【正文】 的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)工作，經(jīng)市委、市人民政 府同意，決定從 2021 年 8 月起，在全市范圍內(nèi)集中開(kāi)展扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)專項(xiàng)工作（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)工作”）。 同志們，脫貧攻堅(jiān)是各級(jí)黨委的重大戰(zhàn)略部署，是對(duì)各級(jí)黨組織和黨員干部 政治責(zé)任感的檢驗(yàn)。尤其是對(duì)在審計(jì)、專項(xiàng)檢查、巡察等工作中發(fā)現(xiàn)的基層侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，不及時(shí)移送、報(bào)告，甚至推諉扯皮的，堅(jiān)決實(shí)施“一案雙查”，嚴(yán)肅追究責(zé)任。對(duì)扶貧領(lǐng)域腐敗問(wèn)題頻發(fā)，或者對(duì)突出問(wèn)題整治不力、走 過(guò)場(chǎng)以及查處問(wèn)題不認(rèn)真、責(zé)任處理不到位等問(wèn)題，要嚴(yán)肅追究有關(guān)黨委、紀(jì)委的責(zé)任。要嚴(yán)格實(shí)施“一案雙查”，以零容忍的態(tài)度快查嚴(yán)處群眾反映強(qiáng)烈的扶貧領(lǐng)域典型問(wèn)題。要按照縣委 、縣政府《關(guān)于嚴(yán)明精準(zhǔn)扶貧工作紀(jì)律的通知》《浠水縣精準(zhǔn)扶貧工作問(wèn)責(zé)辦法》等文件要求，有針對(duì)性地開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作，尤其是對(duì)群眾反映扶貧領(lǐng)域的突出問(wèn)題，有多少件就辦多少件，持續(xù)開(kāi)展多軟次、滾動(dòng)式重點(diǎn)督辦，強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效，切實(shí)做到事事有著落、件件有回音。 三要不斷提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作水平。要嚴(yán)格把握問(wèn)題處置政策，在對(duì)核 查出來(lái)的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題嚴(yán)肅處理、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)的同時(shí)，還要注意寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對(duì)待，保護(hù)和調(diào)動(dòng)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。堅(jiān)持突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌謀劃，點(diǎn)面結(jié)合、要聚焦扶貧政策精準(zhǔn)落地、扶貧資金管理使用、扶貧項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)施等重點(diǎn)內(nèi)容，真實(shí)、全面、準(zhǔn)確采集數(shù)據(jù)信息。要善于組織協(xié)調(diào)各方面力量，調(diào)動(dòng)各方面資源，運(yùn)用各種手段和方式來(lái)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作落到實(shí)處。具體來(lái)講，黨章是我們監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的根本法；《廉潔自律準(zhǔn)則》、《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《問(wèn)責(zé)條例》等是我們監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的實(shí)體法；中央 紀(jì)委關(guān)于監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)劃等就是我們監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的程序法。 一要提高學(xué)習(xí)和運(yùn)用黨章黨紀(jì)的能力。通過(guò)嚴(yán)厲的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，把全面從嚴(yán)治黨要求抓嚴(yán)抓細(xì)抓實(shí)，督促各地各部門在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中履職盡責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)。 七是嚴(yán)肅查處在扶貧工作中各級(jí)主管部門對(duì)包保單位、包保干部、駐村扶貧工作隊(duì)監(jiān)管不力等問(wèn)題。 六是嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域吃拿卡要、辦事不公等問(wèn)題。 五是嚴(yán)肅查處扶貧項(xiàng)目實(shí)施管理中的違紀(jì)問(wèn)題。 四是嚴(yán)肅查處其他扶貧資金管理使用中的違紀(jì)問(wèn)題。 三是嚴(yán)肅查處財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理使用中的違紀(jì)問(wèn)題。 二是嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域 “兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位問(wèn)題。具體做到幾個(gè)嚴(yán)肅查處： 一是嚴(yán)肅查處扶貧政策落實(shí)不到位問(wèn)題。個(gè)別鄉(xiāng)村和基層干部違規(guī)克扣群眾財(cái)物、拖 欠群眾錢款，在退耕還林、危房改造中虛報(bào)冒領(lǐng)；在集體“三資”管理、土地征收和惠農(nóng)政策落實(shí)中暗箱操作、損公肥私、貪污挪用；在辦理低保、精準(zhǔn)扶貧貸款等涉及群眾事務(wù)時(shí)吃拿卡要、優(yōu)親厚友，甚至欺壓群眾；個(gè)別鄉(xiāng)村想方設(shè)法套取資金，私設(shè)“小金庫(kù)”，胡支亂花，“四風(fēng)”問(wèn)題禁而不絕，還有的甚至從殘疾人、重癥病人、孤寡老人等弱勢(shì)群體口中奪食，把“雪中送炭”變成“雪上加霜”，等等。 二、找準(zhǔn)工作定位，進(jìn)一步提高扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作實(shí)效 當(dāng)前，全縣脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)已進(jìn)入承上啟下的關(guān)鍵時(shí)期。 這些重要論述和做法，充分體現(xiàn)了各級(jí)黨委和中央、省、市紀(jì)委對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的高度重視，彰顯了我們黨始終把群眾利益放在最高位置的堅(jiān)定立場(chǎng)，同時(shí)也向全社會(huì)釋放了把紀(jì)律挺在前面、進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度的強(qiáng)烈信號(hào)。他還要求，要強(qiáng)化巡查督導(dǎo)，對(duì)工作推進(jìn)不力、進(jìn)展緩慢、敷衍應(yīng)付的，要約談黨委、政府主要負(fù)責(zé)人；對(duì)弄虛作假、核查不力、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)的，要堅(jiān)決查處，并對(duì)典型問(wèn)題及時(shí)通報(bào)曝光。要嚴(yán)格把握問(wèn)題處置政策，在對(duì)核查出來(lái)的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題嚴(yán)肅處理、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)的同時(shí)，還要注意寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對(duì)待，保護(hù)和調(diào)動(dòng)黨員干部干事創(chuàng) 業(yè)的積極性。要聚焦扶貧政策精準(zhǔn)落地、扶貧資金管理使用、扶貧項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)施等重點(diǎn)內(nèi)容，真實(shí)、全面、準(zhǔn)確采集數(shù)據(jù)信息。全省各級(jí)各部門要提高政治覺(jué)悟和政治站位，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、中央紀(jì)委、省委、省紀(jì)委的指示精神 和決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到這次會(huì)議的任務(wù)和要求上來(lái)，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層組織、向扶貧一線、向群眾身邊延伸。今年 5 月份以來(lái)，我省全面啟動(dòng)運(yùn)用大數(shù)據(jù)對(duì)精準(zhǔn)扶貧政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作。對(duì)搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧的，對(duì)扶貧工作不務(wù)實(shí)不扎實(shí)、脫貧結(jié)果不真實(shí)、發(fā)現(xiàn) 問(wèn)題不整改的要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，使脫貧成效讓群眾認(rèn)可，經(jīng)得住歷史的檢驗(yàn)。堅(jiān)決糾正以形式主義官僚主義對(duì)待扶貧工作、做表面文章的問(wèn)題，樹(shù)立起實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的鮮明導(dǎo)向。 2021 年 3 月，中央紀(jì)委開(kāi)展第四批重 點(diǎn)督辦，涉及扶貧領(lǐng)域問(wèn)題線索 40 多件。 2021 年 10 月，中央紀(jì)委開(kāi)展第三批重點(diǎn)督辦，覆蓋 21 個(gè)省區(qū)市，涉及扶貧領(lǐng)域問(wèn)題線索 40多件。開(kāi)展第二批重點(diǎn)督辦，覆蓋 18 個(gè)省區(qū)市，涉及扶貧領(lǐng)域問(wèn)題線索 50 多件。 2021 年 3 月，王岐山同志在全國(guó)“兩會(huì)”期間強(qiáng)調(diào)，凡是敢向扶貧資金伸手就決不客氣，要求將查處扶貧領(lǐng)域腐敗問(wèn)題作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作 的重要任務(wù)。 2021 年 2 月，中央紀(jì)委啟動(dòng)多輪次、滾動(dòng)式重點(diǎn)督辦，把壓力傳到末梢、責(zé)任落實(shí)到最基層。為落實(shí)總書記的重要指示和中央扶貧開(kāi)發(fā)工作的重大決策，中央紀(jì)委和各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不斷加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度，為打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。扶貧工作必須務(wù)實(shí)，脫貧過(guò)程必須扎實(shí)，脫貧結(jié)果必須真實(shí)，脫貧計(jì)劃不能脫離實(shí)際隨意提前，扶貧標(biāo)準(zhǔn)不能隨意降低，決不能搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧。 2021 年 12 月 2 日，總書記在中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，扶貧資金是貧困群眾的“救命錢”，一分一厘都不能亂花，更容不得動(dòng)手腳、玩貓膩！ 2021 年 7 月 20 日在銀川召開(kāi)的東西部扶貧協(xié)作座談會(huì)上，習(xí)總書記再次強(qiáng) 調(diào)，要用嚴(yán)格的制度來(lái)要求和監(jiān)督，抓緊制定考核評(píng)價(jià)指標(biāo)。習(xí)總書記提出提出要夯實(shí)管黨治黨基礎(chǔ)，特別要有一個(gè)覆蓋全面、功能健全的基層黨組織體系，有一支素質(zhì)較好、作用突出的黨員、干 部隊(duì)伍，有一套便利管用、約束力強(qiáng)的制度機(jī)制，有一個(gè)正氣弘揚(yáng)、歪風(fēng)邪氣沒(méi)有市場(chǎng)的政治生態(tài)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅(jiān)擺到治國(guó)理政突出位置，把扶貧開(kāi)發(fā)工作納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，作為實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重點(diǎn)工作，擺在更加突出的位置予以推進(jìn)。既是作為一次主題黨日活動(dòng)的黨課，也是貫徹昨天的會(huì)議精神、特別是王岐山同志的講話精神作進(jìn)一步動(dòng)員和部署。 第四篇：扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)講話稿 強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)嚴(yán)厲追責(zé)問(wèn)責(zé)為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障 同志們： 今年是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨 96 周年，為慶祝黨的 96 周歲的生日，縣委統(tǒng)一部署，在全縣各級(jí)黨組織開(kāi)展系列紀(jì)念活動(dòng)，回顧黨的歷史，謳歌黨的功績(jī)，增強(qiáng) 黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。 下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委、省紀(jì)委扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作電視電話會(huì)議精神，對(duì)扶貧領(lǐng)域?qū)嵭袆?dòng)態(tài)監(jiān)督和“機(jī)動(dòng)式”巡察，推行領(lǐng)導(dǎo)分片包案制度，對(duì)存在的問(wèn)題嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)，持續(xù)形成震懾。 ，明確細(xì)化幫扶單位和幫 扶責(zé)任人的責(zé)任，定期評(píng)估各單位各聯(lián)系幫扶人的扶貧工作業(yè)績(jī)，將評(píng)估結(jié)果與干部晉升、年終績(jī)效等掛鉤，倒逼黨員干部真正履職盡責(zé)。一些扶貧工作方法尚在摸索中前進(jìn)，沒(méi)有形成很好的制度模式，給一些別有用心的人利用政策空子為自己或者他人謀取利益，攫取國(guó)家扶貧資金。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部職務(wù)調(diào)整相對(duì)頻繁，力量配備不足，加之紀(jì)檢監(jiān)察工作專業(yè)性強(qiáng)，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)紀(jì)審查能力有限，措施手段缺失，對(duì)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí) 紀(jì)問(wèn)責(zé)工作的整體效率不夠高。 二、存在的問(wèn)題和不足 一是部分基層黨組織履行主體責(zé)任不到位，一些基層黨委主要負(fù)責(zé)人沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到扶貧工作 是當(dāng)前首要的政治任務(wù)，仍認(rèn)為扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的具體業(yè)務(wù)，把“落實(shí)黨委主體責(zé)任”等同于重視和支持紀(jì)檢監(jiān)察工作，沒(méi)有把脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)擺在政治的高度去落實(shí)抓好，直接過(guò)問(wèn)、具體研究和推動(dòng)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作不夠多。深入查找“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題產(chǎn)生的根源，督促有關(guān)部門建立和完善低保救助、涉農(nóng)資金管理等相關(guān)制度，堵塞漏洞。注重邊查邊改，對(duì)侵害群眾利益的突出問(wèn)題，通過(guò)查處一個(gè)問(wèn)題改正一類問(wèn)題，及時(shí)糾正同一領(lǐng)域存在的共性問(wèn)題，目前，已糾治各類問(wèn)題余個(gè)。運(yùn)用查處的典型案例，通過(guò)通報(bào)曝光、編印讀本、制作展板、警示教育活動(dòng)等多種方式，用身邊的事警示教育身邊 的人，產(chǎn)生了很好的社會(huì)反響。將解決問(wèn)題與督促建章立制結(jié)合起來(lái)，做好源頭防控，推動(dòng)長(zhǎng)效治理。另一方面將條比較具體、可查性強(qiáng)、性質(zhì)比較嚴(yán)重的問(wèn)題線索全部采取直辦、交辦、交叉辦理等方式及時(shí)進(jìn)行查處，目前共查處各類問(wèn)題 x 個(gè)，處理 xx 人、黨紀(jì)處分 x 人、政紀(jì)處分 x 人 ,移送司法機(jī)關(guān) x 人，形成有力震懾。一方面充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、部門監(jiān)督、群眾監(jiān)督等多方監(jiān)督作用 ,對(duì)扶貧資金落實(shí)、精準(zhǔn)幫扶等工作全方位進(jìn)行監(jiān)督。發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組牽頭單位職能 ,加強(qiáng)與公、檢、法、組織、審計(jì)等成員單位的協(xié)調(diào)配合 ,加強(qiáng) 與信訪部門和農(nóng)業(yè)、民政、財(cái)政等涉農(nóng)部門的溝通聯(lián)系，對(duì)所有涉及扶貧領(lǐng)域的問(wèn)題及信訪件，逐一核對(duì)、分析、排查，篩選出有價(jià)值的問(wèn)題線索，做到信息互通、資源共享，目前已互通和共享各類問(wèn)題線索條，從中立案 4 起。圍繞市委、縣委巡察搜集到的問(wèn)題線索，集中時(shí)間、力量進(jìn)行辦理，共初核問(wèn)題線索 xx 條 ,立案 6 起。先后開(kāi)展侵害群眾利益“集中整治”、扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理