的權(quán)利能力和行為能力與法人有很大的不同，如煙草、黃金等只有（ B）才能經(jīng)營(yíng)。 在市場(chǎng)上出售危害人身健康的變質(zhì)商品，應(yīng)沒 收物品和非法所得，并處違法銷售產(chǎn)品貨值金額（ D）以下的罰款。 陳化糧處理實(shí)行（ B），并嚴(yán)格審定陳化糧購(gòu)買者的購(gòu)買資格。在市場(chǎng)上從事經(jīng)營(yíng)日用工業(yè)品和大牲畜的單位和個(gè)人，應(yīng)繳納市場(chǎng)管理費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)是不得超過(guò)成交額的（ B）。 個(gè)體工商戶在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)農(nóng)副產(chǎn)品的，繳納的工商管理費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)不得超過(guò)成交額的（ C）。 對(duì)倒賣陳化糧的行為，由工商行政管理機(jī)關(guān)沒收非法物品、處以非法倒賣糧食價(jià)格（ D）以下的罰 款。 拍賣企業(yè)應(yīng)于拍賣活動(dòng)結(jié)束后的（ A）日內(nèi)，將競(jìng)買人名單、身份證明復(fù)印件送拍賣活動(dòng)所在地工商局備案。 拍賣企業(yè)組織拍賣活動(dòng)，應(yīng)于拍賣日前（ C）日內(nèi)，到拍賣活動(dòng)所在地的工商行政管理機(jī)關(guān)備案。 《糧食流通管理?xiàng)l例》規(guī)定：年收購(gòu)量達(dá)到（ A）噸以上的個(gè)體工商戶收購(gòu)糧食，應(yīng)取得《糧食收購(gòu)資格證》。 下列市場(chǎng)中不屬于生產(chǎn)要素市場(chǎng)的是（ D）。（ ）（三）單項(xiàng)選擇題 經(jīng)營(yíng)者以通知、聲明、店堂告示等方式作出對(duì)消費(fèi)者不公平規(guī)定的，其內(nèi)容（ B）。（ ） 1房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)無(wú)須登記注冊(cè)。（ ） 農(nóng)機(jī)及零配件和魚機(jī)魚具屬于農(nóng)資商品。（ ） 經(jīng)紀(jì)人可以自行開展經(jīng)紀(jì)活動(dòng)。（ √） 中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)可以經(jīng)營(yíng)文物和從事文物拍賣。（ √） 商品交易市場(chǎng)是工商行政管理機(jī)關(guān)市場(chǎng)監(jiān)管的重要領(lǐng)域。（二）判斷題 市場(chǎng)類型包括商品交易市場(chǎng)、生產(chǎn)要素市場(chǎng)、文化及特殊市場(chǎng)和電子商務(wù)市場(chǎng)。承諾是受要約人同 意要約的意思表示。 柜臺(tái)租賃經(jīng)營(yíng)活動(dòng) ―― 是指作為承租方的商業(yè)（包括服務(wù)業(yè)）企業(yè)或個(gè)體工商戶，將自有或自用的部分商業(yè)柜臺(tái)及相關(guān)營(yíng)業(yè)場(chǎng)地和設(shè)施交由其他商業(yè)（包括服務(wù)業(yè)）企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)或者個(gè)體工商戶從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并收取一定租金或報(bào)酬的行為。 市場(chǎng)先行賠付制度 ―― 是指由市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理單位和進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者出資建立 “賠付基金 ”，當(dāng)出現(xiàn)侵害消費(fèi)者合法權(quán)益等違法行為時(shí)，有市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理單位從 “賠付基金 ”中預(yù)先賠償，再根據(jù)約定由進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任的一種管理制度。市場(chǎng)巡查制是工商行政管理機(jī)關(guān)進(jìn)行市場(chǎng)檢查的主要形式。實(shí)施監(jiān)督管理必須公正，一視同仁；監(jiān)督管理過(guò)程必須公開，接受社會(huì)監(jiān)督。實(shí)施監(jiān)督管理必須依法進(jìn)行，法無(wú)明文規(guī)定，不得作為。對(duì)企業(yè)一般性違法行為，以責(zé)令改正的方式督察企業(yè)自我糾正，逾期未糾正或嚴(yán)重違法行為給予行政處罰。對(duì)遵紀(jì)守法、經(jīng)營(yíng)良好的企業(yè)少管或不管，對(duì)風(fēng)險(xiǎn) 度高、信用度低的企業(yè)，對(duì)關(guān)系到人民身體健康，生命安全的企業(yè)，對(duì)嚴(yán)重違反法律、法規(guī)的企業(yè)，對(duì)屢教不改的企業(yè)要重點(diǎn)監(jiān)管。 2 重點(diǎn)監(jiān)管原則。答案要點(diǎn)：（ 1）企業(yè)日常監(jiān)督管理工作遵循的原則： 1 權(quán)限劃分原則。只有全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，無(wú)論失信企業(yè)在在中華人民共和國(guó)什么地方都能查到它的劣跡，才能真正發(fā)揮出信用管理的巨大作用。企業(yè)信用管理目前還只有個(gè)別城 市、個(gè)別地區(qū)采用不同方式試行的封閉體系。目前僅靠某個(gè)行政管理部門的微薄投入，只能勉強(qiáng)維持，無(wú)力使其進(jìn)一步完善和發(fā)展。（ 3）要加強(qiáng)企業(yè)信用管理的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)保障。但由于目前國(guó)家沒有這樣的法律、法規(guī)，因此只能以《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的 “誠(chéng)實(shí)信用 ”原則，以及《公司登記管理?xiàng)l例》、《企業(yè) 年度檢驗(yàn)辦法》中的個(gè)別限制性條款作參考。企業(yè)信用管理是涉及社會(huì)多個(gè)行業(yè)、多個(gè)部門的一序列連鎖式反應(yīng)的系統(tǒng)工程。而我國(guó)僅僅是從政府一個(gè)部門的企業(yè)登記和日常監(jiān)管入手，嘗試性地開展這一工作，急需得到理論的指導(dǎo)，使其逐步建立和發(fā)展。在以信用為本的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系中，信用評(píng)價(jià)對(duì)促進(jìn)資本市場(chǎng)的形成、提高市場(chǎng)運(yùn)行效益、維護(hù)資本和交易安全，發(fā)揮著非常重要的作用。答案要點(diǎn)：企業(yè)信用管理是當(dāng)前我國(guó)市場(chǎng)化進(jìn)程中出現(xiàn)的新生事物，顯得幼稚和不成熟，需要在以下幾個(gè)方面得到加強(qiáng)。 查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為可以采取哪些強(qiáng)制性措施？答案要點(diǎn)：縣級(jí)以上工商行政管理部門對(duì)涉嫌無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行查處取締時(shí)，可以行使下列職權(quán)：（ 1）責(zé)令停止相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；（ 2）向與無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為有關(guān)的單位和個(gè)人調(diào)查了解有關(guān)情況；（ 3）進(jìn)入無(wú)照經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查；（ 4）查閱、復(fù)制、查封、扣押與無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為有關(guān)的合同、票據(jù)、賬簿以及其他資料；（ 5）查封、扣押專門用于從事無(wú)照經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的工具 、設(shè)備、原材料、產(chǎn)品（商品）等財(cái)物；（ 6）查封有證據(jù)表明危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的無(wú)照經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。 企業(yè)法人的獨(dú)立資格表現(xiàn)為哪幾個(gè)方面？答案要點(diǎn) ：一是獨(dú)立于自己的主管部門，企業(yè)和主管部門之間是兩個(gè)完全平等的主體，不是隸屬關(guān)系，雙方只能按照等價(jià)、有償、自愿、互利的原則形成民事法律關(guān)系；二是獨(dú)立于企業(yè)成員，即企業(yè)法人與組成企業(yè)法人的成員互相分離，各自以自己的名義獨(dú)立參與民事活動(dòng)，享受權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)；三是獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，從而企業(yè)法人能獨(dú)立地享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)；四是獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)責(zé)任，即企業(yè)法人的民事責(zé)任，以企業(yè)自有的財(cái)產(chǎn)獨(dú)立承擔(dān)，同組成企業(yè)法人的成員無(wú)關(guān)。以此方式提出申請(qǐng)的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在發(fā)出申請(qǐng)后 5 日內(nèi)，向登記機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)材料原件。（ 5）發(fā)還企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。（ 3）企業(yè)按規(guī)定交納 50 元人民幣年檢費(fèi)。年檢的基本程序：（ 1）企業(yè)應(yīng)于每年 1月 1 日至 3 月15 日向工商行政管理機(jī)關(guān)申領(lǐng)、報(bào)送年檢報(bào)告書和其他有關(guān)材料。 企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在企業(yè)登記場(chǎng)所公 示哪些內(nèi)容？答案要點(diǎn)：（ 1）登記事項(xiàng)；（ 2）登記依據(jù)；（ 3）登記條件；（ 4）登記程序及期限；（ 5）提交申請(qǐng)材料目錄；（ 6）登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)；（ 7）申請(qǐng)書格式示范文本。被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得登記的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。（ 3）外商投資企 業(yè)，指依據(jù)《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《外資企業(yè)法》設(shè)立的企業(yè)。（五）簡(jiǎn)答題 目前我國(guó)企業(yè)主要分為哪幾種類型？答案要點(diǎn)：（ 1）公司，指依據(jù)《公司法》設(shè)立的有限責(zé)任公司和股份有限公司。 1私營(yíng)企業(yè)的種類，可以分為（ ABC）幾類。 1個(gè)體工商戶登記注冊(cè)的主要事項(xiàng)有（ ABCD）。 1對(duì)外商投資企業(yè)的企業(yè)類型，應(yīng) 分別核準(zhǔn)為（ ACD）。 1對(duì)外商投資企業(yè)的登記管理實(shí)施（ AC）的原則。 1個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的投資出資方式有（ AD）。 設(shè)立個(gè)人獨(dú)資企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下（ ABCD）條件。 企業(yè)法人參加年檢，應(yīng)向工商行政管理機(jī)關(guān)提交的材料是（ ABC）。 以下公司的企業(yè)類型，表述正確的是（ CD）。 外國(guó)企業(yè)經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)和登記注冊(cè)，可以在中國(guó)境內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的情形有（ ACD）。 企業(yè)法人申請(qǐng)辦理法定代表人變更登記，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)登記機(jī)關(guān)提交下列（ ACD） 文件。 企業(yè)申請(qǐng)的經(jīng)營(yíng)范圍中有下列（ ABC）情形的，企業(yè)登記機(jī)關(guān)不予登記。 申請(qǐng)名稱預(yù) 先核準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)提交（ ABC）等文件。 、 、 件。 、 項(xiàng)目、 、 。 、 、 、 。、 、 、 。 、 、 、 。 元、 元、 元、 元。 、 、 、。 、 B.監(jiān)事會(huì)、 、 。 、 、 察部門負(fù)責(zé)人、 。 、 個(gè)月、 、 個(gè)月。 、 、 、 。 A.《個(gè)體獨(dú)資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、 、 C.《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、 D.《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。 月 28 日、 月 31 日、 月 31 日、 月 31 日。 A.《合同法》、 B.《行政處罰法》、 C.《公司法》、 D.《行政許可法》。 、 、 、 D.辦事機(jī)構(gòu)。 、 、 、 。 、 、 、。 ％、 ％、％、 ％。 、股份有限公司、外資企業(yè)， 、非公司企業(yè)、外商投資企業(yè)， 、合伙企業(yè)、獨(dú)資企業(yè)， 、私營(yíng)企業(yè)、中外合資企業(yè)。（ √）（三）單項(xiàng)選擇題 按不同的標(biāo)準(zhǔn)可以將企業(yè)劃分為不同的種類。（ √） 2個(gè)人負(fù)債數(shù)額較大，到期沒有清償?shù)?，不能?dān)任公司的董事。（ ） 股份有限公司注冊(cè)資本的最低限額為人民幣 1500 萬(wàn)元。（ √） 1對(duì)申請(qǐng)登記時(shí)隱瞞真實(shí)情況，弄虛作假的企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)沒收非法所得，處以非法所得額 3 倍以下的罰款，最高不能超過(guò) 2萬(wàn)元。（ √） 1個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，是指由一個(gè)自然人投資，財(cái)產(chǎn)為投資人個(gè)人所有，投資人以其個(gè)人財(cái)產(chǎn)對(duì)企業(yè)債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任的經(jīng)營(yíng)實(shí)體。（ ） 1因?yàn)閭€(gè)人獨(dú)資企業(yè)的投資主體是一個(gè)自然人，所以其無(wú)權(quán)轉(zhuǎn)讓企業(yè)的財(cái)產(chǎn)。（ ） 1外國(guó)公司屬于外國(guó)法人，它在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)不具有中國(guó)法人資格。（ ） 外國(guó)公司與外資企業(yè)的概念相同，它們都是指依照外國(guó)法律在中國(guó)登記成立的公司。（ ） 外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)可以在中國(guó)從事直接經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。（ ） 中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)合同的訂立、效力、 解釋、執(zhí)行及其爭(zhēng)議的解決，應(yīng)當(dāng)適用中國(guó)的法律。（ ） 企業(yè)集團(tuán)不是企業(yè)法人，而是企業(yè)法人的聯(lián)合體。（ ） 公司享有全部法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，其資產(chǎn)不屬于出資人，而屬于公司法人。 4 公司注冊(cè)資本 ―― 公司注冊(cè)資本是指公司登記機(jī)關(guān)依法登記的全體股東或者發(fā)起人實(shí)繳或者認(rèn)繳的出資額之和。 企業(yè)信用管理 ―― 企業(yè)信用管理就是以企業(yè) “誠(chéng)信守法 “為目標(biāo)，以經(jīng)濟(jì)戶口為基礎(chǔ)，以企業(yè)動(dòng)態(tài)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為依據(jù)，以企業(yè)信用信息系統(tǒng)為平臺(tái)，對(duì)企業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理的各種制度和規(guī)范。聽證程序具體步驟：告知聽證權(quán)；提出聽證；通知聽證；舉行聽證會(huì)。聽證程序適用的條件有兩個(gè)：一是符合法定的處罰案件的種類，按《行政處罰法》的規(guī)定，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等處罰適用聽證程序。一般程序包括以下幾個(gè)具體步驟：立案；調(diào)查取證；說(shuō)明理由；當(dāng)事人陳述與申辯；作出處罰決定；送達(dá)。具體要求包括：表明身份；說(shuō)明理由和告知權(quán)利，同時(shí)還有聽取當(dāng)事人的陳述與申辯；制 作處罰決定書以及備案。（ 3）行政處罰的程序 1簡(jiǎn)單程序，即當(dāng)場(chǎng)處罰程序，主要適用于事實(shí)清楚、情節(jié)簡(jiǎn)單、后果輕微的違法行為，應(yīng)當(dāng)符合行政處罰法所規(guī)定的處罰種類和幅度。 5 保障權(quán)利原則，在行政處罰中要充分保障行政相對(duì)人的合法權(quán)益。 3 一事不再罰原則，對(duì)行政相對(duì)人的同一違法行為，不能 給予兩次以上的處罰。作出處罰行為必須遵循法定程序。《行政處罰法》對(duì)行政處罰的種類作了列舉規(guī)定： 1 警告； 2 罰款； 3沒收違法所得； 4 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)； 5 暫扣或吊銷許可證、暫扣或吊銷執(zhí)照； 6 行政拘留； 7 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。（六）論述題 試述行政處罰的種類、原則和程序。 當(dāng)前我國(guó)依法行政還存在的主要差距？答案要點(diǎn)：當(dāng)前我國(guó)依法行政還存在不少差距，主要是：行 政管理體制與發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求還不適應(yīng)，依法行政面臨諸多體制性障礙；制度建設(shè)反映客觀規(guī)律不夠，難以全面、有效解決實(shí)際問(wèn)題；行政決策程序和機(jī)制不夠完善；有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不糾現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，人民群眾反映比較強(qiáng)烈；對(duì)行政行為的監(jiān)督制約機(jī)制不夠健全，一些違法或者不當(dāng)行政行為得不到及時(shí)、有效的制止或者糾正，行政管理相對(duì)人的合法權(quán)益受到損害得不到及時(shí)救濟(jì)；一些行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的觀念還比較淡薄，依法行政的能力和水平有待進(jìn)一步提高。依法治國(guó)，是黨 領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略，是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀需要，是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保障。（ 5）推行行政執(zhí)法責(zé)任制。（ 3）健全行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度。（ 1）建 立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。而工商行政管理行政行為是種概念，它的外延小，只是行政行為的一部分，主體上僅指工商行政管理機(jī)關(guān)，行為依據(jù)是工商行政管理方面的法律、法規(guī)，管理對(duì)象是市場(chǎng)監(jiān)督管理方面的事項(xiàng)。 行政行為與工商行政管理行政行為的關(guān)系？答案要點(diǎn)：行政行為與工商行政管理行政行為是屬種關(guān)系。其次，要建立行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法制度，增強(qiáng)法律意識(shí)，提高法律素質(zhì)，強(qiáng)化依法行政知識(shí)培訓(xùn)。首先，要提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的能力和水平。（五） 簡(jiǎn)答題 如何提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的觀念和能力？答案要點(diǎn)：不斷提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的觀念和能力。依法做到執(zhí)法有保障、（）。 為的發(fā)生、 、 為的發(fā)生、 。 ， 、沒收非法財(cái)產(chǎn)， 、暫扣或吊銷執(zhí)照。 、 金、 住房公積金、 。 權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出書面的不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)； 錯(cuò)誤的，可以允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正； 不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容； 形式的，逾期不告知的，自逾期之日起即為受理。 、 、 、。、玩忽職守作出的準(zhǔn)予行政許可決定的， ， 抗力導(dǎo)致行政許可事項(xiàng)無(wú)法實(shí)施的， 者不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政許可的?！竟ど绦姓芾碇R(shí)競(jìng)賽試題（附答案）】。 1行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可原則上不得收費(fèi)，只有（ AC）有權(quán)作出例外規(guī)定。 1對(duì)申請(qǐng)人提出的行政許可申請(qǐng)，行政機(jī)關(guān)的法定義務(wù)是（ ABC）。 1（ AD）授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織，在法定授權(quán)范圍內(nèi)，以自己的名義實(shí)施行政許可。 1（ ABD）可以設(shè)定行政許可。 1在可以設(shè)定行政許可事項(xiàng)范圍內(nèi)，通過(guò)下列方式可以不設(shè)定行政許可的是（ ABC）。 1設(shè)定和實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)遵循（ A