【正文】 多數(shù)慈善組織捐贈(zèng)收入的主要來源為企事業(yè)單位 (組織 )的贊助、慈善組織內(nèi)部人員或親朋好友的捐贈(zèng)以及行政色彩的募集等，沒有充分調(diào)動(dòng)民眾捐贈(zèng)的積極性，難以廣泛吸納社會(huì)慈善資源，也缺乏慈善義賣、義演等多元化募捐方式的組織經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際行動(dòng)。四是 資金來源有限。同時(shí) ，由于捐贈(zèng)人不愿意自己捐贈(zèng)的資金用于慈善組織管理運(yùn)轉(zhuǎn)上，部分慈善組織為了維持自身運(yùn)轉(zhuǎn)和吸引民眾捐贈(zèng)，可能會(huì)采取不公開信息、部分公開信息甚至“做假賬”的行為。三是社會(huì)公信欠缺。沒有激發(fā)出民眾 對(duì)慈善組織監(jiān)管的積極性，除部分捐贈(zèng)人和少數(shù)社會(huì)熱心群體外，民眾普遍對(duì)慈善組織正常工作缺乏興趣，主動(dòng)參與監(jiān)督的熱情不高，導(dǎo)致慈善組織在接收新聞媒體和公眾監(jiān)督上做的不夠。二是政策不夠清晰。慈善事業(yè)的開展仍以政府主導(dǎo)為主，慈善組織和各級(jí)政府聯(lián)系過于密切、對(duì)政府的依賴程度過高，有的慈善組織甚至就是從政府部門分離出來，由政府在職或退休人員主導(dǎo)的，以類似于政府部門的運(yùn)作方式和思維邏輯來開展慈善工作，難以突破 機(jī)關(guān)工作的固定套路，其組織機(jī)構(gòu)、管理思想和理念長(zhǎng)期得不到改善創(chuàng)新，缺乏專業(yè)人才，組織開展慈善活動(dòng)的技能水平較低，一定程度上阻礙了慈善組織的發(fā)展。 (二 )慈善事業(yè)發(fā)展方面。目前，大多數(shù)志愿服務(wù)組織僅能完成志愿者 的統(tǒng)一注冊(cè)，尚未建立健全統(tǒng)一規(guī)范的培訓(xùn)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、項(xiàng)目機(jī)制和檔案管理制度等，志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)凝聚力不夠強(qiáng) 。另一方面，部分具有專業(yè)技能的志愿者實(shí)際從事的也非本專業(yè)志愿服務(wù)。三是服務(wù)人員不夠?qū)I(yè)。二是自主參與不夠積極。有的把志愿服務(wù)當(dāng)做“政府購(gòu)買服務(wù)”，認(rèn)為是“理所當(dāng)然”，甚至有的志愿服務(wù)對(duì)象把志愿 者當(dāng)作免費(fèi)或廉價(jià)勞動(dòng)力。一是社會(huì)認(rèn)同不夠深入。開展“牽手計(jì)劃”、“十百千”工程、“三社聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn)工程建設(shè)等項(xiàng)目，與省內(nèi)外優(yōu)秀社工機(jī)構(gòu)對(duì)接，協(xié)同開展活動(dòng)，在實(shí)踐中豐富服務(wù)經(jīng)驗(yàn)、提高專業(yè)水平、開拓發(fā)展道路。持續(xù)孵化培育新興社工機(jī)構(gòu)，采用政府購(gòu)買服務(wù)等方式鼓勵(lì)社工機(jī)構(gòu)開展活動(dòng)，提高社工人才專業(yè)能力水平 。組織專題培訓(xùn)，積極引導(dǎo)社區(qū)工作者等參加社會(huì)工作者職業(yè)水平證書考試和學(xué)歷教育。重宣傳強(qiáng)引導(dǎo)。出政策強(qiáng)支撐。高度重視社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，廣泛采取出臺(tái)政策文件支持、提高工資福利待遇、鼓勵(lì)參加職業(yè)考試、加強(qiáng)培訓(xùn)培養(yǎng)幫帶等方法，不斷發(fā)展壯大社工人才隊(duì)伍、提升社工人才專業(yè)水平，滿足人民群眾個(gè)性化多 樣化服務(wù)需求。疫情發(fā)生以來，全市各類慈善組織、各級(jí)紅十字會(huì)累計(jì)接收疫情防控專項(xiàng)捐款XXX 余萬(wàn)元、各類物資 XXX 萬(wàn)余件 (套 )。積極動(dòng)員慈善資源發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)、動(dòng)員社會(huì)力量、匯聚人民群眾愛心，發(fā)揚(yáng)一方有難八方支援的優(yōu)良傳統(tǒng)，依法有 序參與新冠疫情防控和脫貧攻堅(jiān)，定期開展扶貧濟(jì)困、愛心捐助等慈善活動(dòng)。運(yùn)用好通報(bào)、約談等手段等加強(qiáng)慈善項(xiàng)目監(jiān)管，依法履行職責(zé)，堅(jiān)決依法查處、嚴(yán)厲打擊騙捐、侵占和破壞慈善財(cái)產(chǎn)等違法行為。通過書面匯報(bào)、實(shí)地查看工作臺(tái)賬等方式，嚴(yán)密組織慈善組織年檢年報(bào)。嚴(yán)監(jiān)管。出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》，鼓勵(lì)支持慈善事業(yè)發(fā)展，培育慈善組織規(guī)范發(fā)展。結(jié)合“中華慈善日”組織系列活動(dòng)，開展優(yōu)秀慈善典型事跡及個(gè)人宣揚(yáng)，積極申報(bào)參加“中華慈善獎(jiǎng)”等慈善表彰項(xiàng)目，推廣我市先進(jìn)慈善組織和慈善楷模，激發(fā)全社會(huì)慈善“內(nèi)動(dòng)力”。廣宣傳。 XXX 獲評(píng)第十屆“中華慈善獎(jiǎng)”慈善楷模。擬制 志愿者兌換服務(wù)及褒獎(jiǎng)激勵(lì)方案，將志愿者服務(wù)時(shí)長(zhǎng)統(tǒng)計(jì)匯總，換算成積分，可以到街道、村 (社區(qū) )兌換米、面、油、香皂、毛巾等生活物資和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心免費(fèi)掛號(hào)等服務(wù)，激發(fā)志愿者工作動(dòng)力。結(jié)合“學(xué)雷鋒活動(dòng)月”“黨建帶群建”，深入開展新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)和走訪慰問困難群體等活動(dòng)。促長(zhǎng)效。建立通報(bào)制度，不定期對(duì)全市志愿服務(wù)活動(dòng)開展情況進(jìn)行檢查，每月對(duì)各縣 (市、區(qū) )注冊(cè)志愿服務(wù)組織數(shù)、志愿者人數(shù)、志愿服務(wù)項(xiàng)目數(shù)和服務(wù)時(shí)長(zhǎng)等進(jìn)行通報(bào) 。抓規(guī)范。鼓勵(lì)支持社工機(jī)構(gòu)建立志愿服務(wù)隊(duì)伍，推廣“社工 +志愿者”模式，發(fā)揮社會(huì)工作人才專業(yè)作用 。搭平臺(tái)。出政策。 一、“十三五”指標(biāo)完成情況 (一 )志愿 服務(wù)工作取得新進(jìn)展。(四 )還缺乏省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等上級(jí)業(yè)務(wù)部門的咨詢及宏觀指導(dǎo)等。(二 )部門之間缺乏勾通，信息交換不及時(shí)全面，各自為戰(zhàn)，沒有形成合力 。共計(jì)謀劃 58個(gè)項(xiàng)目，其中動(dòng)植物保護(hù)工程 7 項(xiàng)，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保工程 1 項(xiàng)，蠶菌業(yè) 1項(xiàng)，人居環(huán)境 8 項(xiàng)，水產(chǎn)品 2 項(xiàng)，農(nóng)業(yè)病蟲害防治 2 項(xiàng)，菜藍(lán)子工程 2項(xiàng)，中藥材 1 項(xiàng)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 7 項(xiàng)，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì) 2 項(xiàng)，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田 2項(xiàng)，農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流 1 項(xiàng)等，總投資 億元。(四 )發(fā)展十大舉措 。(二 )發(fā)展目標(biāo) 。 )推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。 實(shí)施新型經(jīng)營(yíng)主體提升行動(dòng)。 實(shí)施數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)行動(dòng)。 實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) 園創(chuàng)建行動(dòng)。 實(shí)施綠色食品業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)。 二、 制定工作思路 根據(jù)縣政府“十四五”規(guī)劃的總體要求，“十四五”期間農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的規(guī)劃思路是：以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為主線，以項(xiàng)目建設(shè)、改善農(nóng)村人居環(huán)境、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、深化農(nóng)村改革為重點(diǎn)，以“ 6 個(gè)提高”為目標(biāo) (提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量， 提高產(chǎn)業(yè)效益， 提高生產(chǎn)效率， 提高農(nóng)民素質(zhì)， 提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力， 提高農(nóng)民收入 )，以 “十大舉措”為抓手 (實(shí)施糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)行動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一定要以強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感和高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真做好““十四五””規(guī)劃編制工作，在新的起點(diǎn)上謀劃新的發(fā)展，描繪更加宏偉的藍(lán)圖，為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)新跨越作出積極貢獻(xiàn)。要學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際先進(jìn)的規(guī)劃理念和技術(shù)，以全球的視野抓規(guī)劃編制，不斷提高規(guī)劃的前瞻性、科學(xué)性。規(guī)劃編制單位要發(fā)揮知識(shí)密集、人才密集的優(yōu)勢(shì)，借助智庫(kù)的力量，創(chuàng)新工作方法，突出規(guī)劃的前瞻性、指導(dǎo)性、可操作性，加強(qiáng)對(duì)全局性、戰(zhàn)略性重大問題的研究，認(rèn)真把握中央和省市有關(guān)工作要求，做到思路、目標(biāo)、舉 措等方面互相促進(jìn)、有機(jī)統(tǒng)一?？h委要加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃編制工作的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)編制工作要加強(qiáng)調(diào)度、銜接，確保規(guī)劃編制工作方向正確、符合實(shí)際。 五要切實(shí)提高規(guī)劃編制質(zhì)量。專項(xiàng)規(guī)劃的編制要以總體規(guī)劃為依據(jù)，加強(qiáng)與 總體規(guī)劃的銜接，體現(xiàn)總體規(guī)劃的要求，相關(guān)的專項(xiàng)規(guī)劃之間也要根據(jù)需要進(jìn)行銜接，避免規(guī)劃出現(xiàn)目標(biāo)沖突、任務(wù)交叉、資源浪費(fèi)、重復(fù)建設(shè)等問題，力求實(shí)現(xiàn)整體效益最大化。一是上下銜接，即加強(qiáng)與國(guó)家、省、市規(guī)劃部門的溝通匯報(bào)，做好規(guī)劃的上下銜接，力爭(zhēng)更多的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重大政策列入上級(jí)規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按照分工要求，緊密結(jié)合各自功能定位，認(rèn)真分析研究現(xiàn)狀和基礎(chǔ)，提出今后五年的發(fā)展方向和目標(biāo)，按時(shí)做好鎮(zhèn)域“十四五”規(guī)劃的編制工作?？h發(fā)改委是“十四五 ”規(guī)劃編制的牽頭部門，同時(shí)也是“十四五”規(guī)劃綱要的起草部門，要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，精心組織，周密安排，協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門齊心協(xié)力做好規(guī)劃編制工作?？h四套班子領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，加強(qiáng)調(diào)研思考，對(duì)分管領(lǐng)域未來五年的發(fā)展規(guī)劃要有清晰的定位，指導(dǎo)好規(guī)劃的編制?！笆奈濉币?guī)劃編制工作是全縣的事，全縣沒有與規(guī)劃編制工作無關(guān)的單位，也沒有與規(guī)劃編制工作無關(guān)的干部。要凸顯規(guī)劃的“導(dǎo)向”作用，通過對(duì)“三產(chǎn)”結(jié)構(gòu)的科學(xué)設(shè)立，把“主攻工業(yè)、三年翻番”的任務(wù)凸顯出來，把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 、新型城鎮(zhèn)化、綠色生態(tài)等優(yōu)勢(shì)凸顯出來，形成獨(dú)特的比較優(yōu)勢(shì)，在錯(cuò)位發(fā)展中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大跨越。 第二，要按照“跳起來摘桃子”的要求，聚焦高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，深刻把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的新特點(diǎn)和新要求、新目標(biāo)和新任務(wù)、新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇，把困難和風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)得更充分一些，科學(xué)測(cè)算、合理設(shè)置經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)等方面的發(fā)展指標(biāo)，兼顧需要與可能，關(guān)注質(zhì)量和效益，體現(xiàn)前瞻性和可操作性。打造和諧秀美家園。第一，關(guān)于十四五發(fā)展的定位，最大的定位就是：區(qū)域特色縣城。當(dāng)然，對(duì)“十四五”時(shí)期面臨的形勢(shì)與趨勢(shì)，機(jī) 遇與挑戰(zhàn)也要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。通過這幾年的不懈努力，經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)快速健康發(fā)展，整體經(jīng)濟(jì)水平位居全市前列，進(jìn)入“發(fā)展態(tài)勢(shì)最好、民生改善最快、構(gòu)筑優(yōu)勢(shì)最多、突破瓶頸最大、社情民意最順”歷史最好時(shí)期。 總的來講，加快推進(jìn)我縣“十 四五”規(guī)劃編制工作，必須緊緊抓住以下幾個(gè)方面： 一要對(duì)“十三五”的完成情況有一個(gè)準(zhǔn)確評(píng)估。站在全局的戰(zhàn)略高度，“十四五”規(guī)劃既為未來五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出行動(dòng)綱領(lǐng)，也是一項(xiàng)抓當(dāng)前、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的系統(tǒng)工程，更是一級(jí)黨委、政府履行職能的重要責(zé)任。長(zhǎng)期以來的發(fā)展經(jīng) 驗(yàn)告訴我們，規(guī)劃就是生產(chǎn)力，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。我們明顯感覺到，“十四五”規(guī)劃編制工作已經(jīng)到了非常關(guān)鍵、非常迫切的階段，必須加快節(jié)奏、積極穩(wěn)妥，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)我縣的“十四五”規(guī)劃編制工作。月日，省委就召開全委會(huì)，審議通過了省委“十四五”規(guī)劃建議 。 在全縣十四五規(guī)劃編制工作匯報(bào)會(huì)上的講話 02520 字文 今天召開這個(gè)匯報(bào)會(huì)，實(shí)際上是一次集中調(diào)度會(huì)，目的就是對(duì)規(guī)劃編制工作情況進(jìn)行一次大匯報(bào)、大調(diào)度、大統(tǒng)籌、大部署，引導(dǎo)全縣上下樹立強(qiáng)烈的緊迫意識(shí)，把責(zé)任和壓力傳遞下去，動(dòng)員各方面力量，加快全縣“十四五”規(guī)劃編制工作，確保高質(zhì)量完成規(guī)劃編 制任務(wù) ，使“十四五”規(guī)劃成為未來五年乃至更長(zhǎng)時(shí)期指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。四是健全激勵(lì)體系。三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。二是加大支持力度。一是營(yíng)造良好氛圍。統(tǒng)一具有公開募捐資格和不具備公開募捐資格的慈善組織年度 管理費(fèi)用占年度總支出的比例 (仍按上年末凈資產(chǎn)確定不同比例 )，引導(dǎo)慈善組織主動(dòng)申請(qǐng)公開募捐資格，推動(dòng)發(fā)展慈善長(zhǎng)效事業(yè)。采取各種形式，積極宣揚(yáng)慈善活動(dòng)的意義、成效，弘揚(yáng)慈善精神，營(yíng)造濃厚慈善文化氛圍，擴(kuò)大慈善事業(yè)的社會(huì)影響，引導(dǎo)人們自覺參與慈善活動(dòng)，主動(dòng)支持公益慈善事業(yè)發(fā)展，積極參與社會(huì)監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)了慈善組織信息公開制度規(guī)定，健全“民政部門主導(dǎo)、社會(huì)廣泛參與、組織內(nèi)部自我規(guī)范”的多元化監(jiān)督體系，對(duì)款物募集、管理、使用、增值等活動(dòng)進(jìn)行全方位監(jiān)督，提高公眾對(duì)慈善組織的信任度。出臺(tái)相關(guān)文件，明確慈善組織認(rèn)定、慈善公開募捐方案?jìng)浒傅染唧w程序，規(guī)范慈善資金使用，加強(qiáng)慈善組織自我監(jiān)督和外部監(jiān)督，建立慈善組 織考核評(píng)估制度，及時(shí)通報(bào)、整改出現(xiàn)的各類問題。打破現(xiàn)有部分慈善組織運(yùn)行模式，推進(jìn)“政會(huì)分開”，明確慈善組織與行政機(jī)關(guān)不得合署辦公，會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)不得由現(xiàn)職公務(wù)人員兼任，培育更多慈善公益主體。 (二 )慈善事業(yè)發(fā)展方面。四是完善培育 機(jī)制。三是建強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍。二是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。一是出臺(tái)實(shí)施細(xì)則。但對(duì)社會(huì)工作師的引進(jìn)和獎(jiǎng)補(bǔ)不夠明確，對(duì)未取得證書的社區(qū)社會(huì)工作者和不在社區(qū)工作或不屬于社區(qū)的社會(huì)工作者沒有相應(yīng)的補(bǔ)貼，也未建立統(tǒng)一規(guī)范的考試補(bǔ)助機(jī)制，社會(huì)工作者普遍收入不高，職業(yè)吸引力不強(qiáng)。五是激勵(lì)不夠。四是人才不多。從崗位分布看，社會(huì)工作人員大多集中在機(jī)關(guān)和事業(yè)單位，在社會(huì)組織工作的人員較少 。三是分布不均。一方面，社會(huì)工作崗位開發(fā)不足，部分承擔(dān)社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位沒有設(shè)置專門的社會(huì)工作崗位，也沒有明確規(guī)定相關(guān)職位的從業(yè)者應(yīng)有社會(huì)工作專業(yè)背景，有的設(shè)立了社會(huì)工作崗位，但存在崗職不符、職責(zé)不清等現(xiàn)象。民眾普遍不知道“社會(huì)工作者”是做什么工作、有什么條件要求的，或把“社會(huì)工作者”錯(cuò)誤理解為“志愿者”，或片面理解為“社區(qū)工作人員”，或簡(jiǎn)單理解為“有社會(huì)工作者職業(yè)資格證書的人員”，甚至連部分從事社會(huì)工作的人員也說不清自己的身份。 (三 )社會(huì)工作發(fā)展方面。如，按年總支出 200 萬(wàn)元計(jì)，具有公開募捐資格的年度管理費(fèi)用最高為 20 萬(wàn)(26 萬(wàn) )元，沒有公開募捐資格的年度管理費(fèi)用最高可達(dá) 40 萬(wàn)元?！洞壬品ā贰蛾P(guān)于慈善組織開展慈善活動(dòng)年度支出和管理費(fèi)用的規(guī)定》 明確，“慈善組織中具有公開募捐資格的基金會(huì) (社會(huì)團(tuán)體和社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu) )，年度管理費(fèi)用不得超過當(dāng)年總支出的百分之十 (百分之十三 )”，不具備公開募捐資格的，年度管理費(fèi)用最高為不得高于當(dāng)年總支出的百分之二十，并設(shè)置了 20 萬(wàn)元的下限。目前全市 XXX 家慈善組織中，年接收捐贈(zèng)收入達(dá)百萬(wàn)的僅 XXX 家。普遍的慈善觀念尚未形成，除特殊時(shí)期和特殊事件外，民眾主動(dòng)了解慈善組織、參與慈善捐贈(zèng)的積極性不高。另一方面，部分慈善組織缺乏必要的內(nèi)部監(jiān)督、審計(jì)機(jī)制，其決策權(quán)往往集中在少數(shù)人手中，導(dǎo)致慈善組織內(nèi)部結(jié)構(gòu)失衡，制度章程“成為擺設(shè)”，造成少數(shù)慈善組織有時(shí)會(huì)做出一些違背公益慈善宗旨和捐贈(zèng)人意愿的錯(cuò)誤決定，在慈善捐助使用上隨意性大，甚至可能出現(xiàn)侵占、挪用捐贈(zèng)款物的現(xiàn)象，加之目前網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)，稍有負(fù)面消息便可能在極短的時(shí)間內(nèi)“傳遍全國(guó)”，使得慈善組織的公信力和效率經(jīng) 常被質(zhì)疑。一方面，濃厚的“官方”背景、行政手段和時(shí)而出現(xiàn)的負(fù)面新聞，降低了個(gè)別慈善組織的公信度，拉低了人民對(duì)整個(gè)慈善事業(yè)的支持力 。同時(shí)，配套完善的慈善工作體系尚未形 成，如“慈善組織的認(rèn)定”“慈善公開募捐方案?jìng)浒浮钡?，僅有事項(xiàng)的辦事指南，缺少政策文件予以明確規(guī)定具體流程，基層普遍反映對(duì)慈善工作了解的不夠全面，不夠深入，自然也不夠支持。慈善組織監(jiān)管多以行政監(jiān)督居多，尚未建立健全的行業(yè)自律機(jī)制，缺少捐贈(zèng)資金物資使用方面的規(guī)范監(jiān)督，缺乏對(duì)違規(guī)行為的具體懲處措施 。目前全市 XXX 家慈善協(xié)會(huì)均由民政部門工作人員兼職負(fù)責(zé)運(yùn)行管理，因精力有限，每年僅開展例行性的慈善活動(dòng)，年接收捐贈(zèng)金額均在 XXX 萬(wàn)元以內(nèi) (不含疫情防控專項(xiàng)捐贈(zèng) )，同時(shí)還存在“既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員又當(dāng)裁判員”的問題。一是行政色彩濃厚。同時(shí)，部分未注冊(cè)但也在開展活動(dòng)的志愿