調(diào)研報(bào)告：經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)調(diào)研報(bào)告-文庫吧資料
2025-04-24 04:56本頁面
【正文】 益性，又要審計(jì)對象的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，審計(jì)內(nèi)容多、范圍廣、難度大，加大了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn) 。 ，審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)普遍存在。目前，雖然基層審計(jì)機(jī)關(guān)都設(shè)有專業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)部門，但大部分都與當(dāng)?shù)貙徲?jì)局機(jī)關(guān)合署辦公，人員打通使用，當(dāng)面臨黨政主職經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等大型項(xiàng)目或者領(lǐng)導(dǎo)換屆調(diào)整較多時，就會造成時間緊、任務(wù)重、人手缺的局面，在這種情況下，往往就會出現(xiàn)應(yīng)付了事、走過場等情況，嚴(yán)重影響了審計(jì)質(zhì)量；二是大部分基層經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)人員多為財(cái)務(wù)專業(yè)出身，知識結(jié)構(gòu)比較單一，學(xué)習(xí)機(jī)會也不多。 審計(jì)力量和人員素質(zhì)參差不齊，審計(jì)質(zhì)量受到影響。有時千篇一律，沒有各自特色，這不僅影響了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的質(zhì)量，而且造成報(bào)告使用者的“視覺疲勞”，起不到評判和參謀作用。審計(jì)方法如果只是審查賬面資料，不注重對經(jīng)濟(jì)活動過程的調(diào)查了解及分析，審計(jì)內(nèi)容如果不相應(yīng)的擴(kuò)展到包括領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)決策是否科學(xué)、內(nèi)部管理 是否有效、資金使用是否合理等方面，那么經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)就無法準(zhǔn)確了解被審計(jì)對象對經(jīng)濟(jì)活動的真實(shí)影響以及應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，可能就無法作出全面準(zhǔn)確的評價。而目前，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的主要方法還是局限于審查賬面資料，審計(jì)內(nèi)容也主要是側(cè)重于財(cái)政及財(cái)務(wù)收支的合規(guī)、真實(shí)性，國有資產(chǎn)的安全、完整性以及個人行為是否廉潔等。 經(jīng)濟(jì) 責(zé)任審計(jì)的目的是進(jìn)行審計(jì)評價，供紀(jì)檢、組織和人事部門參考。在查處中又難以避免有關(guān)政府部門及行政首長的影響和干擾，或因各種復(fù)雜的關(guān)系而同被審計(jì)單位討價還價，審計(jì)機(jī)關(guān)很難站在國家利益的高度，依法獨(dú)立地進(jìn)行監(jiān)督和查處。因此有必要建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的相關(guān)法規(guī)、制度，制定操作性強(qiáng)的具體實(shí)施辦法，使其在審計(jì)內(nèi)容、操作程序、方法體系、評價結(jié)果、應(yīng)用及部門協(xié)調(diào)等方面有法可依、有章可循，提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的規(guī)范性。 ，審計(jì)內(nèi)容與評價過于寬泛雜亂，形成審計(jì)的“缺位”與“越位” 現(xiàn)行的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，目前僅依據(jù)中辦、國辦發(fā)布的兩個《暫行規(guī)定》、《審計(jì)署關(guān)于任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的實(shí)施細(xì)則》、《五部委關(guān)于進(jìn)一步做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的意見》等文件規(guī)定，缺乏相應(yīng)的法律基礎(chǔ)和法律地位；評價指標(biāo)和評價標(biāo)準(zhǔn)也無法可依，給基層審計(jì)機(jī)關(guān)帶來諸多實(shí)施的困難，容易造成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的“缺位”與“越位”。 。但我縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的現(xiàn)狀是“先離后審，先任后審”。 二、經(jīng)責(zé)審計(jì)中存在的問題及建議 （一）存在的問題 ，審計(jì)成果利用不理想。一是注重從管根本、管長遠(yuǎn)的角度出發(fā)想對策、提建議。通過采取審計(jì)回訪、政府督辦、部門聯(lián)動、整改銷號和追責(zé)問責(zé)等措施，審計(jì)查處的問題均在規(guī)定期限內(nèi)整改到位，審計(jì)建議采納率達(dá) 99%以上，維護(hù)了審計(jì)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。把抓整改促落實(shí)貫穿工作始終，做到邊審計(jì)、邊整改，邊規(guī)范、邊提高。近 3 年，按程序向縣紀(jì)委、財(cái)政、住建等部門移送處理事項(xiàng) 36 項(xiàng)，相關(guān)部門均依法作出了罰款、警告、責(zé)令限期改正等處理處罰決定，有效促進(jìn)了審計(jì)查出問題整改到位，進(jìn)一步擴(kuò)大了審計(jì)的威懾力和社會影響。嚴(yán)格實(shí)行業(yè)務(wù)會議前置審定審計(jì)實(shí)施方案、法制股前置審理審計(jì)報(bào)告征求意見稿，有效防止審計(jì)重點(diǎn)把握不準(zhǔn)確、審計(jì)報(bào)告“帶病上崗”，防范規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，敢于堅(jiān)持原則，敢于動真碰硬，在審深、審?fù)?、審?zhǔn)上狠下功夫。以財(cái)政審計(jì)大格局為統(tǒng)攬 ,把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與財(cái)政收支審計(jì)、政府投資項(xiàng)目審計(jì)、專項(xiàng)資金審計(jì)、績效審計(jì)等有機(jī)地結(jié)合起來，充分整合了審計(jì)資源，實(shí)現(xiàn)“一審多果”、“一審多用”，提高了審計(jì)質(zhì)量和效率。劃定“雙 責(zé)聯(lián)審”中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和機(jī)構(gòu)編制責(zé)任審核的重點(diǎn)，對實(shí)施的所有項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了“雙責(zé)聯(lián)審”全覆蓋。另一方面，積累了自然資源資產(chǎn)審計(jì)經(jīng)驗(yàn)，引起了縣委、政府對領(lǐng)導(dǎo)干部履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任的高度重視，對促進(jìn)全縣領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的、科學(xué)的政績觀，更好地履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任起到了積極的助推作用。二是全面落實(shí)《領(lǐng)導(dǎo)干 部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)規(guī)定（試行）》，開展鎖陽城鎮(zhèn)、南岔鎮(zhèn)、河?xùn)|、瓜州 4 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國土局 1 個縣直部門領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)審計(jì)。一是建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)臺賬，提高被審計(jì)對象針對性，避免漏審，導(dǎo)致出現(xiàn)監(jiān)督盲區(qū)。 ，提高
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