【正文】 場(chǎng)在資金配置上的基礎(chǔ)性作用，逐步建立起以扶貧資金投入為導(dǎo)向，以農(nóng)戶自己投入為主體，以信貸、外資和社會(huì)投入為補(bǔ)充的多渠道、多元化扶貧投入機(jī)制。此外，要調(diào)整扶貧工作重心，適應(yīng)新階段貧困人口大分散、小集中的特征，由重點(diǎn)扶貧縣轉(zhuǎn)向重點(diǎn)扶鎮(zhèn)、扶村、扶戶。 (六 )全球化浪潮的沖擊加劇 尤其是加入世貿(mào)組織后，我國(guó)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)受到巨大沖 擊，而首當(dāng)其沖將是貧困地區(qū)以種、養(yǎng)為主的科技含量低的農(nóng)產(chǎn)品銷售，農(nóng)民收入也將可能因此大幅度減少。返貧蠶食著扶貧開發(fā)的成果，往往使廣大干部群眾多年的辛勤努力在瞬間化為烏有。 此外，革命老區(qū)發(fā)展相對(duì)滯后，全國(guó) 237 個(gè)革命老區(qū)目前農(nóng)民人均純收入是全國(guó)平均水平的 57%。在石山區(qū)、荒漠區(qū)、高寒山區(qū)、黃土高原區(qū)和地方病高發(fā)區(qū)、人口較少民族地區(qū)以及 42 個(gè)沿邊境的扶貧重點(diǎn)縣超過(guò) 4%。 (四 )特殊貧困地區(qū)矛盾突出 目前，在 14。三是由于政府對(duì)扶貧資金的管理過(guò)于宏觀，難以形成有效的監(jiān)督體系，影響了扶貧資金尤其是有償資金效益的發(fā)揮。表現(xiàn)為，一是政府的資金供給能力有限，難以滿足社會(huì)對(duì)扶貧資金的需求。并且貧困地區(qū)在追求經(jīng)濟(jì)效益，盡早擺脫貧困的主導(dǎo)思想支配下，常常不能正確處理資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)的關(guān) 系，往往使經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在資源浪費(fèi)和環(huán)境破壞的基礎(chǔ)上。但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，貧困地區(qū)不僅存在著經(jīng)濟(jì)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力的差距和發(fā)展階段的差距，而且經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益也不如發(fā)達(dá)地區(qū)。 二、當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村扶貧政策面臨的新挑戰(zhàn) (一 )市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給農(nóng)村扶貧開發(fā)帶來(lái)了新的挑戰(zhàn) 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，農(nóng)村貧困地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)處于不平等的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)地位，資金和資源的流失和投資傾斜使貧困地區(qū)稀缺的資源大量向發(fā)達(dá)地區(qū)流動(dòng)，貧困地區(qū)的人才流失問 題較為突出。 5 億人減少到 27 年的 1479 萬(wàn)人，低收入人口也從 2 年的 6213萬(wàn)減少到 27 年的 2841 萬(wàn)。新綱要承認(rèn)城鄉(xiāng)間人口流動(dòng)是扶貧的一個(gè)重要途徑，并采取新的政策舉措使農(nóng)村居民更容易從城鎮(zhèn)新出現(xiàn)的工作機(jī)會(huì)中獲益。根據(jù)會(huì)議的精神，國(guó)務(wù)院頒布了《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要 (21— 21 年 )》。解決少 數(shù)貧困人口溫飽問題，改善貧困地區(qū)的基本生產(chǎn)生活條件，成為迫切而又亟待解決的問題。經(jīng)過(guò)努力， 21 年 5 月，中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議宣布攻堅(jiān)計(jì)劃基本完成。這是我國(guó)歷史上第一個(gè)有明確目標(biāo)、對(duì)象、措施和期限的扶貧開發(fā)行動(dòng)綱領(lǐng)。 (三 )重點(diǎn)攻堅(jiān)式扶貧 從 1991 年起針對(duì)生產(chǎn)生活條件極為惡劣、脫貧致富難度較大的地方的農(nóng)村貧困人口，進(jìn)行集中幫扶行動(dòng)。與此同時(shí)，我國(guó)專門性的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)“貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組”成立，從此，我國(guó)在全國(guó)農(nóng)村范圍內(nèi)開始了 有組織、有計(jì)劃、大規(guī)模的扶貧開發(fā)。此外，國(guó)家還采取措施使社會(huì)財(cái)富的分配逐步向農(nóng)民傾斜。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革極大地激發(fā)和調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅度提高。 一、我國(guó)農(nóng)村扶貧政策的歷程 改革開放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村扶貧政策大體經(jīng)歷了四個(gè)階段。政府在扶貧上的一系列政策不僅為 13億中國(guó)人進(jìn)入和建設(shè)小康社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，也推動(dòng)了全球反貧困事業(yè)的發(fā)展。為大家整理的相關(guān)的關(guān)于扶貧的作文關(guān)于扶貧論文，供大家參考選擇。 第三篇：年對(duì)于扶貧作文 ,對(duì)于扶貧論文 一個(gè)地區(qū)的貧困，表面上看屬于經(jīng)濟(jì)問題，但從深層次考察往往有著極深的文化根源，不合時(shí)宜的文化理念將嚴(yán)重制約扶貧工作的開展。因此，扶貧工作必須注意把上級(jí)政府扶貧的積極性與當(dāng)?shù)卣?、村民委員會(huì)和農(nóng)民脫貧的責(zé)任感和緊迫感結(jié)合起來(lái)，改變過(guò)去那種把扶貧工作單純看作是上級(jí)政府的事，而貧困地區(qū)基層政府和部門處于應(yīng)付被動(dòng)地位的狀況。為解決這個(gè)問題，國(guó)家制定了許多扶貧的優(yōu)惠政策，上級(jí)每年把大量的資金和物資投放到貧困地區(qū)。 發(fā)揮上級(jí)和基層 兩個(gè)積極性，啟動(dòng)內(nèi)在活力。如宋家埡村人平只有 1 畝地，種糧食充其量只能混個(gè)肚兒圓。貧困地區(qū)要徹底擺脫貧困，普遍面臨著調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的艱巨任務(wù)。 跳出“以糧為綱”的圈了，因地制宜調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。如果貧困地區(qū)不把計(jì)劃生育和優(yōu)生優(yōu)育工作抓好，即使我們的財(cái)富和生產(chǎn)能力不斷增加，但有相當(dāng)大一部分被新增人口吃掉，結(jié)果仍舊擺脫不了貧困，達(dá)不到小康。不能越窮越生、越生越窮。 人口控制問題是一個(gè)關(guān)系到貧困地區(qū)能否最終脫貧致富的關(guān)鍵問題。對(duì)天災(zāi)人禍和患病致貧型戶，政府和集體要及時(shí)扶持資金和物資，給予救濟(jì)，使其增強(qiáng)抗災(zāi)自救的能 力，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。二是制度約束，防止其外出亂跑。如對(duì)缺勞力型戶，我們就要發(fā)動(dòng)同村同組農(nóng)民義務(wù)幫工，并減免其義務(wù)工，幫助他們發(fā)展食用菌，桑蠶、家禽等輕體力、技術(shù)型、收益大的生產(chǎn)項(xiàng)目。目前農(nóng)村貧困戶按其原因來(lái)分，大致有如下十種類型 (1)缺勞力型， (2)缺資金型， (3)缺技術(shù)型， (4)缺門路型， (5)經(jīng)營(yíng)無(wú)方型， (6)癡呆傻弱智型， (7)孤老 (小 )型， (8)懶惰型， (9)家大口闊型， (10)天災(zāi)人禍 (包括疾病 )型，等。 我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)觀，雖然一個(gè)村是貧困村，但窮襯里也不乏富裕戶。就是要向廣大貧困戶進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，傳授一技之長(zhǎng)，發(fā)展生產(chǎn)，使他們獲得脫貧致富的實(shí)際能力。扶本扶智就是要激發(fā)人的主觀能動(dòng)性、積極 性、創(chuàng)造性和苦干實(shí)干精神，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神 ?！边@說(shuō)明光靠輸血只能維持生命，只有傳授技術(shù)，增強(qiáng)自身的造血功能，才能健康成長(zhǎng)。長(zhǎng)期以來(lái)，我們做了大量的扶貧工作，國(guó)家拔出了大批救災(zāi)、救濟(jì)款物，并取得了顯著效益。 扶本、扶智，增強(qiáng)造血功能。各地實(shí)踐證明，凡是制定了一個(gè)好的規(guī)劃的地方，那里的扶貧效果就明顯。三是各項(xiàng)具體規(guī)劃，如人才培養(yǎng)規(guī)劃，科技興農(nóng)規(guī)劃等。規(guī)劃應(yīng)包括三個(gè)方面一是總體規(guī)劃，即通過(guò)扶貧應(yīng)解決的主要問題和應(yīng)達(dá)到的總的目標(biāo) 。 制定扶貧規(guī)劃，確立扶貧目標(biāo)。實(shí)行對(duì)口承包，不脫貧不脫勾，并具體規(guī)定一些獎(jiǎng)懲辦法將責(zé)任落實(shí)到人。具體講，其一，要成立扶貧工作常設(shè)機(jī)構(gòu)，配備素質(zhì)較高的干部，組織協(xié)調(diào)扶貧工作，研究、交流扶貧工作方法和經(jīng)驗(yàn)。是促進(jìn)全國(guó)經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展， 穩(wěn)定農(nóng)村局勢(shì)的實(shí)際步驟，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)和重要的經(jīng)濟(jì)任務(wù)。 實(shí)踐證明 ,搞好扶貧工作是堅(jiān)持社會(huì)主義根本制度，進(jìn)一步體現(xiàn)黨的宗旨，密切黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系的政治大事 。針對(duì)上述分析的原因，我們可以先從以下幾個(gè)方面努力。 二、對(duì)策展望 如何使貧困地區(qū)脫貧致富，這是一項(xiàng)十分艱巨的任務(wù) ,也是一道難題。村干部的文化結(jié)構(gòu)也極不相稱，全村 6 名干部中有初中文化程度的 2 名，另 4 名只有小學(xué)文化程度。由于教學(xué)條件差，學(xué)生升學(xué)率極低，大部分只能讀個(gè)小學(xué)。這里農(nóng)村沒有電影、電視看，沒有收音機(jī)和廣播聽，書報(bào)雜志也很難看到，農(nóng)民過(guò)著日出而作，日落而息的單調(diào)生活。而人的素質(zhì)的提高，只有依靠文化教育水平的提高。因?yàn)樵谏a(chǎn)力諸要素中，勞動(dòng)者即人起著掌握生產(chǎn)工具、改造勞動(dòng)對(duì)象的重要作用。 文化教育落后。劉高峰今年僅此一項(xiàng)就損失 700 多元，他的愛人還大哭了一場(chǎng)。農(nóng)戶的家畜、家禽生了病，獸醫(yī)站從不過(guò)問或治療，即使費(fèi)力把他們請(qǐng)來(lái)，還要交醫(yī)療費(fèi)。據(jù)調(diào)查，目前少數(shù)貧困地區(qū)基層政府及其職能部門，向農(nóng)民群眾征收過(guò)多，為農(nóng)民提供各種服務(wù)較少。分田到戶、實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由過(guò)去的集體經(jīng)營(yíng)，變?yōu)閱渭要?dú)戶的分散經(jīng)營(yíng)，這就要求有較高程度的社會(huì)化服務(wù)與之相配套。 社會(huì)化服務(wù)程度低。今年市民政拿出資金 4430 元，購(gòu)買了 5 萬(wàn)株桑樹苗和 320 棵速成白果樹苗，讓村里發(fā)展桑園和白果園。桑蠶生產(chǎn)按說(shuō)是宋家埡村一個(gè)占地少、收益大、見效快的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，但在這里也沒有形成大規(guī)模生產(chǎn)，各家各戶只是在田邊地頭，房前屋后栽了少部分桑樹。林、牧、副業(yè) 收入 16 萬(wàn)元，占 46%。 貧困地區(qū)農(nóng)民往往不注意因地制且調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，傳統(tǒng)的種田顧肚子觀念很難改變 ,這是造成其貧困的一條重要內(nèi)因。二是農(nóng)忙以后，青壯年勞力不是出去找活路，跑生意，搞副業(yè)，而是呆在家里享清閑，好端端的勞力和寶貴的時(shí)間就這樣白白地浪費(fèi)掉了。一是各家各戶每年殺豬以后，不是拿一部分到市場(chǎng)上去銷售，變成現(xiàn)金，然后用于生產(chǎn)投入，而是分割成若 干塊，用松煙熏一熏保管起來(lái)，留著自家慢慢吃。養(yǎng)雞弄幾個(gè)油鹽錢，種田求個(gè)肚兒圓”這個(gè)舊觀念的圈子里，不敢大膽突破。貧困地區(qū)貧困的一個(gè)重要原因，就是商品意識(shí)淡薄。由于 交通不便利，這里山上生長(zhǎng)的柿子、核桃、白果、櫻桃、香椿、薪柴等土特產(chǎn)無(wú)法運(yùn)出上市，白白地被爛掉或自己消耗了另一方面，外面的商品信息也很難傳播到這里，使這里變成了 世外桃源 。最遠(yuǎn)的幾戶，到村委會(huì)交售定購(gòu)任務(wù)糧或買化肥，要用背簍背三、四公里，翻越六、七座山，走兩個(gè)多小時(shí)。通往各家各戶的路都是羊腸小道，行走十分不便。宋家埡村恰恰是在這個(gè)環(huán)節(jié)上存在問題。產(chǎn)品能不能轉(zhuǎn)化成商品 ，一個(gè)重要的環(huán)節(jié)是交通運(yùn)輸。前幾年曾多次在玉米揚(yáng)花壓米的關(guān)鍵時(shí)期出現(xiàn)“卡脖子旱”，致使好端端的莊稼大量減產(chǎn)。近年來(lái)我市民政局拿出 2 萬(wàn)多元幫助村里建了近百口蓄水池，緩解了人畜飲水的矛盾，但對(duì)莊稼旱期灌溉卻無(wú)能為力。四是水源十分缺乏。這種耕地既不保墑，也不保肥，更不保溫，糧食產(chǎn)量極低。三是耕地貧 瘠。二是地下沒有挖的。一是山上沒有砍的。宋家埡村地處山區(qū)，位于南漳縣西部，平均海拔 800 多米，耕地面積 678 畝，人均耕地只有 1 畝。從宋家埡 村貧困狀況的分析結(jié)果表明，主要是以下六個(gè)方面的原因相互交織，共同促成。 一、成因淺析 調(diào)查表明，造成貧困地區(qū)長(zhǎng)期貧困既有自然的原因，也有社會(huì)歷史的原因 。但是，由于各種原因，這里仍然處于自給自足的自然經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，生產(chǎn)力十分低下，農(nóng)民生活比較貧困。 過(guò)去這里傳著一句順口溜，是對(duì)這個(gè)地方的一個(gè)真實(shí)寫照“山大石頭多，出門就爬坡，吃糧靠救濟(jì)，油鹽靠雞窩。本文試圖通過(guò)對(duì)宋家埡村的剖析，找出貧困地區(qū)貧困的成因，并提出一些對(duì)策。黨的十三屆八中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的決定》中明確指出在今后較長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，要繼續(xù)抓好扶貧工作。 關(guān)于扶貧的論文 窮人的孩子早當(dāng)家 自古以來(lái)，窮人的孩子早經(jīng)歷社會(huì)早自立，能獨(dú)立，古往今來(lái)多少窮人苦讀的故事，匡衡的鑿壁偷光因?yàn)楦F買不起蠟燭，在墻壁鑿洞也要讀書，更有范仲淹讀書時(shí)因?yàn)楦F用米做粥，在冬天餓了劃一小塊充饑，更有聞雞起舞，頭懸梁刺股的故事?！? 人窮志不窮 貧困學(xué)生怎么了這是補(bǔ)助金又不是偷來(lái)的，搶來(lái)的有什么丟人窮，又怎么了，知識(shí)可以改變命運(yùn)為什么要在意那些說(shuō)是非事的人呢要知道“來(lái)說(shuō)是非事，即為是非人。 教育才能強(qiáng)國(guó) 百年大計(jì)，教育為本青少年是祖國(guó)的希望，中國(guó)的明天，未來(lái)的世界是屬于青年的，所以培養(yǎng)高素質(zhì)，全面型的人才是非常重要的，但一個(gè)家庭承擔(dān)全家人的生計(jì)，老人的療養(yǎng)，房貸等，可能供不起一個(gè)大學(xué)生，高昂的學(xué)費(fèi)，所以南京理工大學(xué)在每個(gè)月食堂吃飯超過(guò) 60頓，一個(gè)月消費(fèi)不足 420 元的學(xué)生列為資助對(duì)象，這無(wú)疑給家庭減輕負(fù)擔(dān)。 關(guān)于扶貧的論文建議建立東社村網(wǎng)站，加大對(duì)東社村的宣傳力度，將東社村從閉塞狀態(tài)引入到開放狀態(tài)，同時(shí)招商引資，吸引更多的人來(lái)投資東社村，關(guān)注東社村，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)村民學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)文化，使東社村變?yōu)橐患?，聚是一團(tuán)火，散是滿天星 。在寒暑假期間，村委應(yīng)將待業(yè)青年和休假在校大學(xué)生組織起來(lái)，成立志愿服務(wù)隊(duì)，參與時(shí)間活動(dòng)，為東社村發(fā)展添活力 。村委應(yīng)制定相關(guān)政策促進(jìn)東社村多元化的組織結(jié)構(gòu)，為農(nóng)民的積累資本創(chuàng)造條件。建立農(nóng)產(chǎn)品安全區(qū)域化管理體系，使食物鏈生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)走向規(guī)范。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)投入，改善水利基礎(chǔ)設(shè)施 。 1 經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，因此大力發(fā)展生產(chǎn)力是發(fā)展東社村的第一要?jiǎng)?wù)。 第二篇：對(duì)于扶貧論文大全 扶貧是保障貧困戶的合法權(quán)益，取消貧困負(fù)擔(dān)。因此，扶貧工作必須注意把上級(jí)政府扶貧的積極性與當(dāng)?shù)卣?府、村民委員會(huì)和農(nóng)民脫貧的責(zé)任感和緊迫感結(jié)合起來(lái)，改變過(guò)去那種把扶貧工作單純看作是上級(jí)政府的事，而貧困地區(qū)基層政府和部門處于應(yīng)付被動(dòng)地位的狀況。為解決這個(gè)問題，國(guó)家制定了許多扶貧的優(yōu)惠政策，上級(jí)每年把大量的資金和物資投放到貧困地區(qū)。 發(fā)揮上級(jí)和基層兩個(gè)積極性，啟動(dòng)內(nèi)在活力。如宋家埡村人平只有 1 畝地，種糧食充其量只能 混個(gè)肚兒圓。貧困地區(qū)要徹底擺脫貧困，普遍面臨著調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的艱巨任務(wù)。 跳出“以糧為綱”的圈了，因地制宜調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。如果貧困地區(qū)不把計(jì)劃生育和優(yōu)生優(yōu) 育工作抓好，即使我們的財(cái)富和生產(chǎn)能力不斷增加，但有相當(dāng)大一部分被新增人口吃掉，結(jié)果仍舊擺脫不了貧困，達(dá)不到小康。不能越窮越生、越生越窮。 人口控制問題是一個(gè)關(guān)系到貧困地區(qū)能否最終脫貧致富的關(guān)鍵問題。對(duì)天災(zāi)人禍和患病致貧型戶，政府和集體要及時(shí)扶持資金和物資，給予救濟(jì)，使其增強(qiáng)抗災(zāi)自救的能力，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。二是制度約束，防止其外出亂跑。如對(duì)缺勞力型戶，我們就要發(fā)動(dòng)同村同組農(nóng)民義務(wù)幫工，并減免其義務(wù)工，幫助他們發(fā)展食用菌，桑蠶、家禽等輕體力、技術(shù)型、收益大的生產(chǎn)項(xiàng)目。目前農(nóng)村貧困戶按其原因來(lái)分，大致有如下十種類型 (1)缺勞力型， (2)缺資金型， (3)缺技術(shù)型， (4)缺門路型， (5)經(jīng)營(yíng)無(wú)方型， (6)癡呆傻弱智型， (7)孤老 (小 )型， (