金融業(yè)全面開放下銀行制度的完善-文庫(kù)吧資料
2025-05-02 17:17本頁(yè)面
【正文】 業(yè)的全面開放，我們還面臨著一個(gè)全面的法律法規(guī)清理和規(guī)范的問(wèn)題。銀行并購(gòu)法律規(guī)則的建立，首先必須重點(diǎn)關(guān)注并購(gòu)審核批準(zhǔn)的基本標(biāo)準(zhǔn)、審查的基本程序、監(jiān)管機(jī)構(gòu)的基本職責(zé)等問(wèn)題。 制定專門的銀行并購(gòu)法。因此，為了提高銀行并購(gòu)的效率和質(zhì)量，政府職能必須有一個(gè)大的轉(zhuǎn)變，使市場(chǎng)要成為銀行并購(gòu)的主導(dǎo)力量。首先，正確界定政府在銀行并購(gòu)中的職能和行為邊界，不斷提升市場(chǎng)對(duì)銀行并購(gòu)的作用。為了增強(qiáng)在并購(gòu)限制競(jìng)爭(zhēng)或制造壟斷方面的審查具有可操作性，銀行監(jiān)管機(jī)構(gòu)還應(yīng) 會(huì)同市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主管機(jī)構(gòu)就審查的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行詳細(xì)規(guī)范。目前，我國(guó)還沒(méi)有制定《反壟斷法》，且對(duì)銀行并購(gòu)的壟斷行為和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為無(wú)其他具體的法律規(guī)定，導(dǎo)致對(duì)銀行并購(gòu)過(guò)程中可能出現(xiàn)的壟斷行為無(wú)法規(guī)制。中國(guó)的銀行進(jìn)行現(xiàn)代公司治理 是非常重要的，只有真正改成現(xiàn)代公司，才能從根本上提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。因此應(yīng)按照《股份制商業(yè)銀行公司治理指引》建立以股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、高級(jí)管理層等機(jī)構(gòu)為主體的組織架構(gòu)和保證各機(jī)構(gòu)獨(dú)立運(yùn)作、有效制衡的制度安排，以及建立科學(xué)、高效的決策、激勵(lì)和約束機(jī)制。要進(jìn)一步加快職能便捷，權(quán)力有效地制衡，形成暢通的信息溝通機(jī)制和有效的權(quán)衡機(jī)制，樹立股東價(jià)值和穩(wěn)定經(jīng)營(yíng) 的理念。要依靠分析管理委員會(huì)、審計(jì)等專門委員會(huì)為董事會(huì)決策提供支持。指出要有一定制衡和監(jiān)管機(jī)制。其包括宏觀經(jīng)濟(jì)政策、商法體系和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等能影響市場(chǎng)完整性和總體經(jīng)濟(jì)效能的諸多要素，這些要素可能游離于金融監(jiān)管范圍之外”。銀行業(yè)公司治理的法律環(huán)境。從銀行治理來(lái)看，“官本位”現(xiàn)象仍然嚴(yán)重，仍沿襲典型的“行政化”治理結(jié)構(gòu)，各級(jí)管理人員“官員”色彩十
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