【正文】 人員和物資的運(yùn)送提供便利 ,保證道路暢通 ?？h財(cái)政、金融部門(mén)要積極籌措防汛所需資金 ?？h直各部門(mén)也要把防汛抗旱作為重要工作 ,按照縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一部署 ,主動(dòng)參與 ,協(xié)同作戰(zhàn)。 ((二 ))。各鄉(xiāng)鎮(zhèn) (處 )也要與各村簽訂防汛抗旱責(zé)任書(shū) ,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí) ,形成齊抓共管的工作格局。今天縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn) (處 )簽訂了防汛抗旱責(zé)任書(shū) ,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處 )主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé) ,親自抓、負(fù)總責(zé) ,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、抓具體 ,切實(shí)抓好防汛抗旱各項(xiàng)具體任務(wù)的落實(shí) 。 ((一 ))明確工作責(zé)任。從縣防辦到鄉(xiāng)鎮(zhèn) (處 )防辦 ,一定要配備有責(zé)任心、事業(yè)心的優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)干部 ,一定要人崗相適。 三要加強(qiáng)防辦能力建設(shè)。要加強(qiáng)防汛信息聯(lián)絡(luò)和網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè) ,嚴(yán)格規(guī)范汛情、旱情、災(zāi)情等信息發(fā)布程序 ,注重時(shí)效性、準(zhǔn)確性、規(guī)范性 ,確保信 息及時(shí)準(zhǔn)確上傳下達(dá) ,為領(lǐng)導(dǎo)正確科學(xué)決策提供第一手資料 ,堅(jiān)決杜絕信息倒流、報(bào)送無(wú)序和遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象。要建立各級(jí)防汛專(zhuān)家組和專(zhuān)業(yè)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍 ,著力提高應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和社會(huì)參與程度。一要建立快速反應(yīng)機(jī)制。加強(qiáng)水利工程日常安全管理 ,在工程沿線設(shè)置固定的警示標(biāo)牌 ,明確禁止行為 ,嚴(yán)厲打擊影響工程安全的違法行為 ,保障工程安全運(yùn)用。要健全水利工程運(yùn)行管理規(guī)程 ,完善工程巡查觀測(cè)、維修養(yǎng)護(hù)、機(jī)電設(shè)施操作等各項(xiàng)規(guī)章制度 ,強(qiáng)化 管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn) ,做到關(guān)鍵崗位持證上崗。要重點(diǎn)抓好新增小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作 ,5 座正在除險(xiǎn)加固水庫(kù)必須按要求完成任務(wù)?？h住建、城管、水利部門(mén)要積極開(kāi)展城市防洪規(guī)劃。 四要高度重視城鎮(zhèn)防洪排澇。對(duì)農(nóng)村危房和孤寡 老人 ,要落實(shí)“一對(duì)一”搶險(xiǎn)幫扶措施 ,確保發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)能夠及時(shí)有效救助。 三要加強(qiáng)山洪地質(zhì)災(zāi)害防御。二要突出抓好河道防汛。一要確保水庫(kù)安全度汛。教育部門(mén)要對(duì)全縣所有學(xué)校進(jìn)行徹底排查 ,確保校舍牢固、學(xué)生安全。 六是關(guān)注特殊群體。要結(jié)合馬上到來(lái)的“ 5要綜合運(yùn)用廣播、電視、微信 、網(wǎng)絡(luò)等多種形式 ,宣傳普及防汛避險(xiǎn)知識(shí) ,讓群眾重視并做到主動(dòng)避災(zāi)。要進(jìn)一步完善防汛會(huì)商、預(yù)警預(yù)報(bào)、防汛調(diào)度、防汛督導(dǎo)等制度 ,嚴(yán)格落實(shí)排查值守和防汛工作責(zé)任制 ,一旦發(fā)生汛情 ,各相關(guān)部門(mén)要立即響應(yīng) ,迅速聯(lián)動(dòng)開(kāi)展工作。去年向各鄉(xiāng)鎮(zhèn) (處 )配發(fā)的拋投器、救援繩等設(shè)備 ,要確保有關(guān)人員能夠熟練操 作運(yùn)用。同時(shí) ,要堅(jiān)持“寧可備而不用、不可用而無(wú)備”原則 ,足額儲(chǔ)備好各類(lèi)防汛物資 ,安排好防汛搶險(xiǎn)車(chē)輛。要加強(qiáng)防汛抗旱隊(duì)伍力量 ,構(gòu)建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍、群防隊(duì)伍聯(lián)動(dòng)格局 ,形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、平戰(zhàn)結(jié)合、反應(yīng)快速、能打硬仗的防汛抗旱工作體系。要加強(qiáng)預(yù)案的動(dòng)態(tài)管理 ,搞好預(yù)案的演練評(píng)估 ,讓廣大干 部群眾了解預(yù)案、熟悉預(yù)案、執(zhí)行預(yù)案。二是細(xì)化防汛預(yù)案。 同時(shí) ,要完善隱患整改臺(tái)帳制度 ,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題 ,明確整改責(zé)任人、整改目標(biāo)、整改期限和整改成效 ,確保整改工作落實(shí)到位 ,徹底消除安全隱患。 一是隱患排查到位。凡事預(yù)則立、不預(yù)則廢 ,防汛工作更是如此。 二、突出重點(diǎn) ,精心籌備 ,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處要緊緊圍繞陳潤(rùn)兒省長(zhǎng)提出的“一個(gè)確保 ,三個(gè)不發(fā)生”防汛目標(biāo) ,按照“防汛優(yōu)先于抗旱、保安優(yōu)先于發(fā)電、搶險(xiǎn)優(yōu)先于救災(zāi)”原則 ,全面落實(shí)省、市政府關(guān)于防汛抗旱工作的安排部署 ,進(jìn)一步完善細(xì) 化工作措施 ,把握工作重點(diǎn) ,狠抓措施落實(shí) ,堅(jiān)持依法防控、科學(xué)防控、綜合防控、群防群控 ,最大限度減輕災(zāi)害損失 ,切實(shí)提高防汛抗旱工作的針對(duì)性和有效性。隨著大量農(nóng)村青壯年勞力外出務(wù)工 ,組織群眾抗洪搶險(xiǎn)難度加大 ,現(xiàn) 有防汛隊(duì)伍力量比較薄弱。城鎮(zhèn)排澇方面 ,中心城區(qū)防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)低 ,陶家河、東叉河、西城排澇河等我縣城區(qū)主要防洪排澇河道 ,部分河道斷面狹窄 ,部分河道內(nèi)新建工程設(shè)施 , 導(dǎo)致部分河段擁堵、淤積 ,一旦遇到強(qiáng)降雨天氣加之鐵佛寺水庫(kù)泄洪 ,極易形成洪水漫堤 ,淹沒(méi)城區(qū)。在建工程防汛形勢(shì)嚴(yán)峻 ,目前各類(lèi)涉水建設(shè)項(xiàng)目很多 ,涉及旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)、城市橋梁建設(shè)、鄉(xiāng)村庫(kù)塘堰壩整修等 ,遇強(qiáng)降雨天氣防汛形勢(shì)嚴(yán)峻。另外 13 座水庫(kù)中 5 座正在除險(xiǎn)加固 ,8 座正新申報(bào)待除險(xiǎn) ,隱患較多。 二是防汛隱患風(fēng)險(xiǎn)較大。雖然近幾年我縣出現(xiàn)了局部暴雨洪澇災(zāi)害 ,但連續(xù)十多年全縣沒(méi)有出現(xiàn)全域性大洪水 ,部分干部群眾思想麻痹 ,認(rèn)為年年防汛不見(jiàn)汛 ,大水離的很遙遠(yuǎn) ,對(duì)可能存在的安全隱患和突發(fā)汛情缺乏清醒的認(rèn)識(shí) ,主動(dòng)防范水災(zāi)和自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。 ((三 ))要客觀認(rèn)識(shí)防汛抗旱工作的嚴(yán)峻性。 30”兩次特大暴雨。近年來(lái)發(fā)生的突發(fā)強(qiáng)降雨相信大家都記憶猶新 ,特別是 2021 年“ 6據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè) ,我縣今年汛期累計(jì)降水量較往年略偏少 ,降水集中時(shí)段分別出現(xiàn)在 6 月下旬中期至7 月上旬、 7 月中旬后期至下旬、 8 月上旬前期、中旬中期。 ((二 ))。從機(jī)構(gòu)改革層面看 ,今年是深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革之年 ,大家要以更高的站位、更嚴(yán)的要求、更實(shí)的舉措、更好的成效 ,確保我縣防洪安全。從政治層面看 ,今年是全面貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年 ,是改革開(kāi)放 40周年 ,是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年 ,做好今年的防汛抗旱工作意義重大。但是 ,今年形勢(shì)有別于往年 ,我們必須保持清醒頭腦 ,居安思危 ,充分準(zhǔn)備 ,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。剛才 ,會(huì)議對(duì) 2021 防汛抗旱工作先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰 ,同時(shí)下發(fā)了 10 個(gè)文件 ,隋平民部長(zhǎng)、花少鋒縣長(zhǎng)對(duì)防汛抗旱相關(guān)工作進(jìn)行了安排 ,我都完全同意 ,請(qǐng)大家按照隋部長(zhǎng)、花縣長(zhǎng)安排認(rèn)真抓好落實(shí)。 同志們，做好防汛抗旱工作，任務(wù)十分繁重，責(zé)任重于泰山。凡是沒(méi)有按照要 求檢查的，沒(méi)有上報(bào)的，出了問(wèn)題，從嚴(yán)處理。在這個(gè)問(wèn)題上，不能抱任何僥幸心理，不能相信運(yùn)氣之說(shuō)，只有老老實(shí)實(shí)、扎扎實(shí)實(shí)把工作做好，“運(yùn)氣”才會(huì)好。 四、注重排查，確保工作落實(shí)到位 各村要對(duì)本村往年災(zāi)害多發(fā)點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式地重點(diǎn)檢查，從每一個(gè)社查起，將檢查結(jié)果和對(duì)隱患采取的防范措施報(bào)鎮(zhèn)政府，確保安全無(wú)隱患。鎮(zhèn)黨政綜合辦公室要加強(qiáng)與上級(jí)有關(guān)部門(mén)及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位之間的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，及時(shí)掌握和 通報(bào)有關(guān)汛情、險(xiǎn)情、旱情和災(zāi)情等信息。學(xué)校在注重加大對(duì)自身及周邊隱患排查的同時(shí)，更要加大通過(guò)學(xué)生做好防災(zāi)減災(zāi)工作的宣傳力度；衛(wèi) 生院要加強(qiáng)應(yīng)急救援的組織力度和演練工作，做到有險(xiǎn)情時(shí)能第一 時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)施救，最大限度減少人員傷亡；派出所要加強(qiáng)治安防范工作；人武部要加強(qiáng)民兵應(yīng)急分隊(duì)的工作能力，確保民兵召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，能發(fā)揮抗災(zāi)救災(zāi)主力軍作用。對(duì)因失職、工作不力和違反防汛抗旱紀(jì)律而造成人員傷亡和重大損失的，要深究責(zé)任。三是各位領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)守責(zé)任制，帶頭堅(jiān)持值班，帶頭檢查整改隱患，要牢固樹(shù)立“嚴(yán)密防范，常備不懈”的思想，做到不斷崗，不缺崗，對(duì)汛情、雨情、旱情的傳遞要及時(shí)準(zhǔn)確。二是各村、各單位要根據(jù)各自實(shí)際，成立相應(yīng)應(yīng)急處置工作組，確定固定信息員并登記造冊(cè)，各村要簽訂防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任書(shū)，將責(zé)任靠實(shí)到每個(gè)社、每個(gè)組、每個(gè)人。 二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任靠實(shí)到位 所有干部在防災(zāi)減災(zāi)工作中，不得有絲毫的馬虎，不能放過(guò)對(duì)一絲隱患的排查、整改。因此，我們要把思想進(jìn)一步統(tǒng)一起來(lái)，把力量進(jìn)一步凝聚起來(lái)，最大限度的發(fā)揮蘊(yùn)藏在廣大干部群眾中減災(zāi)防災(zāi)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，充分利用一切有利條件，努力調(diào)動(dòng)一切積極因素，奮力做好今年的防災(zāi)減災(zāi)工作。廣大干部群眾要將思想統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的決策部署上來(lái)，樹(shù)立防災(zāi)減災(zāi)警鐘長(zhǎng)鳴的思想，樹(shù)立人民群眾生 命財(cái)產(chǎn)安全第一的思想，樹(shù)立特殊時(shí)期特殊工作的思想。 剛才，史鎮(zhèn)長(zhǎng)全面安排部署了我鎮(zhèn)做好防汛抗旱和防災(zāi)減災(zāi)工作的具體任務(wù)，方法步驟和保證措施，講的很具體，我完全同意，請(qǐng)各村、各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)，全面貫徹落實(shí)，迅速啟動(dòng)防汛抗旱及防災(zāi)減災(zāi)工作。對(duì)因玩忽職守、工作不力造成嚴(yán)重?fù)p失的 ,一律嚴(yán)肅追究責(zé)任 ,堅(jiān)決依法依紀(jì)依規(guī)處理。堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)的指令 ,對(duì)于拒不執(zhí)行和延誤執(zhí)行上級(jí)調(diào)度命令的 ,一律嚴(yán)格依據(jù)防汛紀(jì)律移交 有關(guān)部門(mén)進(jìn)行組織處理和紀(jì)律處分。要加強(qiáng)值班抽查 ,抽查結(jié)果要在媒體上公布 ,對(duì)于缺崗、失職的要嚴(yán)肅處理。 一是要嚴(yán)格執(zhí)行 24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度 ,確保 24小時(shí)通訊暢通 ,決不允許擅離職守。 ((四 ))嚴(yán)肅工作紀(jì)律。要把監(jiān)督檢查作為消除安全隱患的重要手段 ,貫穿于汛前、汛中、汛后全過(guò)程。 加強(qiáng)督促檢查。其它各部門(mén)都要盡職盡責(zé) ,做到標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水保安全 ,超標(biāo)準(zhǔn)洪水有措施 ,保證人民生命安全 ,盡最大努力把損失降到最低限度?？h氣象部門(mén)要搞好天氣預(yù)報(bào) ,及時(shí)準(zhǔn)確提供雨情、汛情信息 ?？h新聞、宣傳部門(mén)要及時(shí)搞好宣傳報(bào)道 ?？h郵政、電信、移動(dòng)公 司等部門(mén)要保證雨情、汛情的及時(shí)傳遞 ?？h水利部門(mén)要為縣委、縣政府當(dāng)好參謀 ,加強(qiáng)對(duì)全縣防汛工作的督導(dǎo) ,及時(shí)準(zhǔn)確的搞好上下聯(lián)系 ,為抗洪搶險(xiǎn)提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù) ,要將防汛抗旱工作加入“河長(zhǎng)制”工作任務(wù)中 ,要收集歷史資料制成警示片 ,警醒黨員干部 。 強(qiáng)化協(xié)同配合。各有關(guān)責(zé)任人要按照責(zé)任分工 ,深入一線檢查指導(dǎo) ,重點(diǎn)檢查病險(xiǎn)水庫(kù)隱患整治、險(xiǎn)工險(xiǎn)段處理、防汛物資準(zhǔn) 備、防汛隊(duì)伍落實(shí)、防汛預(yù)案制定完善等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作?？h防汛抗旱指揮部要落實(shí)分片、分段、分點(diǎn)包干責(zé)任 ,將縣內(nèi)水庫(kù)、塘壩、險(xiǎn)工險(xiǎn)段全面分解落實(shí)到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) (處 )、各個(gè)具體責(zé)任人。今年 ,縣委、縣政府調(diào)整了縣防汛抗旱指揮部 ,明確了職責(zé)分工 ,各級(jí)各部門(mén)一定要把 防汛抗旱作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓。 三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) ,嚴(yán)肅紀(jì)律 ,強(qiáng)化組織和作風(fēng)保障今年的各項(xiàng)防汛抗旱工作任務(wù)已經(jīng)明確 ,各鄉(xiāng)鎮(zhèn) (處 )和縣直有關(guān)部門(mén)一定要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) ,落實(shí)責(zé)任 ,確保全縣防汛抗旱工作要求落到實(shí)處。防辦要善于研 究新情況、新問(wèn)題 ,熟悉各類(lèi)防洪工程情況、水文測(cè)報(bào)情況、料物和隊(duì)伍準(zhǔn)備情況 ,對(duì)工程狀態(tài)、防洪能力做到心中有數(shù)、反應(yīng)迅速、參謀準(zhǔn)確、調(diào)度有力。要按照區(qū)別對(duì)待、科學(xué)界定、銜接有序、依法遵規(guī)的原則 ,正確處理好領(lǐng)導(dǎo)決策系統(tǒng)內(nèi)的信息報(bào)送和對(duì)外新聞宣傳的關(guān)系 ,做好重特大突發(fā)水旱災(zāi)害事件及敏感事件的輿論引導(dǎo)工作。 二要暢通信息報(bào)送渠道。要完善防汛抗旱應(yīng)急管理機(jī)制 ,提高應(yīng)急能力 ,及早做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備 ,確保重大險(xiǎn)情、災(zāi)情發(fā)生后 ,能夠迅速調(diào)動(dòng)一切資源和力量進(jìn)行處置 ,保證領(lǐng)導(dǎo)、器材、技術(shù)、隊(duì)伍、資金“五到位”。 ((三 ))應(yīng)急反應(yīng)要迅速。明確水利工程管理范圍 ,加強(qiáng)水利工程管理范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目管理 ,嚴(yán)格履行水行政許可程序 ,杜絕管理范圍內(nèi)擅自建設(shè)現(xiàn)象。脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目建設(shè)要加快工程進(jìn)度 ,特別是河道治理項(xiàng)目 ,要在主汛期之前完成建設(shè)任務(wù) ,確保河道行洪通暢。 五要加強(qiáng)工程建設(shè)和管理?？h城管局、住建局等部門(mén)要統(tǒng)籌縣城外洪防御和內(nèi)澇治理 ,全面篩查易澇積水區(qū)域 ,加強(qiáng)防洪排澇基 礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) ,及時(shí)疏通城區(qū)河道和地下排水管網(wǎng) ,保證各類(lèi)行洪排澇設(shè)施運(yùn)行正常 ,切實(shí)提高城鎮(zhèn)防洪排澇能力 ,一旦遭遇外洪內(nèi)澇 ,確保能在最短時(shí)間內(nèi)