【正文】 有關(guān)部門（單位）要嚴(yán)格落實中央和自治區(qū)“過緊日子”要求，強化經(jīng)費預(yù)算管理，從嚴(yán)管控支出。各市、縣（區(qū)）和自治區(qū)有關(guān)部門（單位）要相應(yīng)制定規(guī)劃編制工作實施方案，落實工作專班，組建政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強、工作作風(fēng)實的規(guī)劃編制隊伍。自治區(qū)“十四五”發(fā)展規(guī)劃在提交自治區(qū)人民代表大會審議前，須按程序報送國家發(fā)展改革委銜接；報請自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)的國土空間規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃，須事先與自治區(qū)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)籌銜接；市縣（區(qū)）發(fā)展規(guī)劃在提交本級人民代表大會審議前，須事先報 送上級發(fā)展改革部門進(jìn)行統(tǒng)籌銜接。 （三）強化規(guī)劃銜接。各有關(guān)部門（單位）抽調(diào)人員集中封閉期間原則上不再負(fù)責(zé)原單位工作。成立自治區(qū)“十四五”發(fā)展規(guī)劃 起草組，具體負(fù)責(zé)自治區(qū)“十四五”發(fā)展規(guī)劃的起草工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在自治區(qū)發(fā)展改革委，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。 五、保障措施（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。 自治區(qū)國土空間規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃原則上與自治區(qū)發(fā)展規(guī)劃同步部署、同步研究、同步編制， 2021 年 6 月底前全部出臺。 7 月底前，形成發(fā)展規(guī)劃框架提綱； 8 月底前，形成發(fā)展規(guī)劃初稿； 9 月底前，形成“十三五”發(fā)展規(guī)劃總結(jié)評估報告； 10月底前，形成發(fā)展規(guī)劃討論稿； 11 月底前，形成發(fā)展規(guī)劃征求意見稿；12 月底前，形成發(fā)展規(guī)劃草案。開展“十三五”發(fā)展規(guī)劃總結(jié)評估；研究提出“十四五”發(fā)展規(guī)劃框架提綱；起草“十四五 ”發(fā)展規(guī)劃；征求各方面意見建議；建立“十四五”重大項目庫；配合做好自治區(qū)黨委“十四五”發(fā)展規(guī)劃建議起草 工作。（各市、縣〔區(qū)〕人民政府負(fù)責(zé)，自治區(qū)發(fā)展改革委協(xié)調(diào)指導(dǎo)） 四、工作安排（一）自治區(qū)“十四五”發(fā)展規(guī)劃。各市、縣（區(qū)）按照全區(qū)規(guī)劃編制工作的總體部署，組織編制本地區(qū)“十四五”規(guī)劃。主要以自治區(qū)發(fā)展規(guī)劃確定的重點地區(qū)、跨行政區(qū)且經(jīng)濟(jì)社會活動聯(lián)系緊密的連片區(qū)域以及承擔(dān)重大戰(zhàn)略任務(wù)的特定區(qū)域為對象，以貫徹實施重大區(qū)域戰(zhàn)略、協(xié)調(diào)解決跨行政區(qū)重大問題為重點，編制若干區(qū)域規(guī)劃。除國家層面、自治區(qū)黨委 和政府有明確要求外，未納入目錄清單、審批計劃的規(guī)劃，原則上不得編制或批準(zhǔn)實施。專項規(guī)劃實行目錄清單管理，納入專項規(guī)劃目錄清單的規(guī)劃 由自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)實施。（自治區(qū)自然資源廳牽頭，自治區(qū)有關(guān)部門〔單位〕、各地級市配合） （三）編制專項規(guī)劃。以空間治理和空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化為主要內(nèi)容，聚焦空間開發(fā)強度管控和主要控制線落地，細(xì)化落實自治區(qū)發(fā)展規(guī)劃提出的國土空間開發(fā)保護(hù)要求，為其他規(guī)劃 提出的基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)建設(shè)、資源能源、生態(tài)環(huán)保等開發(fā)保護(hù)活動提供指導(dǎo)和約束。聚焦事關(guān)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重大戰(zhàn)略、重大政策、重大項目，為各類規(guī)劃系統(tǒng)落實自治區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略提供遵循。既要增強規(guī)劃的戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性，更好發(fā)揮 規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用；又要突出規(guī)劃的約束力和可操作性，積極謀劃一批重大政策和重 大項目，確保規(guī)劃有支撐、能落實、易評估。既要著眼于全面推進(jìn)“五位一體”總體布局，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域各方面；又要突出重點方向、重點領(lǐng)域和重大課題，增強對規(guī)劃實施的支撐保障作用。既要著眼于基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化長遠(yuǎn)目標(biāo)，合理確定各項任務(wù)指標(biāo)；又要深入調(diào)查研究，找準(zhǔn)制約我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的突出問題和短板弱項，集中力量予以解決。既要深入研判世界百年未有之大變局帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，全面分析國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域動態(tài)趨勢；又要貫徹落實自治區(qū)黨委和政府部署要求 ，認(rèn)真總結(jié)“十三五”規(guī)劃實施經(jīng)驗，科學(xué)把握我區(qū)發(fā)展趨勢和階段性特征。 一、總體要求堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話精神，認(rèn)真落實自治區(qū)黨委十二屆八次、九次、十次全會決策部署，緊緊圍繞“守好三條生命線、走出一條高質(zhì)量發(fā)展的新路子”的工作要 求，堅持新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持深化改革開放，堅持以人民為中心， 堅持全局視野、戰(zhàn)略眼光和底線思維，著力固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，高質(zhì)量編制自治區(qū)“十四五”規(guī)劃，為努力建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，繼續(xù)建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮民族團(tuán)結(jié)環(huán)境優(yōu)美人民富裕的美麗新 XX提供可靠的規(guī)劃保障和科學(xué)的政策指引。 第三篇：“十四五”規(guī)劃編制工作方案 +全縣十四五規(guī)劃編制工作匯報會上講話 “十四五”規(guī)劃編制工作方案 ++在全縣十四五規(guī)劃編制工作匯報會上的講話 “十四五”規(guī)劃編制工作方案 “十四五”時期（ 2021 年 — 2025 年），是我國在全面建成小康社會基礎(chǔ)上開啟基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化新征程的重要時期，科學(xué)編制自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃，意義重大，影響深遠(yuǎn)。 下一步， XXX 黨支部將堅持以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神為統(tǒng)領(lǐng)，以作風(fēng)建設(shè)為抓手，引導(dǎo)支部黨員切實增強“四個意識” ,堅定“四個自信” ,堅決做到“兩個維護(hù)”。二是黨建工作創(chuàng)新意識不強，滿足于沿用老模式、老辦法開展工作，形式方法比較單一，還沒有充分調(diào)動起黨員隊伍的朝氣活力。但認(rèn)真總結(jié)深刻反思，仍然存在一些不容忽視的問題，亟需克服和糾正。嚴(yán)格落實村“兩委”任職資格聯(lián)審制度，把開展掃黑除惡專項斗爭納入“三會一課”等黨內(nèi)組織生活，依托“牧情流水線”服務(wù)體系，以“馬背流動黨?！薄包h員學(xué)習(xí)紅書包”“黨員學(xué)習(xí)驛站”、紅馬甲“五彩”志愿服務(wù)等為載體，結(jié)合城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對共建，組織開展掃黑除惡聯(lián)合主題黨日活動，簽訂《黨員干部不信教承諾書》 ，堅定黨員干部理想信念，縱深推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭 ,以支部為單位進(jìn)行自檢自查，全面 純潔黨員干部隊伍，發(fā)揮好社會治理“凈化器”。 五是有效整治軟弱環(huán)節(jié)。積極探索發(fā)展資源開發(fā)型、產(chǎn)業(yè)帶動型等集體經(jīng)濟(jì)模式，全村創(chuàng)辦一個農(nóng)牧民合作社，大力推廣“黨支部 +合作社 +基地 +農(nóng)牧戶”模式，把農(nóng)牧民組織起來、資源整合起來、力量匯聚起來，持續(xù)壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，讓村級黨組織有抓手、有能力、有資源服務(wù)群眾，更好帶領(lǐng)群眾增收致富。 四是全面夯實基礎(chǔ)保障。嚴(yán)格落實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，創(chuàng)新組織生活新模式，打造了以馬背流動黨校為“輸轉(zhuǎn)線”，牧區(qū)黨員驛站為“樞紐站”，黨員中心戶為“承接點”，牧民群眾為“服務(wù)端”，“三講三送”活動為“操作面”，黨員學(xué)習(xí)紅書包為“隨身配”，喝茶日記為“工作法”的“牧情流水線”服務(wù)體系，將“三 會一課”等黨內(nèi)組織生活延伸到了牧業(yè)一線。 三是從。二是建強完善堡壘陣地。大力實施“村黨組織帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升行動”，全村完成了村黨組織書記、村委員主任“一肩挑”工作。 四、強化載體創(chuàng)新，以做優(yōu)重點工作為抓手堅持把作風(fēng)建設(shè)作為高標(biāo)準(zhǔn)完成工作任務(wù)的“推進(jìn)劑”，為真抓實干注入強大動力。 三是加強黨性教育。按照集中人員、固 定時間、規(guī)定內(nèi)容的原則，逐字逐句抓好《習(xí)近平談治國理政》（第三卷）等綱領(lǐng)性書目的精研細(xì)讀，力爭掌握精髓要義、努力做到學(xué)深悟透。采取討論交流的方式，學(xué)習(xí) 4 名“共和國勛章”和無數(shù)抗美援朝志愿軍的感人事跡，引導(dǎo)黨員干部在重大典型身上汲取赤心向黨、矢志報國、為民造福的紅色基因，從中感悟共產(chǎn)黨人應(yīng)有的人生觀、世界觀和價值觀，進(jìn)一步堅定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想，堅決做到聽黨話跟黨走，自覺踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。 三、強化理論武裝，以加強思想建設(shè)為引領(lǐng)堅持把思想建設(shè)作為基礎(chǔ)性工作，著力強化精神支柱、筑牢思想靈魂。持續(xù)開展黨的宗旨、革命傳統(tǒng)、形勢政策等不同內(nèi)容的政治教育，不斷堅定黨員隊伍的理想信念，提升全體黨員的政治素養(yǎng)。從嚴(yán)做好黨費收繳，全體黨員按標(biāo)準(zhǔn)交納黨費，支部按月足額上繳黨費，收繳率、上繳率均達(dá)X%。嚴(yán)格按要求抓好“三會一課” ，今年共召開支委會議 X 次、黨員大會 X 次、主題黨課 X 次。 二是剛性落實制度。按照機(jī)關(guān)黨委工作部署，結(jié)合處室工作實際，重新組建黨支部，嚴(yán)格按差額選舉辦法產(chǎn)生委員會成員，在重建之初就把骨干力量選準(zhǔn)配強。 二、強化凝心聚力，以優(yōu)化組織建設(shè)為核心堅持 把組織建設(shè)擺在重要位置，不斷增強黨支部的生機(jī)活力。 三是織牢防控網(wǎng)絡(luò)。 二是加強宣傳發(fā)動。 化組織引領(lǐng)。 一、強化政治擔(dān)當(dāng)，以疫情防控工作為重點面對疫情考驗， XXX黨支部按照黨中央的統(tǒng)一部署，遵循習(xí)近平總書記提出的“疫情就是命令，防控就是責(zé)任，生命重于泰山”的指示要求，迅速開展疫情防控工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一定要以強烈的責(zé)任感、使命感和高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真做好““十四五””規(guī)劃編制工作，在新的起點上謀劃新的發(fā)展，描繪更加宏偉的藍(lán)圖，為實現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會新跨越作出積極貢獻(xiàn)。要學(xué)習(xí)借鑒國際先進(jìn)的規(guī)劃理念和技術(shù)，以全球的視野抓規(guī)劃編制，不斷提高規(guī)劃的前瞻性、科學(xué)性。規(guī)劃編制單位要發(fā)揮知識密集、人才密集的優(yōu)勢，借助智庫的力量，創(chuàng)新工作方法，突出規(guī)劃的前瞻性、指導(dǎo)性、可操作性，加強對全局性、戰(zhàn)略性重大問題的研究，認(rèn)真把握中央和省市有關(guān)工作要求，做到思路、目標(biāo)、舉措等方面互相促進(jìn)、有機(jī)統(tǒng)一?？h委要加強對規(guī)劃編制工作的領(lǐng)導(dǎo)，對編制工作要加強調(diào)度、銜接，確保規(guī)劃編制工作方向正確、符合實際。 五要切實提高規(guī)劃編制質(zhì)量。 專項規(guī)劃的編制要以總體規(guī)劃為依據(jù)，加強與總體規(guī)劃的銜接，體現(xiàn)總體規(guī)劃的要求，相關(guān)的專項規(guī)劃之間也要根據(jù)需要進(jìn)行銜接，避免規(guī)劃出現(xiàn)目標(biāo)沖突、任務(wù)交叉、資源浪費、重復(fù)建設(shè)等問題，力求實現(xiàn)整體效益最大化。一是上下銜接，即加強與國家、省、市規(guī)劃部門的溝通匯報，做好規(guī)劃的上下銜接，力爭更多的重點項目、重點工程、重大政策列入上級規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也 要按照分工要求，緊密結(jié)合各自功能定位，認(rèn)真分析研究現(xiàn)狀和基礎(chǔ)，提出今后五年的發(fā)展方向和目標(biāo)，按時做好鎮(zhèn)域“十四五”規(guī)劃的編制工作?？h發(fā)改委是“十四五”規(guī)劃編制的牽頭部門，同時也是“十四五”規(guī)劃綱要 的起草部門，要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，精心組織，周密安排，協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門齊心協(xié)力做好規(guī)劃編制工作?？h四套班子領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，加強調(diào)研思考，對分管領(lǐng)域未來五年的發(fā)展規(guī)劃要有清晰的定位，指導(dǎo)好規(guī)劃的編制?！笆奈濉币?guī)劃編制工作是全縣的事，全縣沒有與規(guī)劃編制工作無關(guān)的單位，也沒有與規(guī)劃編制工作無關(guān)的干部。要凸顯規(guī)劃的“導(dǎo)向”作用，通過對“三產(chǎn)”結(jié)構(gòu)的科學(xué)設(shè)立，把“主攻工業(yè)、三年翻番”的任務(wù)凸顯出來，把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化、綠色生態(tài)等優(yōu)勢凸顯出來，形成獨特 的比較優(yōu)勢，在錯位發(fā)展中實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的大跨越。 第二，要按照“跳起來摘桃子”的要求，聚 焦高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，深刻把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的新特點和新要求、新目標(biāo)和新任務(wù)、新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇，把困難和風(fēng)險估計得更充分一些，科學(xué)測算、合理設(shè)置經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)建設(shè)等方面的發(fā)展指標(biāo)，兼顧需要與可能，關(guān)注質(zhì)量和效益，體現(xiàn)前瞻性和可操作性。打造和諧秀美家園。第一，關(guān)于十四五發(fā)展的定位，最大的定位就是：區(qū)域特色縣城。當(dāng)然，對“十四五”時期面臨的形勢與趨勢，機(jī)遇與挑戰(zhàn)也要有一個清醒的認(rèn)識。通過這幾年的不懈努力，經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)快速健康發(fā)展，整體經(jīng)濟(jì)水平位居全市前列，進(jìn)入“發(fā)展態(tài)勢最好、民生改善最快、構(gòu)筑優(yōu)勢最多、突破瓶頸最大、社情民意最順”歷史最好時期。 總的來講，加快推進(jìn)我縣“十四五”規(guī)劃編制工作 ，必須緊緊抓住以下幾個方面： 一要對“十三五”的完成情況有一個準(zhǔn)確評估。站在全局的戰(zhàn)略高度，“十四五”規(guī)劃既為未來五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提出行動綱領(lǐng)，也是一項抓當(dāng)前、管長遠(yuǎn)的系統(tǒng)工程，更是一級黨委、政府履行職能的重要責(zé) 任。長期以來的發(fā)展經(jīng)驗告訴我們，規(guī)劃就是生產(chǎn)力， 是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強大動力。我們明顯感覺到，“十四五”規(guī)劃編制工作已經(jīng)到了非常關(guān)鍵、非常迫切的階段，必須加快節(jié)奏、積極穩(wěn)妥，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)我縣的“十四五”規(guī)劃編制工作。 第二篇：領(lǐng)導(dǎo)十四五規(guī)劃編制工作匯報會講話發(fā)言稿例文 領(lǐng)導(dǎo)在十四五規(guī)劃編制工作匯報會講話發(fā)言稿 今天召開這個匯報會，實際上是一次集中調(diào)