【正文】 成嚴重后果的，相關(guān)責任人員一律先停職，由紀檢監(jiān)察部門進行調(diào)查，依法處理到位。日前，縣政府下發(fā)了《關(guān)于落實水庫安全管理行政首長負責制的通知》，對全縣水庫安全管理的行政責任人、管理責任人和技術(shù)負責人進行了調(diào)整，希望各有關(guān)責任人按照水庫安全運行管理規(guī)定和縣防指部的要求，切實履行職責。今年，市里將防汛抗旱和地質(zhì)災害防治工作納入對各區(qū)縣目標責任制考核體系，作為黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部目標考核的重要內(nèi)容，依照實績兌現(xiàn)獎懲。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要及時做好受淹、受損等受災圖片的收集工作，并及時上報水利、國土部門留底存檔。要重視受災資料、圖片的收集和保存，我們縣的汛情不同于北方。剛才，萬縣長和孫縣長在講話中就防汛抗旱和地災防治單位職責作了強調(diào)，已經(jīng)講得很明確、很到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門也要根據(jù)人員變動情況，抓緊調(diào)整領(lǐng)導成員，切實做到組織到位、人員到位、措施到位，尤其是班子新進人員要盡快了解情況、熟悉業(yè)務(wù)、進入角色。要按照“橫向到邊、縱向到底”的要求，對每處重點防洪工程、地質(zhì)災害危險點、水庫、塘壩、在建水利工程和城市低洼地帶等重點區(qū)域，實行定崗、定人、定責，確保責任不留空白、防守不留死角。一要加強組織領(lǐng)導。今天會上，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門簽訂了責任書。對于能在主汛期前完工的，要在保證安全的前提下，進一步調(diào)整優(yōu)化施工方案，加快進度，在主汛期前完成既定的建設(shè)任務(wù)，確保安全迎汛；對于跨汛期的在建工程，縣水利局（防汛辦）要督促施工單位嚴格按照度汛方案，落實責任人員、搶險隊伍和應急物資，強化防范措施，確保安全度汛。由于前期雨水較多，農(nóng)村公路危橋加固改造等一些涉水在建工程進度滯后。同時，交通、公路等部門要加強汛期全縣道路狀況的監(jiān)控，備足救災物資，協(xié)調(diào)好工程車輛，對發(fā)生塌方的路段要及時設(shè)臵醒目標志，盡快組織修復，保障通行安全，利于救災工作開展。盡管這主要是由于不可抗拒因素導致，但也有我縣通村公路技術(shù)等級較低、抗洪抗災能力偏弱的原因。三要確保交通運輸安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在汛期要明確專人負責這些房屋所在山體情況的監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)險情 要及時果斷撤離人員。這些房屋質(zhì)量本身參差不齊，加上沒有落實地質(zhì)災害防御措施，存在一定的安全隱患。三是管好切坡建房。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步制定完善針對性的應急預案，一旦監(jiān)測到有險情發(fā)生，要立即通過廣播、手機短信、鳴鑼和工作人員挨家挨戶通知等方式，將地災點群眾迅速轉(zhuǎn)移至安全地帶，確保不因工作失誤造成人員傷亡。尤其是汛期，監(jiān)測人員要在崗在位，根據(jù)雨情調(diào)整監(jiān)測的頻率。復雜的山區(qū)地質(zhì)環(huán)境容易引發(fā)新的地質(zhì)災害，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣國土、交通運輸、水利等部門，要組織力量抓好危路、危橋、危庫、危塘、危房等地質(zhì)災害易發(fā)點的隱患排查工作，建立到點到戶的災害隱患資料檔案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)下大力氣實施好地質(zhì)災害點避讓搬遷“以獎代補”項目，并妥善安排好搬遷群眾的生產(chǎn)生活，確保做到搬得出、住得下、能致富。北岸鎮(zhèn)和相關(guān)部門，要切實加快搬遷的各項準備工作，確保在6月底前完成安臵區(qū)的規(guī)劃設(shè)計評審和征地遷墳工作，10月底完成一期土地平整和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。去年，回良玉副總理專程到北岸金竹嶺視察，省委張寶順書記、李斌省長、省紀委王賓宜書記等省領(lǐng)導均對北岸金竹嶺地質(zhì)災害搬遷十分關(guān)心，寶順書記明確表示要實施搬遷。一是加快危險點搬遷治理進度?？h政府已下發(fā)了緊急通知，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門開展專項排查，并明確了要按照“先急后緩、先易后難”的原則，盡快制定受損水利設(shè)施修復方案，確保在5月底前完成受損設(shè)施的修復工作，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門認真抓好落實，確保按時完成任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強強降雨期間的水庫巡查，一旦發(fā)生險情，第一時間組織人員排險，保障群眾生命財產(chǎn)安全，并及時上報信息。今年前四個月降雨量較多，塘庫的蓄水量都比較多，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照汛限水位控制塘庫蓄水量，未完成除險加固任務(wù)的病險水庫要降低水位或騰空庫容運行，確保安全度汛。去年汛期，王村直坑山塘、紹濂小溪水庫、北岸岔坑水庫均不同程度發(fā)生險情，我們要從中汲取教訓。雖然通過水利興修和病險水庫除險加固工程，大部分塘庫防洪能力得到了加強。塘庫的安全，事關(guān)群眾的生命財產(chǎn)安全，必須始終盯緊抓牢。二、突出重點，全力做好防汛抗旱和地災防治各項工作 防汛抗旱和地質(zhì)災害防治工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，必須抓住重點環(huán)節(jié)，瞄準突破口，在預防、治理、監(jiān)測等方面多措并舉，確保工作取得實效。加上多年未發(fā)生大的地質(zhì)災害，部分干部群眾的防災意識有所淡化，對災害的警覺性不高，存在僥幸心理。多數(shù)地質(zhì)災害隱患點基礎(chǔ)設(shè)施和交通條件較差，農(nóng)戶居住分散，一旦發(fā)生災害，災情傳遞與信息收集存在很大的障礙。我縣地質(zhì)災害危險點多、面廣、受威脅人口數(shù)量和財產(chǎn)較大。要時刻牢記現(xiàn)在已經(jīng)進入汛期，必須從現(xiàn)在開始，就要扎實做好防汛抗旱的各項準備工作，不斷提升防汛抗旱的軟硬件水平，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實保障。全縣防汛減災體系還不夠健全，少數(shù)病險水庫除險加固任務(wù)沒有全面完成；農(nóng)田灌溉設(shè)施薄弱老化，抗旱能力偏弱；城區(qū)防洪標準偏低，抵御大洪水的能力不足等等。近年來，我縣加大了對水利建設(shè)的投入，全縣農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)取得一定成績，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到進一步改善，去年還榮獲了全省“江淮杯”農(nóng)田水利基本建設(shè)競賽三等獎。各地各有關(guān)部門一定要保持高度警醒，按照“寧可信其有，不可信其無；寧可信其大，不可信其小”的要求，充分做好防大汛、搶大險、救大災的思想準備，全面落實各項防汛和地災防治措施，確保萬無一失。4月23日和5月7日夜，全縣境內(nèi)普降大到暴雨，其 中，23日各地的平均降雨量在140毫米以上，7日三陽、金川降雨量均超過100毫米。一要充分認識到氣象形勢變化的復雜性。會后，希望各地各部門要迅速行動、抓好落實。第三篇：縣長在全縣防汛抗旱和地質(zhì)災害防治會議上的講話在全縣防汛抗旱暨地質(zhì)災害防治工作會議上的講話黃仁麟時 間：5月15日上午8：30地 點：縣行政辦公中心二樓多功能會議室同志們：今天召開全縣防汛抗旱暨地質(zhì)災害防治工作會議，主要任務(wù)是，傳達貫徹省、市防汛抗旱工作會議精神，研究部署我縣今年的防汛抗旱和地質(zhì)災害防治工作。同志們，汛期即將來臨，防汛抗旱形勢不容樂觀，做好今年的防汛抗旱工作已是刻不容緩，不能有絲毫懈怠，并且來不得半點虛假。各地各部門要樹立全局觀念，嚴格執(zhí)行紀律，服從統(tǒng)一調(diào)度，確保令行禁止，關(guān)鍵時刻要犧牲局部保全局。三是要從嚴執(zhí)行工作紀律。一旦抗災需要，防指成員單位要按照職責分工，派出工作組，協(xié)同做好抗洪救災、抗旱救災工作?？h、鄉(xiāng)防指成員單位要服從統(tǒng)一領(lǐng)導，認真履行職責。二是要切實加強部門配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人要對本轄區(qū)的防汛抗旱工作負總責，承擔起第一責任人的指揮重任。各級各部門一定要牢記“守土有責”，時刻把防汛抗災掛在心頭，落實到行動中。一是要全面落實防汛責任。各地各有關(guān)部門要加大水資源節(jié)約保護與開發(fā)利用的宣傳力度，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和用水方式，加大重點水域污染源治理力度，嚴格控制排污標準，禁止湖庫投肥養(yǎng)殖、圍墾造田，轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)居民生活陋習，努力從源頭上扭轉(zhuǎn)水生態(tài)惡化趨勢，給子孫后代留下山青水凈、河暢湖美的美好家園。六是抓好水生態(tài)文明建設(shè)。要堅持防汛抗旱24小時值班制度，對雨情水勢災害必須全程跟蹤、及時上報，及時分析研判，及時組織會商，加強分類指導。目前，我縣的防汛抗旱應急預案和各類江河湖庫防洪預案已經(jīng)制訂完善。要善于科學調(diào)度水利工程，有序有力應對旱災，一旦發(fā)生旱情，要把保障城鄉(xiāng)群眾生活用水放在首位，同時根據(jù)水雨情預測趨勢，充分利用水資源，盡可能滿足生產(chǎn)用水需求；要提早做好引水蓄水準備，重點清除河道、渠道上的壩垱和網(wǎng)障，確保水流暢通；要加強抗旱服務(wù)隊伍建設(shè)，全面檢修抗旱機具，大力推廣應用節(jié)水灌溉新技術(shù)，提高抗御旱災的服務(wù)水平和科技含量。四是抓好防旱抗旱準備。這次會后，各級都要按照分級負責、全面培訓的原則，認真開展防汛搶險技術(shù)培訓，提高實戰(zhàn)能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真落實“三隊一編”防汛搶險隊伍，并登記造冊，編隊編組，張榜公布，杜絕掛虛名現(xiàn)象。同時，要加大防汛費征收工作的力度，依法足額收繳，解決防汛經(jīng)費不足的問題。要加強對防汛物料的管理，必須做到定點掛牌，專人管理，不得挪作他用，確保一旦需要，隨時調(diào)得出、用得上。物料準備要立足于寧可備而不用，不可用而無備。同時，要抓緊水利工程劃界確權(quán)到位，嚴厲打擊侵占、破壞水利工程的違法行為，確保水利工程完整和效益充分發(fā)揮。特別是影響防洪安全的荊南四河涵閘重建工程，要實行工程進度動態(tài)倒計時管理，安排專人加強質(zhì)量和進度督辦，確保脫險迎汛。這次會后，縣“四大家”領(lǐng)導、縣直部門負責人、水利防汛專班要迅速到各自防汛責任堤段，開展拉網(wǎng)式排查，對新查出的薄弱環(huán)節(jié)要迅速整改，務(wù)必消除和控制風險隱患。一是抓好查險整險工作。二、切實抓好防汛抗旱各項重點工作今年，我縣防汛抗旱工作總的目標是努力實現(xiàn)“四個確保、一個減輕”：即在標準洪水內(nèi)，確保不潰一堤、不倒一壩、不損一閘（站），不失一垸，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保城鄉(xiāng)和交通干線防洪安全，確保水利工程控制范圍內(nèi)城鄉(xiāng)居民生活、生產(chǎn)用水，兼顧生態(tài)用水；出現(xiàn)超標準洪水和嚴重干旱災害，要奮力拼搏，千方百計保安全，最大限度減輕人員傷亡和災害損失。防汛抗旱事關(guān)全局，責任重于泰山。另外，工程劃界確權(quán)、險情隱患整治、違章水井封堵、防汛物料儲備、防汛通道建設(shè)、防汛哨所修繕等問題，都是今年安全度汛不可忽視的隱患和障礙。4月上旬，縣人大對全縣依法治水和防汛抗旱準備工作進行了視察，總的情況是好的，但與防大汛、抗大災相比，還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)。我們要寧可信其有，不可信其無，既要做好防洪排澇的準備，也要做好防旱抗旱的準備。預計今年汛期，長江三峽入庫流量在45000－50000m3/s左右，較歷年最大流量均值50200m3/s略偏小，出庫最大流量在35000－40000m3/s左右；－(警戒43m)，澧水石門站最大洪峰流量19000m3/s左右，較歷史均值略偏高；我縣荊南四河各防洪控制站最高水位全面接近或超過警戒水位，其中閘口、港關(guān)、黃泗咀、鄭公渡、。預計今年汛期（5－9月），全縣平均降雨量在700毫米左右，與常年同期基本持平（），有前多后少的趨勢，階段性晴熱干旱與內(nèi)澇均有可能發(fā)生。xxxx年，我縣遭遇了70年一遇的特大干旱和旱澇急轉(zhuǎn)，xxxx年荊南河流又出現(xiàn)了自2001年以來最長的34天防汛時間，這些都預示著發(fā)生洪澇旱災害的反常機率在增大。第二，綜合各級預測預報，洪澇災害極有可能發(fā)生。我們每年不是防汛就是排澇、抗旱，或者防汛排澇、防汛抗旱同時進行。第一，審視x