20xx基層經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作調(diào)研報(bào)告2-文庫吧資料
2025-01-17 06:28本頁面
【正文】 遵紀(jì)守法觀念不斷增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)工作管理能力得到提高，個(gè)人廉潔自律意識(shí)得到增強(qiáng)。審計(jì)人員的綜合素質(zhì)不加強(qiáng)，勢(shì)必影響審計(jì)質(zhì)量，達(dá)不到審計(jì)效果。在審計(jì)項(xiàng)目多，審計(jì)人員緊缺的情況下，就臨時(shí)搭班，抽到誰是誰，很難保證人員質(zhì)量，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)往往抓不住要害，分析不夠透徹到位。如果審計(jì)人員素質(zhì)不夠全面，就會(huì)嚴(yán)重制約和影響審計(jì)工作的質(zhì)量。然而，不同行業(yè)、不同性質(zhì)部門或單位、不同時(shí)期、不同領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任是不相同的，其經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容也各不相同。經(jīng)濟(jì)
責(zé)任審計(jì)不僅要求審計(jì)人員要有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)，還要有較高的政治素質(zhì)和較強(qiáng)的綜合素質(zhì)。
。審計(jì)人員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任評(píng)價(jià)是否客觀、公正，直接關(guān)系到這些領(lǐng)導(dǎo)人員的升、降、去、留，在一定程度上決定著領(lǐng)導(dǎo)干部的命運(yùn)，所以審計(jì)人員做出的評(píng)價(jià)至關(guān)重要。
當(dāng)前進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)主要依據(jù)中央辦公廳和國務(wù)院辦公廳頒發(fā)的暫行規(guī)定。這樣，也往往使審計(jì)人員認(rèn)為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作雖然很重要，但也只不過走過場(chǎng)而已，在這種心理前提下進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)只能是流于形式，難以發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作用。
目前領(lǐng)導(dǎo)干部的提拔調(diào)任，大多是經(jīng)組織部門考核，黨政班子研究，公示通過后任命，一種情況是，呈批量進(jìn)行，且常有硬性時(shí)間要求，形成了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)任務(wù)集中的局面。另一方面，審計(jì)結(jié)果得不到及時(shí)有效的充分利用和重視，體現(xiàn)在干部管理和監(jiān)督上，出現(xiàn)了你審計(jì)你的，我該提拔重用的提拔重用，干部監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督互相脫節(jié)，違背了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的初衷，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)流于形式，其職能作用難以得到充分發(fā)揮。一方面，審計(jì)只能對(duì)離任者進(jìn)行追溯性的審計(jì)。離任者己離崗，接任者也已經(jīng)到位任職，有的離任者人走了好久才進(jìn)行離任審計(jì)，時(shí)過境遷。但在近年來的實(shí)際操作中，大部分項(xiàng)目是先離任后審計(jì)，存在為了得到評(píng)價(jià)和為了任用干部時(shí)而委托審計(jì)部門走形式的現(xiàn)象。
一、當(dāng)前基層經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中存在的主要問題
1．“先審后離”原則難以實(shí)行。但是當(dāng)前基層經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)存在一些亟待解決的問題，如果這些問題不盡快解決，就會(huì)影響工作的進(jìn)一步開展和提高。這一制度的實(shí)施，不僅是我國經(jīng)濟(jì)體制改革和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要，而且也是依法治國和加強(qiáng)對(duì)權(quán)利的制約與監(jiān)督的內(nèi)在要求。積極培養(yǎng)和造就一支奮發(fā)向上，勤政務(wù)實(shí)、廉潔高效的審計(jì)隊(duì)伍，保證經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作又好又快發(fā)展。任期經(jīng)濟(jì)
責(zé)任審計(jì)是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、難度大、涉及面廣的綜合性審計(jì)項(xiàng)目，要求參加審計(jì)的人員具有較高的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技術(shù)水平。內(nèi)控制度具有長(zhǎng)期性，全面性，穩(wěn)
定性，按照：”一審、二幫、三促”的要求，將內(nèi)控制度評(píng)審作為維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，拓展審計(jì)的工作內(nèi)容，揭示內(nèi)控制度中發(fā)現(xiàn)的問題，并通過對(duì)內(nèi)控制度的測(cè)評(píng)不斷提高審計(jì)人員發(fā)現(xiàn)問題、判斷問題和解決問題的能力。為保證審計(jì)結(jié)果的客觀公正和有效利用，審計(jì)人員在審計(jì)過程中，要嚴(yán)格遵守審計(jì)準(zhǔn)則，保持職業(yè)應(yīng)有的謹(jǐn)慎，保證審計(jì)質(zhì)量，不斷提高審計(jì)水平。審計(jì)質(zhì)量是審計(jì)工作的生命。只有通過延伸審計(jì)，才能將問題查深查透。延伸審計(jì)是探尋某一審計(jì)事項(xiàng)前因后果、以證實(shí)該項(xiàng)
審計(jì)目標(biāo)真實(shí)完整、合理合法性的一種有效方法。對(duì)于任期較長(zhǎng)（如五年以上）的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部可以經(jīng)當(dāng)?shù)攸h政同意適時(shí)安排進(jìn)行屆中審計(jì)，化解因領(lǐng)導(dǎo)干部任期時(shí)間較長(zhǎng)而無法對(duì)其全面客觀公正評(píng)價(jià)尷尬局面。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)不單純是審計(jì)部門的重要工
作，還必須得到各有關(guān)部門的支持配合，才能有效地利用審計(jì)成果，最大限度地發(fā)揮其應(yīng)有的作用。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)行為實(shí)施及時(shí)有效地監(jiān)督，
光靠離任審計(jì)是不夠的，只有把領(lǐng)導(dǎo)干部的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與屆中審計(jì)有機(jī)結(jié)合起來，變被動(dòng)就付為主動(dòng)出擊，將監(jiān)督關(guān)口前移，由過去的”秋后算帳”變?yōu)槿纹谌^程監(jiān)督，使領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)由過去的靜態(tài)監(jiān)督變?yōu)閯?dòng)態(tài)監(jiān)督，切實(shí)把審計(jì)監(jiān)督納入領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全方位和全過程，更加有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，加強(qiáng)防范，堵塞漏洞，警示教育干部，進(jìn)而起到從源頭上預(yù)防和遏制腐敗的作用。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)如何進(jìn)一步按照中央兩辦《暫行規(guī)定》要求，努力克服上述”四多四少”矛盾，積極有效地推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，是每個(gè)審計(jì)工作者值得深思的問題。如果不采取有效措施加大以深化，長(zhǎng)此下去，我想，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)就會(huì)失去存在的意義。造成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目成果利用不高或難以利用的原因很多，但與審計(jì)項(xiàng)
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