【正文】 實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡的前提下， 用足用活政策，深挖土地利用資源，多渠道解決小城鎮(zhèn)建設(shè)供地問題。在此基礎(chǔ)上，規(guī)劃建設(shè)鎮(zhèn)區(qū)東南西北環(huán)路，鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)兩縱兩橫道路，大力實(shí)施鎮(zhèn)區(qū)基本設(shè)施建設(shè)。加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，對于新興鎮(zhèn)發(fā)展尤為重要。 （四）以城鎮(zhèn)建設(shè)為驅(qū)動(dòng)，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間?？傆幸惶鞎?huì)遇到官橋鎮(zhèn)遇到的煤炭資源枯竭問題，而官橋鎮(zhèn)成功促使煤炭開采企業(yè)向煤電、煤化工轉(zhuǎn)型，并延伸煤炭產(chǎn)業(yè)鏈 ，設(shè)立了精細(xì)化工創(chuàng)業(yè)園。我鎮(zhèn)支柱產(chǎn)業(yè)一是鐵礦石采選業(yè)，二是石英石采選業(yè)。確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。對重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 進(jìn)行統(tǒng)計(jì)檢查，對重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的問題進(jìn)行認(rèn)真分析排查。在具體工作中，建立強(qiáng)有力的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。學(xué)習(xí)官橋鎮(zhèn)經(jīng)驗(yàn)，把項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作作為重要工作來抓，突出招商引資工作，促進(jìn)在建項(xiàng)目落地達(dá)產(chǎn)。 （二）以項(xiàng)目建設(shè)為核心，狠抓招商引資，推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增量。要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、危機(jī)感、壓力感。對照自己，我們感覺到，我鎮(zhèn)的一些干部缺乏危機(jī)感、緊迫感，壓力感不夠，加快發(fā)展的勁頭不足，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍不濃。思想解放的程度、干事創(chuàng)業(yè)的力度決定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的速度，要實(shí)現(xiàn)超常規(guī)、跨越式的發(fā)展目標(biāo)，必須進(jìn)一步 解放思想，真抓實(shí)干，努力營造加快發(fā)展的社會(huì)氛圍。盡管官橋鎮(zhèn)和新興鎮(zhèn)兩地存在地域差別、社情不同，發(fā)展機(jī)遇不同， 我們不能照抄照搬經(jīng)驗(yàn)，但是他們那種發(fā)展的理念、進(jìn)取的精神、務(wù)實(shí)的作風(fēng)我們必須學(xué)習(xí)，他們的科學(xué)管理機(jī)制和嚴(yán)格的管理制度我們可以借鑒，因此我們要在結(jié)合上下功夫，在靈活運(yùn)用上下功夫，真正使掛職學(xué)習(xí)成為解放思想，更新觀念的過程，成為反思工作、改進(jìn)工作的契機(jī)，成為加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)跨越的動(dòng)力，把好的工作經(jīng)驗(yàn)和做法轉(zhuǎn)為為我鎮(zhèn)今后發(fā)展的具體實(shí)踐，推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各業(yè)快速發(fā)展。 三、我們借鑒和努力地方向 “他山之石、可以攻玉”。不僅政府職能部門上下級之間、同級之間協(xié)調(diào)配合機(jī)制運(yùn)行良好，而且村與鎮(zhèn)政府職能部門協(xié)調(diào)配合也很順滑，農(nóng)村干部工作積極性也很高漲，這得益于村級和鎮(zhèn)政府職能部門之間的互評議機(jī)制落實(shí)到位、考核獎(jiǎng)懲機(jī)制落實(shí)到位和村民自治制度的落實(shí)到位。而且，政府各職能部門建立起了協(xié)調(diào)、協(xié)作機(jī)制，市、鎮(zhèn)兩級政府建立針對各職能部門建立起了嚴(yán)格而完善的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，各項(xiàng)工作以實(shí)績考核為主，考核內(nèi)容豐富 ，考核方式全面，誰在工作中推諉扯皮，通過考核就能反映出來。通過幾年的到努力，滕州市、官橋鎮(zhèn)兩級政府進(jìn)行了一系列深層次的體制改革， 6 逐漸解決了管理體制上的弊端。 （四）機(jī)制完善 效率高。在農(nóng)業(yè)發(fā)展上，官橋鎮(zhèn)堅(jiān)持走特色、規(guī)模、生態(tài)、效益的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路，積極培育特色型、生態(tài)型、綠色無公害型的設(shè)施農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)培育優(yōu)質(zhì)林果種植基地、養(yǎng)殖基地，積極引導(dǎo)龍 頭企業(yè)或核心農(nóng)戶發(fā)起成立農(nóng)業(yè)專業(yè)化合作組織，并培育了“孟嘗君”系列優(yōu)質(zhì)果蔬品牌產(chǎn)品；在工業(yè)發(fā)展上，依托“煤化工”為支柱的四大工業(yè)基地，大力開展招商引資，不斷壯大辰龍化工創(chuàng)業(yè)基地、新能源基地、物流園區(qū)基地、機(jī)械鑄造基地規(guī)模，優(yōu)化環(huán)境，吸引更多企業(yè)落戶。嚴(yán)格的獎(jiǎng)罰制度，有效調(diào)動(dòng)了全體干部的干事創(chuàng)業(yè)的工作積極性。村兩委干部工作積極性也非常高漲，干勁十足，具有不甘落后的精神。官橋鎮(zhèn)對機(jī)關(guān)干部管理非常嚴(yán)格，責(zé)任明確、獎(jiǎng)罰分明。而在招商引資工作中，積極協(xié)調(diào)土地部門解決用地瓶頸問題，表現(xiàn)出了敢想、敢試、敢干的氣魄。不但八一煤礦成功轉(zhuǎn)型煤電化企業(yè)，而且該企業(yè)轉(zhuǎn)型后通過爭取，每年 1000 多萬元的財(cái)政收入 也成功落入鎮(zhèn)財(cái)政口袋。而此時(shí)，官橋鎮(zhèn)深刻意識(shí)到了財(cái)政危機(jī)即將到來。官橋鎮(zhèn)之所以能夠在短時(shí)間內(nèi)贏得大發(fā)展、快發(fā)展，根本的原因在于干部群眾機(jī)遇意識(shí)強(qiáng)，發(fā)展思路活，能夠在危機(jī)中探求生機(jī)，以超前的思維，嶄新的理念和富有創(chuàng)造性的精神去實(shí)現(xiàn)工作的大發(fā)展、大跨越。數(shù)字的背后，是官橋鎮(zhèn)黨政干部和群眾干事創(chuàng)業(yè)的結(jié)果。 二、官橋鎮(zhèn)的主要經(jīng)驗(yàn)和做法 官橋鎮(zhèn)原先是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)，盡管煤礦資源曾經(jīng)豐富，但由于煤礦稅收屬于市級財(cái)政，基本上官橋鎮(zhèn)仍屬于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱鎮(zhèn)。 （四）社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)蒸蒸日上。截至目前，全鎮(zhèn)工商注冊的個(gè)體工商戶已達(dá) 600 多家。 （三）第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭好。堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)不動(dòng)搖，大力 2 發(fā)展集群經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)工作，形成了以精細(xì)化工、機(jī)械鑄造、商貿(mào)物流、新型能源、歷 史文化為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到 24 家（年銷售需收入超過 2021 萬元），自營出口貨權(quán)企業(yè) 5 家，中小型企業(yè)近三百家，其中中小機(jī)械鑄造企業(yè)30 余家。官橋 鎮(zhèn)充分發(fā)揮土地肥沃、水資源豐富等優(yōu)勢，注重農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖基地培育和品牌建設(shè)，積極打造精品農(nóng)業(yè)，先后培育和發(fā)展了規(guī)模化種養(yǎng)殖基地 11 個(gè)；養(yǎng)殖小區(qū) 160 處（其中現(xiàn)代化養(yǎng)殖企業(yè) 15 家）；農(nóng)業(yè)特色專業(yè)村 23 個(gè)、各類農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社 24 家；各類蔬菜、優(yōu)質(zhì)果品 20 余個(gè)品種系列，其中“孟嘗君”牌西紅柿、洋蔥、銀杏被中國綠色食品發(fā)展中心認(rèn)定為 A級產(chǎn)品。 2021 年 1—— 4 月份，國內(nèi)生產(chǎn)總值完成 億元，地方財(cái)政收入 2511萬元。秉承豐厚的歷史文化，官橋鎮(zhèn)在立足農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，大力發(fā)展以煤化工為支柱的工業(yè)和商貿(mào)物流業(yè)，逐步發(fā)展成為工農(nóng)業(yè)相輔相成、協(xié)調(diào)發(fā)展的農(nóng)工業(yè)模式，工農(nóng)業(yè)從業(yè)人員比接近 3： 1。交通區(qū)位優(yōu)勢非常明顯。 一、官橋鎮(zhèn)總體概況 官橋鎮(zhèn)位于滕州市南部，距縣城 公里，鎮(zhèn)域面積 64 平方公里，轄 51 個(gè)行政村，總?cè)丝? 萬人，其中農(nóng)業(yè) 1 人口 萬人。在掛職期間，我始終按照縣委的要求，虛心學(xué)習(xí)、用心體驗(yàn)、廣交朋友、自覺服從官橋鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和安排，積極參與該鎮(zhèn)工作，通過聽、看、交流，詳細(xì)了解他們在實(shí)際工作中的好經(jīng)驗(yàn) 、好方法，找出我們存在的差距和不足。 第二篇：赴滕州市官橋鎮(zhèn)掛職鍛煉心得體會(huì) 赴滕州市官橋鎮(zhèn)人民政府 掛職鍛煉心得體會(huì) 新興鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長 根據(jù)縣委安排， 5 月 9 日 —— 6 月 8 日，我掛職滕州市官橋鎮(zhèn)掛職副鎮(zhèn)長，學(xué)習(xí)官橋鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)。 總之，通過一個(gè)月的掛職學(xué)習(xí)，我感受到了兩地發(fā)展的差距，體會(huì)到了肩頭的責(zé)任之重，同時(shí)也更加堅(jiān)定了我們加快發(fā)展的信心和決心。因此上級職能部門主動(dòng) 到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層開展工作，將辦公室搬到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為 13 鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決實(shí)際問題，包括積極協(xié)調(diào)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決土地、資金、技術(shù)等工作瓶頸問題，進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。而在實(shí)際工作中，一些上級職能部門僅通過發(fā)通知、發(fā)傳真、召開會(huì)議等形式對鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層進(jìn)行指導(dǎo)或者命令，完全不了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實(shí)際，缺乏對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的現(xiàn)場指導(dǎo)。 主動(dòng)到基層開展工作。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說，上級職能部門即是業(yè)務(wù)管理部門，又是業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門，也是責(zé)任部門和服務(wù)部門，行事管理權(quán)，要承 擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，在強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核的同時(shí)，也要對職能部門進(jìn)行相應(yīng)考核。 以指導(dǎo)、幫扶代替檢查，強(qiáng)化責(zé)任考核。為促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的高效開展，特提出以下幾點(diǎn)建議： 完善部門橫向協(xié)作，上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制。我們需要完善村民自治章程，將農(nóng)民關(guān)心的土地、環(huán)保、計(jì)生、信訪等工作與村民利益如用水、用電、福利、獎(jiǎng)扶、涉農(nóng)優(yōu)惠政策等掛鉤，嚴(yán)格按照村民自治章程辦事，解決村級管理不規(guī)范、不民主、干群關(guān)系緊張等問題。村規(guī)民約相當(dāng)于一個(gè)村的“憲法”，是民主管理村級事務(wù)的法寶。該鎮(zhèn)村規(guī)民約有個(gè)明顯的特點(diǎn)：符合村情民情，與村民權(quán)利與義務(wù)掛鉤，與村民利益掛鉤。 （六）以完善村規(guī)民約為抓手，促進(jìn)村民自治工作落實(shí)。整合督查力量，組成專門機(jī)構(gòu)，從強(qiáng)配備人員，加大對重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作調(diào)度、督查、通報(bào)的力度和密度，一月一督查、一月一調(diào)度、一月一通報(bào)、一月一考評。進(jìn)一步完善月度目標(biāo)考核檄勵(lì)機(jī)制，把考核結(jié)果作為干部獎(jiǎng)懲、職務(wù)調(diào)整和干部使用的重要依據(jù)，切實(shí)獎(jiǎng)出干勁，獎(jiǎng)出士氣。建立中心工作鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)分線負(fù)責(zé)制、成立重點(diǎn)工作推進(jìn)工作組。真抓實(shí)干，狠抓落實(shí)，必須健全完善工作機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)行力和落實(shí)力。為解決占地問題，在嚴(yán)格保護(hù)耕地、實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡的前提下，用足用活政策，深挖土地利用資源，多渠道解決小城鎮(zhèn)建設(shè)供地問題。在此基礎(chǔ)上，規(guī)劃建設(shè)鎮(zhèn)區(qū)東南西北環(huán)路，鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)兩縱兩橫道路，大力實(shí)施鎮(zhèn)區(qū)基本設(shè)施建設(shè)。加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，對于新興鎮(zhèn)發(fā)展尤為重要。 （四）以城鎮(zhèn)建設(shè)為驅(qū)動(dòng)，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間?？傆幸惶鞎?huì)遇到官橋鎮(zhèn)遇到的煤炭資源枯竭問題，而官橋鎮(zhèn)成功促使煤炭開采企業(yè)向煤電、煤化工轉(zhuǎn)型，并延伸煤炭產(chǎn)業(yè)鏈，設(shè)立了精細(xì)化工創(chuàng)業(yè)園。我鎮(zhèn)支柱產(chǎn)業(yè)一是鐵礦石采選業(yè)，二是石英石采選業(yè)。確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。對重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行統(tǒng)計(jì)檢查，對重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的問題進(jìn)行認(rèn)真分析排查。在具體工作中，建立強(qiáng)有力的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。學(xué)習(xí)官橋鎮(zhèn)經(jīng)驗(yàn)，把項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作作為重要工作來抓，突出招商引資工作，促進(jìn)在建項(xiàng)目落地達(dá)產(chǎn)。 （二）以項(xiàng)目建設(shè)為核心，狠抓招商引資，推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增量。要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、危機(jī)感、壓力感。對照自己，我們感覺到，我鎮(zhèn)的 一些干部缺乏危機(jī)感、緊迫感，壓力感不夠，加快發(fā)展的勁頭不足，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍不濃。思想解放的程度、干事創(chuàng)業(yè)的力度決定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的速度，要實(shí)現(xiàn)超常規(guī)、跨越式的發(fā)展目標(biāo)，必須進(jìn)一步解放思想，真抓實(shí)干，努力營造加快發(fā)展的社會(huì)氛圍。盡管官橋鎮(zhèn)和新興鎮(zhèn)兩地存在地域差別、社情不同，發(fā)展機(jī)遇不同，我們不能照抄照搬經(jīng)驗(yàn)，但是他們那種發(fā)展的理念、進(jìn)取的精神、務(wù)實(shí)的作風(fēng)我們必須學(xué)習(xí)，他們的科學(xué)管理機(jī)制和嚴(yán)格的管理制度我們可以借鑒，因此我們要在結(jié) 合上下功夫，在靈活運(yùn)用上下功夫，真正使掛職學(xué)習(xí)成為解放思想，更新觀念的過程，成為反思工作、改進(jìn)工作的契機(jī)，成為加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)跨越的動(dòng)力，把好的工作經(jīng)驗(yàn)和做法轉(zhuǎn)為為我鎮(zhèn)今后發(fā)展的具體實(shí)踐，推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各業(yè)快速發(fā)展。 三、我們借鑒和努力地方向 “他山之石 、可以攻玉”。不僅政府職能部門上下級之 間、同級之間協(xié)調(diào)配合機(jī)制運(yùn)行良好，而且村與鎮(zhèn)政府職能部門協(xié)調(diào)配合也很順滑，農(nóng)村干部工作積極性也很高漲，這得益于村級和鎮(zhèn)政府職能部門之間的互評議機(jī)制落實(shí)到位、考核獎(jiǎng)懲機(jī)制落實(shí)到位和村民自治制度的落實(shí)到位。而且，政府各職能部門建立起了協(xié)調(diào)、協(xié)作機(jī)制，市、鎮(zhèn)兩級政府建立針對各職能部門建立起了嚴(yán)格而完善的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，各項(xiàng)工作以實(shí)績考核為主，考核內(nèi)容豐富，考核方式全面，誰在工作中推諉扯皮，通過考核就能反映出來。通過幾年的到努力，滕州市、官