【正文】 礎(chǔ)設(shè)施，以及企業(yè)的技 84 術(shù)、管理和商業(yè)模式創(chuàng)新項(xiàng)目等納入“十三五”相關(guān)規(guī)劃。全面客觀評(píng)估服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)79 劃實(shí)施情況，研究制訂《中國(guó)國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》， 80 明確提出“十三五”服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域、主要任務(wù)和保障措施 81等。 199 第四篇： ,高職 ,文秘速錄文本創(chuàng)建卷 4（賽項(xiàng)賽卷） 符合條件的服務(wù)外包企業(yè)通過(guò)開展校企合作錄用高校畢業(yè)生，建立和 76 完善內(nèi)部培訓(xùn)體系。城市社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展比較成熟， 196但是，農(nóng)村社區(qū)及其服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，中國(guó)要加大對(duì)農(nóng)村社 197區(qū)建設(shè)的投入，推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)的發(fā)展，挖掘農(nóng)村服務(wù)業(yè)的發(fā)展?jié)?198力。 193 第四，進(jìn)一步擴(kuò)大社區(qū)服務(wù)業(yè)的覆蓋范圍，加快農(nóng)村社區(qū)服 194務(wù)業(yè)的發(fā)展，變成社會(huì)服務(wù)業(yè)發(fā)展不平衡的局面。居委會(huì)要善于借助市場(chǎng)機(jī)制，把一些 188 市場(chǎng)組織能夠完成的工作通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的方式外包出去，減 189 少工作壓力，也給社會(huì)力量參與社區(qū)服務(wù)業(yè)建設(shè)提供機(jī)會(huì)。居委會(huì)又是中國(guó)政權(quán)建設(shè)的一個(gè)重要組成部分，社會(huì)主義市 185 場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)并不排斥市場(chǎng)機(jī)制，社區(qū)服務(wù)也不例外。 182 第三，進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，借助市場(chǎng)組織之力提高社區(qū)服 183務(wù)業(yè)整體水平。要積極推進(jìn)社區(qū)基層組織創(chuàng)新工作，鼓勵(lì)提出有177 利于把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和社會(huì)共178 同體的辦法、措施、機(jī)制、模式等，形成有利于創(chuàng)新的環(huán)境。要建立 健全共駐共建機(jī) 173制，動(dòng)員駐社區(qū)單位、社區(qū)社會(huì)組織、物業(yè)組織參與和諧社區(qū)建 174設(shè)，履行社區(qū)義務(wù)。體制機(jī)制建設(shè)對(duì)于推進(jìn)社區(qū)建設(shè)具有重要意 170義。因此，社區(qū)居委會(huì) 157 一定要協(xié)調(diào)好與街道辦事處的關(guān)系，理順與各級(jí)政府部門及其駐 158 地單位的關(guān)系，積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委和政府的進(jìn)一步重視，把社區(qū) 159 建設(shè)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入各地城市規(guī)劃，納 160 入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃；積極推動(dòng)黨委和政府積極研究和諧社區(qū)建設(shè) 161 中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，把和諧社區(qū)建設(shè)與各地經(jīng)濟(jì)建設(shè)、 162 政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)、黨的建設(shè)和 163 各項(xiàng)任務(wù)緊密結(jié)合，使社區(qū)建設(shè)在服務(wù)大局的過(guò)程中得到加強(qiáng)、 164 得到發(fā) 展；引導(dǎo)更多的城區(qū)、縣市、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)把和諧社區(qū)建設(shè) 165 納入領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效考核和科學(xué)發(fā)展考評(píng)體系，加大政策支持力 166 度、領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)員力度、財(cái)政投入力度，確保社會(huì)工作有效開展，扎 167 實(shí)推進(jìn)社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展。中國(guó)的社區(qū)是政權(quán)建設(shè)的重要 154組成部分。 148 在居委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)的社區(qū)服務(wù)業(yè)借鑒國(guó)外社區(qū)服務(wù)業(yè) 149建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，立足中國(guó)實(shí)際，特別是政治制度的實(shí)際，使居民得 150 到了實(shí)惠，加速了中國(guó)現(xiàn)代化的進(jìn)程，取得了有目共睹的成績(jī)。據(jù)民政部 144統(tǒng)計(jì)，截至 2021 年底，我國(guó)現(xiàn)有社區(qū)服務(wù)從業(yè)人員 萬(wàn)人， 145其中安置下崗失業(yè)人員 萬(wàn)人。居民委員會(huì)在為居民群眾辦實(shí)事、解決難題、做好事 141 的過(guò)程中，也提高了自身的凝聚力、感召力，社區(qū)居民對(duì)居民委 142 員會(huì)的認(rèn)同感和歸屬感明顯增強(qiáng)。針對(duì)中國(guó)人口老齡化 134 的趨勢(shì)，許多城市還探索推出了居家養(yǎng)老等別具中國(guó)特色的服務(wù) 135 品牌。各地普遍推行社區(qū)志愿者注冊(cè)登記制度， 131 創(chuàng)造了許 多志愿服務(wù)“品牌”，開創(chuàng)了志愿服務(wù)新局面。依托這個(gè)綜合服務(wù)平臺(tái)，社區(qū)居民大量的128 民生問(wèn)題得到了有效解決。初步構(gòu)筑起以社會(huì)救助為基礎(chǔ)的集家政服 125 務(wù)、物業(yè)管理、職業(yè)中介、心理咨詢、健康保健等內(nèi)容于一體的126 綜合服務(wù)體系。 121 社區(qū)服務(wù)的內(nèi)容，由最初的 10 多項(xiàng)發(fā)展到了 200 多項(xiàng)，社區(qū)衛(wèi)生、 122 社區(qū)文化、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)治安、社區(qū)保障等服務(wù)項(xiàng)目普遍展開。全國(guó) 40%以上的 116社區(qū)組織服務(wù)用房已達(dá)到 100 平方米以上， 87%以上的社區(qū)有社區(qū) 117服務(wù)中心或社區(qū)服務(wù) 站， 93%以上的社區(qū)有勞動(dòng)保障所或社區(qū)服 118 務(wù)站， 80%的社區(qū)有警務(wù)室， 85%以上的社區(qū)建有衛(wèi)生服務(wù)站或社 119 區(qū)服務(wù)點(diǎn)， 70%以上的社區(qū)有圖書室。據(jù)民 111 政部的統(tǒng)計(jì)，目前中國(guó)已有城市社區(qū) 83413 個(gè)。城 109市的居委會(huì)在社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，實(shí)行基 層居民自 110治，提供社區(qū)服務(wù)。社區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展是 106服從和服務(wù)于中國(guó)基層政權(quán)建設(shè)的需要的，它隨著社區(qū)建設(shè)的不 107斷進(jìn)步而逐步繁榮?！薄熬用裎瘑T會(huì)、村民委員會(huì) 102設(shè)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)，協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安，并且向人民政府反 103映群眾的意見、要求和提出建議。居民委員會(huì)、村民委員會(huì) 100 的主任、副主任和委員由居民選舉。 96 社區(qū)是中國(guó)城市社會(huì)的最基層的細(xì)胞，居委會(huì)就是這個(gè)細(xì)胞 97 的組織機(jī)構(gòu)，由它推動(dòng)社區(qū)的建設(shè)。適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)的需要，社區(qū)服務(wù)業(yè)最 92 初是探索社會(huì)福利社會(huì)辦的職工福利向社會(huì) 開放的一種嘗試，是 93 企業(yè)改革的配套工程，是為國(guó)家基層政權(quán)建設(shè)服務(wù)的。中國(guó)社區(qū)服務(wù)業(yè) 86 的發(fā)展過(guò)程也就是中國(guó)社區(qū)的建設(shè)過(guò)程；隨著社區(qū)的發(fā)展，社區(qū) 87 服務(wù)也適應(yīng)中國(guó)改革發(fā)展的需要，經(jīng)歷了一個(gè)曲折發(fā)展的歷程， 88 既借鑒了國(guó)外社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，又適應(yīng)了中國(guó)國(guó)情，滿足 89 了中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型的需要。對(duì)參與社區(qū)服務(wù)的志愿者，也視情 83 況給予一定報(bào)酬。六是義務(wù)與報(bào)酬相結(jié) 80 合。五是組織化特點(diǎn)?；仡櫼酝覀兩钪?，信任源于交流，合作帶來(lái) 205 共贏；展望未來(lái)，我們相信，中國(guó)與亞歐國(guó)家職業(yè)教育改革發(fā)展與交 206 流合作的明天會(huì)更好！ 207 208 第三篇： ,高職 ,文秘速錄文本創(chuàng)建卷 2（賽項(xiàng)賽卷） 區(qū)集體經(jīng)濟(jì)收入和有償服務(wù)收入。 198 中國(guó)將在職業(yè)教育領(lǐng)域深化與亞歐國(guó)家的交流與合作，為鞏固和深化 199亞歐新型伙伴關(guān)系貢獻(xiàn)力量。改革和發(fā)展職業(yè)教育成為各個(gè)國(guó)家面臨的共同挑戰(zhàn)和歷史使命。世界職業(yè)教育改革發(fā)展 192 的美好前景值得期待。世界經(jīng)濟(jì) 185 結(jié)構(gòu)孕育深刻轉(zhuǎn)型，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式必須轉(zhuǎn)變，無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家， 186 還是發(fā)展中國(guó)家，都要進(jìn)一步調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加大教育科技投 入，以 187 人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、構(gòu)筑新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和創(chuàng)造 188 新的就業(yè)崗位。 179 行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施保障是：明確各級(jí)教育部門的任務(wù)分工，確保責(zé) 180 任到位、任務(wù)落實(shí)；建立計(jì)劃項(xiàng)目的地區(qū)和行業(yè)聯(lián)系點(diǎn)，推進(jìn)各地各 181 行業(yè)開展試驗(yàn)試點(diǎn)；設(shè)立與行動(dòng)計(jì)劃配套的科研課題，為計(jì)劃實(shí)施提 182 供信息服務(wù)和理論支撐；制定行動(dòng)計(jì)劃專項(xiàng)督導(dǎo)方案，監(jiān)測(cè)評(píng)估行動(dòng) 183 計(jì)劃的實(shí)施效果。 173 行動(dòng)計(jì)劃的基本內(nèi)容是：實(shí)施 10 個(gè)計(jì)劃。 167 每個(gè)項(xiàng)目載體分別明確工作目標(biāo)、具體任務(wù)、路線圖、時(shí)間表和責(zé)任 168分工。修訂《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育 160 法》；完善職業(yè)學(xué)校教師資格標(biāo)準(zhǔn)、教職工編制標(biāo)準(zhǔn)、教師企業(yè)實(shí)踐、 161 集團(tuán)化辦學(xué)等制度；制定政府購(gòu)買職業(yè)教育培訓(xùn)的政策；制定鼓勵(lì)行 162 業(yè)企業(yè)舉辦職業(yè)學(xué)校的優(yōu)惠政策；制定促進(jìn)校企合作、工學(xué)結(jié)合的宏 163 觀政策；完善職業(yè)學(xué)校學(xué)生資助政策；制定鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)的優(yōu)惠政策 164 等。推進(jìn)專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)調(diào)整、課程體系與職業(yè)崗位、教材 157 開發(fā)與技術(shù)進(jìn)步、學(xué)歷證書與職業(yè)證書、就業(yè)能力與學(xué)習(xí)能力緊密對(duì) 158 接。推進(jìn) 154“校企一體”，促進(jìn)育人過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程中各要素的深度對(duì)接。 152 五是創(chuàng)新職業(yè)教育 改革載體。構(gòu)建具 149 有鮮明特色的實(shí)踐教學(xué)環(huán)境。改革以學(xué)校和課堂為中心的傳統(tǒng) 147 人才培養(yǎng)模式，密切與企業(yè)的聯(lián)系，實(shí)行工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗 148 實(shí)習(xí)。建立健全推進(jìn)東部與西 144 部、城市與農(nóng)村職業(yè)教育區(qū)域協(xié)作機(jī)制，促進(jìn)區(qū)域優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共 145 享。探索建立政府、行業(yè)企業(yè)、社會(huì)等各方推進(jìn) 142 職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)的成本分擔(dān)機(jī)制。 140 三是完善職業(yè)教育辦學(xué)機(jī)制。政府切實(shí)履行發(fā)展職業(yè)教育的職 136 責(zé)。這要求我們跳出教育看教育，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求和全民學(xué)習(xí)需求 134 建設(shè)職業(yè)教育體系。 129（二）開拓職業(yè)教育改革新領(lǐng)域 130 一是構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。 123 四是增強(qiáng)政策措施的針對(duì)性。 121 加強(qiáng)涉農(nóng)專業(yè)建設(shè)，加大培養(yǎng)適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展需要的專業(yè)人才力 122度。擴(kuò)大農(nóng)村 120 職業(yè)教育培訓(xùn)覆蓋面。加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育。政府不僅要履行舉辦、支持和發(fā)展職業(yè) 114教育的職責(zé)，而且更要履行鼓勵(lì)行業(yè)指導(dǎo)職業(yè)教育發(fā)展、企業(yè)參與職 115 業(yè)教育改革和社會(huì)力量舉辦職業(yè)教育的職責(zé)；完善鼓勵(lì)政策，制定促 116 進(jìn)校企合作辦學(xué)法規(guī)，推進(jìn)校企合作制度化；建立產(chǎn)教對(duì)話協(xié)商和校 117 企一體辦學(xué)機(jī) 制。 111 當(dāng)務(wù)之急是，各級(jí)政府把職業(yè)教育納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī) 112 劃，促使職業(yè)教育規(guī)模、專業(yè)設(shè)置與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相適應(yīng)。主要在以下幾個(gè)領(lǐng)域積極 106 行動(dòng)： 107（一）實(shí)施職業(yè)教育發(fā)展新戰(zhàn)略 108 一是強(qiáng)化職業(yè)教育的公益性。三是《教育規(guī)劃綱要》關(guān)于教 99 育改革發(fā)展的綜合性政策、制度、機(jī)制和措施，也必將為職業(yè)教育的 100 改革發(fā)展提供強(qiáng)有力保障。支持建設(shè)一批職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地，提升職業(yè) 93 教育實(shí)踐教學(xué)水平；完成一大批“雙師型”教師培訓(xùn)，聘任（聘用） 94 一大批有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和技能的專兼職教師；支持一批中等職業(yè)教育改革 95 示范校和優(yōu)質(zhì)特色校建設(shè)，支持高等職業(yè)教育示范校建設(shè)；支持一批 96 示范性職業(yè)教育集團(tuán)學(xué)校建設(shè)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源開放共享。 90為確保本屆政府任期內(nèi)推進(jìn)職業(yè)教育取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展和實(shí)現(xiàn)階91 段性目標(biāo)，《教育規(guī)劃綱要》制定了明確的保障措施。提出“到 2020年，形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 85 方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求、體現(xiàn)終身教育理念、中等和高等職業(yè) 86 教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，滿足人民群眾接受職業(yè)教育的需 87 求，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才的需要。 77 面臨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)，中國(guó)政府在《教育規(guī)劃綱要》中確立了 78 各級(jí)各類教育發(fā)展的基本格局：即，基本普及學(xué)前教育、鞏固提高九 79 年義務(wù)教育水平、加快普及高中階段教育、大力發(fā)展職業(yè)教育、全面 80 提高高等教育質(zhì)量、 加快發(fā)展繼續(xù)教育、重視和支持民族教育事業(yè)、 81 關(guān)心和支持特殊教育。