【正文】 ～ 119176。 薔薇湖水庫(kù)工程項(xiàng)目建議書 江蘇省水利勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司 14 2 建設(shè)條件 自然地理 本工程 場(chǎng)地位于 江蘇省連云港市市區(qū)西側(cè)，薔薇河與東站引河之間，現(xiàn)狀為村莊、農(nóng)田、水塘、新海電廠粉煤灰池。 在薔薇河下游新建薔薇湖水庫(kù)，汛期先通過(guò)預(yù)降水庫(kù)水位，薔薇河行洪高峰期開(kāi)啟進(jìn)水閘達(dá)到分洪蓄洪目的，使薔薇河洪峰與下游新沭河錯(cuò)峰，并適當(dāng)削減薔薇河洪峰，提高薔薇河流域防洪能力，大大 減輕 薔薇河沿線和連云港市 的防洪壓力 。 薔薇湖水庫(kù)工程項(xiàng)目建議書 江蘇省水利勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司 13 項(xiàng)目建設(shè)任務(wù) 供水 新建薔薇湖建設(shè)任務(wù)主要是提高連云港市區(qū)供水水質(zhì)及供水 保證率，在上游水源突發(fā)污染事故時(shí)向 市區(qū) 應(yīng)急 供 水，在嚴(yán)重干旱或用水高峰期，緩解上下游、工農(nóng)業(yè)用水與城市生活用水矛盾，滿足市區(qū)居民正常生產(chǎn)生活用水要求，應(yīng)急供 水量 需滿足近 期 城 市 應(yīng)急供水 1 個(gè)月 （遠(yuǎn)期條件允許時(shí)通過(guò)擴(kuò)建滿足遠(yuǎn)期應(yīng)急供 水 1 個(gè)月 ） ，水質(zhì)滿足飲用水 標(biāo)準(zhǔn)要求；湖區(qū)及周邊景觀及生態(tài)建設(shè)需滿足湖區(qū)水環(huán)境保護(hù)及城市 環(huán)境景觀建設(shè)要求 ；將薔薇湖建成居民散步休閑、放松身心和親近自然的場(chǎng)所 。目前臨洪 東 站的排澇能力不能滿足該地區(qū)的排澇要求 。 第二，新建 薔薇湖補(bǔ)湖翻水站結(jié)合抽排 澇水 ，可進(jìn)一步提高薔薇河流域抽水排澇能力，有利于連云港市 的 防洪安全。 由于薔薇河洪澇沒(méi)有獨(dú)立的入海通道，需通過(guò)下游新沭河（臨洪河）入海， 當(dāng)新沭河行洪流量超過(guò)約 800m3/s 時(shí)，薔薇河澇水就無(wú)法自排， 只能 依靠臨洪東站抽排 ，而 臨洪 東 站的排澇能力不能滿足該地區(qū)的排澇要求 ， 致使薔薇河流域“因洪致澇，因澇成災(zāi)”的局面頻繁發(fā)生。其防洪作用主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 第一，新建薔薇湖水庫(kù)， 通過(guò) 水庫(kù)滯 蓄洪水 ， 錯(cuò)峰、削峰 ，可大大減輕了 薔薇河沿線和連云港市 的防洪壓力 。東調(diào)南下 續(xù)建工程實(shí)施后，沂沭泗河洪水東調(diào)流 量加大，新沭河行洪機(jī)率、流量均有所增加，對(duì)薔薇河流域防洪排澇十分不利，下游洪澇矛盾將更加突出 。 20xx 年8 月 30 日大水， 新沭河泄洪 2492 m3/s， 臨洪東站開(kāi)機(jī) 3 天多時(shí)間，抽排近 億 m3水，但站前水位仍然達(dá)到 ，臨洪閘上水位達(dá)到 ，為了保證連云港市區(qū)的安全， 薔薇河兩岸所有排澇站拉閘斷電不允許向薔薇河排水，但上游仍有瓦基等三座排澇站處決口， 導(dǎo)致 60 萬(wàn)畝農(nóng)田嚴(yán)重積水，持續(xù)時(shí)間達(dá) 7 天，絕收 5 萬(wàn)畝，糧倉(cāng)進(jìn)水 108 個(gè)，損失糧食 萬(wàn)噸，住宅進(jìn)水 萬(wàn)戶，直接經(jīng)濟(jì)損失 億元。造成馬河、沭新河等支河決口，連云港市區(qū)因上游決口才保住了安全。 1974 年 8月 11～ 13 日沂沭泗流域平均降雨量超過(guò) 300mm，石梁河水庫(kù)泄洪3490m3/s，臨洪閘上水位升至 。目前臨洪站的排澇能力不能滿足薔薇湖水庫(kù)工程項(xiàng)目建議書 江蘇省水利勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司 11 該地區(qū)的排澇要求 ，致使 薔薇河 流域 “因洪致澇，因澇成災(zāi)”的局面頻繁發(fā)生。當(dāng) 新沭河高水位行洪時(shí)， 薔薇河基本失去自排能力， 需依靠臨洪東 西 站抽排。 薔薇河是沭南地區(qū)的主要防洪排澇河道，也是連云港市區(qū)的防洪屏障，薔薇河洪澇沒(méi)有獨(dú)立的入海通道，需通過(guò)下游臨洪河（新沭河）入海。這一治水原則是沭南地區(qū)在自身排水通道被新沭河占用的情況下，分析其行洪帶來(lái)的影響，結(jié)合各自區(qū)域內(nèi)的地勢(shì)、地形特點(diǎn)提出來(lái)的 。 新建 薔薇湖 及湖區(qū)景觀 工程，打造城市濱湖風(fēng)景區(qū)和沿河風(fēng)光帶，改善城市 生態(tài) 環(huán)境 ， 拉動(dòng)和促進(jìn)城市西區(qū)發(fā)展，提升連云港市的城市品位 ， 促進(jìn)連云港經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。 一旦薔薇河發(fā)生更大的污染事故，將會(huì)嚴(yán)重影響城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民正常生活，甚至社會(huì)穩(wěn)定。 第 四 ， 新建 薔薇湖 應(yīng)急水源 工程，是 促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定 、 經(jīng)濟(jì) 發(fā)展的 重要舉措 。 薔薇湖位于 位于連云港主城區(qū)西側(cè)， 東站引河與薔薇河之間 ， 湖區(qū)周邊環(huán)境狀況較差， 河道兩岸雜草叢生，堤頂?shù)缆房油莶黄?，生活及建筑垃圾時(shí)有堆放，多年來(lái)一直是城市環(huán)境衛(wèi)生的死角，這與連云港城市總體環(huán)境極不協(xié)調(diào)，與連云港作為沿海開(kāi)放城市和建設(shè)國(guó)際化大都市的定位 極不相符。新建薔薇湖應(yīng)急水源，在嚴(yán)重干旱或用水高峰期，可通過(guò)薔薇湖向市區(qū)應(yīng)急供水，緩解上下游、工農(nóng)業(yè)用水矛盾，滿足城市正常的生產(chǎn)生活用水要求。 當(dāng)前，連云港經(jīng)濟(jì)社會(huì)、城市建設(shè)迅速發(fā)展，城市用水需求 量 不斷增大。 第 二 ， 新建 薔薇湖 應(yīng)急水源 工程 ，是 嚴(yán)重干旱或用水高峰期 緩解 上下游、工農(nóng)業(yè)和城市用水矛盾，保障市區(qū)正常生產(chǎn)生活的 重要舉措。薔薇河是連云港市的主要水源地，兩條輸水線路北送的水源均進(jìn)入薔薇河，受 上游來(lái)水的 源 污染、 本 市 境內(nèi) 個(gè)別污染企業(yè)的點(diǎn)污染、農(nóng)田回歸水的面污染 、輸水沿線市縣及眾多村鎮(zhèn)的工農(nóng)業(yè)和生活污染影響 ， 薔薇河水質(zhì)大多時(shí)間處于 Ⅲ 類狀態(tài)，近幾年頻發(fā)水污染事件， 遭受污染持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)， 從發(fā)展態(tài)勢(shì)來(lái)看，有污染頻 次增多 、污染程度加重的趨勢(shì) ，嚴(yán)重影響居民生活、 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 和社會(huì)穩(wěn)定 。其必要性、迫切性主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 第一， 新建 薔薇湖 應(yīng)急水源 工程，是 應(yīng)付突發(fā)污染事故， 保障城市應(yīng)急 用水的重要舉措。 薔薇河、通榆河送水線路長(zhǎng)，送水沿線工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水和居民生活用水量大，在嚴(yán)重干旱或用水高峰期，上下游、工農(nóng)業(yè) 與城市用水 矛盾突出 ，連云港城市用水量將得不到保證， 缺水、水 污染仍是影響連云港市居民生活、 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 、社會(huì)穩(wěn)定的重大隱患 。20xx 年 2 月薔薇河突發(fā)水污染事件，引起市政府及連市各界的高度關(guān)注，迫切要求對(duì)薔薇河進(jìn)行整治 ，并 建設(shè)薔薇湖應(yīng)急水源工程。 20xx 年 2 月和 6 月，連云港市薔薇河受到兩次較大污染，尤其是 2月中旬，薔薇河受到上游地區(qū)下泄 廢 水較長(zhǎng)時(shí)間污染，使連云港市第一次出現(xiàn)揮發(fā)酚超標(biāo)，嚴(yán)重影響城市用水安全，并在市民中引起強(qiáng)烈反響。 20xx 年 1 月 1 日～ 6 月 13日，市區(qū)平均降雨 ，淮水供給水量達(dá)到歷史上最大值 75m3/s，由于農(nóng)業(yè)在上游 且用水量大 ， 仍無(wú)法保證市區(qū)正常生產(chǎn)生活用水， 6 月 13日薔薇河水位 降至 ，電廠、堿廠告急，雙菱化工廠停產(chǎn)兩天，給我市工業(yè)生產(chǎn)造成了 較大 損失。此時(shí)正值夏插夏種的關(guān)鍵時(shí)刻，是工農(nóng)業(yè)用水高峰，加之蘇北、皖北同時(shí)受旱，洪澤湖水源枯竭，省供給連云港市的淮水由50m3/s 降至 30m3/s(包括東海縣 )，實(shí)際流量甚至低于 20m3/s。 在每年的 5 至 6 月份，水稻 泡田、插秧季節(jié)， 連云港 市水資源供需矛盾十分突出 。近幾年連云港市發(fā)生的缺水、水污染事件都造成了不同程度的經(jīng)濟(jì)損失，也 在市民中引起強(qiáng)烈反響。 高錳酸鹽指數(shù)、氨氮超標(biāo) 11 （共 7天） 上游洪澤湖來(lái)水藍(lán)藻較多導(dǎo)致水質(zhì)偏差 藍(lán)藻污染 12 上游地區(qū)下泄 廢 水污染 揮發(fā)酚超標(biāo) 13 農(nóng)業(yè)面源污染 高錳酸鹽指數(shù)、氨氮超標(biāo) 14 農(nóng)業(yè)面源污染 高錳酸鹽指數(shù)、氨氮超標(biāo) （ 2）污染原因 造成薔薇河水污染的原因是多方面的，主要包括 上游來(lái)水的 源 污染、本 市 境內(nèi) 個(gè)別污染企業(yè)的點(diǎn)污染、 農(nóng)田回歸水的面污染 、輸水沿線市縣及眾多村鎮(zhèn)的工農(nóng)業(yè)和生活污染、薔薇河底泥污染影響等。 高錳酸鹽指數(shù)、氨氮超標(biāo) 8 (共 8天 ) 沿線農(nóng)灌回歸水影響，特別是東?？h農(nóng)灌回歸水影響。 高錳酸鹽指數(shù)、氨氮超標(biāo) 6 (共 7天 ) 沿線農(nóng)灌回歸水影響，特別是東海縣農(nóng)灌回歸水影響。 薔薇河近幾年污薔薇湖水庫(kù)工程項(xiàng)目建議書 江蘇省水利勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司 6 染事件見(jiàn)表 。薔薇河存在著上游工業(yè)及生活污水的污染、連云港市個(gè)別污染企業(yè)的點(diǎn)污染、農(nóng)田回歸水的面污染等諸多污染隱患，薔薇河水質(zhì)大多時(shí)間處于 Ⅲ 類狀態(tài)，近幾年頻發(fā)水污染事件， 1998 年以來(lái)薔薇河共發(fā)生 14 次 較大的水污染事件， 在市民中引起強(qiáng)烈反響。高錳酸鹽指數(shù)年均值在 ～ ，高錳酸鹽指數(shù)總體基本穩(wěn)定， 部分 月份超過(guò) Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)；五日生化需氧量均值在 ～ ，總體呈下降趨勢(shì)，其中 20xx 年 7 月超過(guò) Ⅲ 類標(biāo)準(zhǔn)；氨氮指標(biāo)年均值為 Ⅲ 類標(biāo)準(zhǔn)，總體基本穩(wěn)定，其中 20xx 年 7 月份及 20xx 年 7 月份超過(guò) Ⅲ 類標(biāo)準(zhǔn)；總磷指標(biāo)全部為 Ⅲ 類標(biāo)準(zhǔn)，總磷總體基本穩(wěn)定，其中 20xx 年 12 月超過(guò) Ⅲ 類標(biāo)準(zhǔn)。 （ 2）臨洪水文站監(jiān)測(cè)水質(zhì) 薔薇湖水庫(kù)工程項(xiàng)目建議書 江蘇省水利勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司 5 從年均值統(tǒng)計(jì)和變化趨勢(shì)情況來(lái)看 ， 近 3 年薔薇河臨洪水文站各項(xiàng)指標(biāo)均值維持在 Ⅱ ～ Ⅲ 類標(biāo)準(zhǔn)之間，總體變化不大，高錳 酸鹽指數(shù)年均值在 ～ ，高錳酸鹽指數(shù)基本穩(wěn)定， 部分 月份超 Ⅲ 類標(biāo)準(zhǔn)；五日生化需氧量 20xx 年最高，為 ，以后總體有所下降，到 20xx年為 ，其中 部分 月份超 Ⅲ 類標(biāo)準(zhǔn)；氨氮指標(biāo)為 Ⅲ 類標(biāo)準(zhǔn)，總體呈穩(wěn)定趨勢(shì)，其中 20xx 年及 20xx 年 7 月份超 III 類標(biāo)準(zhǔn)；總磷指標(biāo)全部為 Ⅲ 類標(biāo)準(zhǔn)，總體呈穩(wěn)定趨勢(shì)，其中 20xx 年 1 月及 20xx 年 10 月超過(guò) Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。 薔薇河沿線 現(xiàn)有小許莊水文站、 臨洪水文 站 、海州水廠水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，可以對(duì)薔薇河水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè) 。 夏季 6～ 7 月農(nóng)灌期間， 薔薇河 水質(zhì)高錳酸鹽指數(shù)經(jīng)常在 6～，最高曾超過(guò)三類水標(biāo)準(zhǔn) 倍，氨氮曾高達(dá) ，超過(guò)三類水標(biāo)準(zhǔn) 倍。 近年來(lái)隨著上游地區(qū)、連云港市的工業(yè)發(fā)展，薔薇河再度受污染影響，水質(zhì)逐年下降 。 薔薇湖水庫(kù)工程項(xiàng)目建議書 江蘇省水利勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司 3 圖 連云港供水線路示意圖 薔薇湖水庫(kù)工程項(xiàng)目建議書 江蘇省水利勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司 4 薔薇河水質(zhì)現(xiàn)狀及污染 薔薇河水質(zhì)現(xiàn)狀 薔薇河汛期由本流域產(chǎn)流作為水源，非汛期或干旱季節(jié)則通過(guò)南水北調(diào)工程 引 江淮水補(bǔ)給。 正在建設(shè)的 通榆河 北延送水工程 為連云港市開(kāi)辟了第二水源，計(jì)劃 20xx 年具備送水條件， 長(zhǎng)江水經(jīng)泰州引江河、泰東河和新通揚(yáng)運(yùn)河、通榆河、鹽河、八一河、引水河入薔薇河， 兩條輸水線路基本能夠滿足連云港市用水量要求。 由于降雨時(shí)空分布不均，加之地面徑流攔蓄能力不足，本地水資源嚴(yán)重不足， 全市 對(duì)外來(lái)水依賴程度較高，多年平均 調(diào)引 江淮水 億 m3，占供水量的 %，近年來(lái) 每年調(diào)引 江淮水 約 億 m3。 連云港市供水現(xiàn)狀 連云港市 地 屬暖溫帶與北亞熱帶的過(guò)渡區(qū)， 多年平均降水量為， 降雨 時(shí)空分布不均，降水量近 70%集中在汛期 6～ 9 月份， 雨洪基本同期 。 項(xiàng)目 建設(shè)的必要性、迫切性 應(yīng)急水 源工程建設(shè)的必要性 當(dāng)前，環(huán)境污染特別是水污染問(wèn)題，已經(jīng)成為全社會(huì)高度關(guān)注的焦點(diǎn)。從城市規(guī)模來(lái)看， 20xx 年城市人口總規(guī)模控制在 130 萬(wàn)人以內(nèi)，城市建設(shè)用地總規(guī)模控制在 170km2以內(nèi)。全市 地區(qū)生產(chǎn)總值 615 億元，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 13606 元，財(cái)政總收入 億元，城鎮(zhèn) 人均 可支配收入13254 元，農(nóng)民 人均 純收入 4740 元。 20xx年全市總?cè)丝?，市區(qū)人口 萬(wàn)人 ，全市農(nóng)業(yè)人口 355萬(wàn)人 。 連云港市 現(xiàn)轄贛榆、東海 、灌云、灌南四縣和新浦、海州、連云三區(qū)以及國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū) 。之間，為新亞歐大陸橋東橋頭堡。～ 35176。、北緯 33176。～ 119176。薔薇湖水庫(kù)工程項(xiàng)目建議書 江蘇省水利勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司 1 目 錄 1 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和任務(wù) .................................................... 1 社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況 .................................................................................1 項(xiàng)目建設(shè)的必要性、迫切性 ..........................................................1 項(xiàng)目建設(shè)任務(wù) ............................................................................... 13 2 建設(shè)條件 ............................................................................ 14 自然地理 ....................................................................................... 14 水文氣象 ...................