【正文】 防控體系。我們將認真落實市政法委的各項要求，在園區(qū)范圍內(nèi)迅速開展專項法律服務(wù)，努力為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境提供法律服務(wù)和法律保障。我們將深入推進“五五”普法規(guī)劃的貫徹落實，不斷創(chuàng)新法制宣傳教育工作理念、機制和方法。要建立健全定期排查制度，實行“一 9 周一排查，一月一走訪，一季一報告”的“三個一”制度和零報告制度，在全面走訪排查的基礎(chǔ)上，不斷深入細化工作、仔細梳理各類矛盾糾紛和群體體事件苗頭，從根本上確保矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)，促進園區(qū)社會的和諧穩(wěn)定。一方面，對那些惡意討薪或討債、阻礙企業(yè)生產(chǎn)和建設(shè)的違法行為，要堅持露頭就打的方針，依法從嚴、從重打擊處理，決不手軟。啟東濱海工業(yè)園將立足職能，強化職責，積極動員園區(qū)廣大群眾投身到“打黑除惡”戰(zhàn)役行動中去，保證完成市委、市政府和市政法委交給的各項整治工作目標任務(wù)。 二是以維護園區(qū)社會穩(wěn)定為首任，著力打響“打黑除惡”戰(zhàn)役，排查化解矛盾糾紛。我們要不斷強化園區(qū)治安巡邏工作力 度，充分利用警力資源，在園區(qū)內(nèi)實行24 小時駐勤。園區(qū)綜合執(zhí)法局要總牽頭，下設(shè)濱海工業(yè)園政法綜治辦公室，落實具體工作人員，做到常規(guī)工作獨立辦，突發(fā)事件協(xié)同辦，重大事件特別辦。 一是以建強政法綜治工作機構(gòu)為基礎(chǔ)，努力確保園區(qū)平安建設(shè)穩(wěn)步推進。隨著園區(qū)經(jīng)濟建設(shè)的進一步深入，園區(qū)已由形象開發(fā)向績效開發(fā)逐步轉(zhuǎn)型，投產(chǎn)企業(yè)不斷增加，外來人員迅速激增，社會調(diào)解、信訪維穩(wěn)工作更加艱巨，法律服務(wù)、普法宣傳工作更加繁重，嚴打整治、治安防范工作任重道遠，園區(qū) 政法綜治工作將面臨更多的新情況和新問題。 高起點定位高標準建設(shè)全力打造平安和諧的示范園區(qū) —— 在全市政法綜治工作會議上的表態(tài)發(fā)言濱海工業(yè)園徐永輝2021 年 1月 17 日 各位領(lǐng)導、同志們： 建區(qū)以來，園區(qū)的政法綜治工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在市政法委的具體指導下，以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，突出嚴打抓整治，夯實基礎(chǔ)抓防范，深入排查抓調(diào)處，積極探索抓創(chuàng)新，構(gòu)筑了嚴密的綜 治防范網(wǎng)絡(luò)，維護了園區(qū)社會和諧，保障了園區(qū)社會穩(wěn)定，服務(wù)了園區(qū)經(jīng)濟建設(shè)，為園區(qū)快速發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定的社會環(huán)境。盡管我市綜治維穩(wěn)工作取得了一定的成效，但與 **市委、市政府的要求，與 **人民群眾的期盼相比，與兄弟縣（市）區(qū)相比，還有很大的差距和不足。 1— 8月，全市地方財政一般預(yù)算收入 ，同比增長 %；社會固定資產(chǎn)投資 億元，增長 %；全市電網(wǎng)用電量 瓦時，增長 %；其中工業(yè)用電量 3 億千瓦時，增長 %，公務(wù)員和教師工資補貼人均增長 30%左右。三是促進了經(jīng)濟的全面發(fā)展。特別是房地產(chǎn)業(yè)迅速升溫，最近拍賣的土地價格比年初提高近一倍。二是增強了投資者的信心。社會治安的明顯好轉(zhuǎn)，為群眾創(chuàng)造良好的安全環(huán)境，同時改善了投資環(huán)境，有力地促進我市經(jīng)濟社會的發(fā)展。今年 8 月 11 日，我們組織全市 119 名人大代表對治安情況進行測評，認為根本好轉(zhuǎn)、明顯好轉(zhuǎn)和有所好轉(zhuǎn)三項所占比例為 %，比年初測評提高了 個百分點，特別是人大代表認為根本好轉(zhuǎn)、明顯好轉(zhuǎn)兩項所占的比例達 %，為實現(xiàn)市委、市政府年初提出的“年底社會治安明顯好轉(zhuǎn)”的目標奠定了堅實的基礎(chǔ)。 通過做好“高、實、新”三字文 章，我市綜治信訪維穩(wěn)工作取得了明顯的成效。從今年起，我們在全市范圍開展“一好二先三有四和五無”創(chuàng)建活動，促進了農(nóng)村和諧穩(wěn)定。制訂《矛盾糾紛調(diào)解個案獎勵辦法》，每年評選 100 個優(yōu)秀調(diào)解案例進行表彰，充分調(diào)動基層開展人民調(diào)解工作的積極性。我們設(shè)立了“平安獎”，對當月轄區(qū)內(nèi)無刑事案件、無群體性械斗、無群眾集體上訪、無安全生產(chǎn)事故的村（居）委會，村 （居）委書記、主任每人每月發(fā)給 100 元，其他村干部每人每月發(fā)給 50 元的平安獎。為了完善維穩(wěn)防控網(wǎng)絡(luò)，解決警力不足的問題，今年 1 月，我市成立總?cè)藬?shù) 340 人的“飛虎維穩(wěn)總隊”，同時，在每個村（居）委配備 1 名治安員和 4名兼職維穩(wěn)員，形成市、鎮(zhèn)（街）、村三級維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)。今年以來，撤職免職 2 人，處分 3 人。出臺了《 **市社會治安工作責任制》和《 **市公安派出所治安工作考核方案》， 對派出所所長、教導員考核不及格的一律免職。為加強對社會治安工作的監(jiān)督，今年以來，我市先后兩次組織人大代表對社會治安進行測評，加強了人大代表對社會治安的監(jiān)督。一是創(chuàng)建人大代表測評治安新機制。 三、新 —— 出新招創(chuàng)平安 面臨新形勢下治安的新特點，我們必須有新的工作思路、新的工作手段和建立新的工作機制，才能取得實效，實現(xiàn)長治久安。群眾上 **到省進京集體上訪也比去年同期大幅度下降。四是抓好信訪工作。三是抓好群眾性的法制教育。特別是 5 月份開展“平安午夜”專項行動，取得了較大的成果。為了從源頭上消除隱患，去年以來，我市把整頓礦產(chǎn)資源市場作為專項整治的重中之重，從政法委、公安、檢察、法院、國土等有關(guān)部門抽調(diào) 100 多人，對非法開采礦產(chǎn)資源進行徹底整頓，依法取締了 58 個無證采礦點，大大減少了影響社會治安的不安定因素，同時將增加財政收入 1 億多元。二是抓好 專項整治。綜治中心投入使用后，及時地處理了一大批矛盾糾紛案件，使大量的矛盾糾紛將化解在基層，使（鎮(zhèn)）街由過去上訪的“中轉(zhuǎn)站”變成“終點站”（）?；饷?、維護社會穩(wěn)定，重點在基礎(chǔ)，難點在基層。 二、實 —— 夯實基礎(chǔ)強綜治 抓穩(wěn)定關(guān)鍵是要強綜治，而要強綜治必須夯實基礎(chǔ)。特別是今年以來，涉槍案件和惡性案件大幅度下降。嚴打是維護社會穩(wěn)定的重要手段。全市今年綜治經(jīng)費投入比去年增加了 4000多萬元，是過去五年全部投入的總和。維穩(wěn)工作和經(jīng)濟工作一樣，沒有投入就沒有產(chǎn)出。公安局長還要不定期向市委常委會匯報治安工作，同時每個季度分別向人大、政協(xié)通報一次情況，加強了對治安工作的領(lǐng)導和監(jiān)督。 我市的做法和體會主要體現(xiàn)在“高、實、新”三個字： 一、高 —— 從政治、戰(zhàn)略高度抓穩(wěn)定 一是高度重視。四是加大信息掌控的 5 力度，堅持上下聯(lián)動，利用各類社會資源，強化信息的搜集、整理，有效地監(jiān)控重點人員。二是加大打擊處理力度，繼續(xù)開展涉毒、涉煤等專項整治行動，嚴厲打擊各類違法犯罪行為。 二、進一步硬化措施，確保效果。三是進一步落實“ A。一是進一步統(tǒng)一鎮(zhèn)村干部的思想，把國慶維穩(wěn)的意識根植到每個干部的腦中，時刻繃緊維穩(wěn)這根弦，不松懈、不松勁。不當之處，敬請批評、指正。 總之，我們有信心、有能力將我鄉(xiāng)的信訪穩(wěn)定工作做好、做實，確?！半p節(jié)”和“十七大”期間不出問題，以實際行動向縣委、縣政府交上一份滿意的答卷。 三、落實責任，嚴明懲罰，確保各項維護穩(wěn)定措施落實到位 強化責任意識，嚴格落實領(lǐng)導包案責任制，本著“誰主管、誰負責”、“歸口辦理”的原則，分片包村，認真履行信訪工作職責。 各位領(lǐng)導，同志們，信訪工作是黨和政府加強與基層聯(lián)系的重要渠道，也是對基層黨委、政府執(zhí)政能力的嚴峻考驗，我們深刻認識到?jīng)]有穩(wěn)定就沒有發(fā)展，我們相信在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，我們將盡心盡職，扎實工作，為構(gòu)建平安作出最大努力！ 謝謝大家！ 各位領(lǐng)導，同志們你們好： 下面，我代表養(yǎng)馬莊鄉(xiāng)黨委、政府就做好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作作如下表態(tài)： 一、把維護穩(wěn)定工作作為當前首要政治任務(wù)，全力以赴抓緊抓實 為確保“雙節(jié)”和“十七大”期間我鄉(xiāng)不發(fā)生影響穩(wěn)定的問題，鄉(xiāng)黨 委統(tǒng)一思想、提高認識，嚴格按照縣委、縣政府的總體部署和目標要求，把維護穩(wěn)定工作提在當前首要位置，黨政齊抓、鄉(xiāng)村齊動，集中全力抓緊抓實。三是加強學習培訓。將信訪工作從原來的單項目標管理列入對村的綜合目標責任制考核，考核結(jié)果與村干部的政績、獎懲直接掛鉤。同時，建立了以各黨支部為核心，調(diào)解治保主任為主體，工青婦團組織負責人、村民小組長和全體黨員共同參與的矛盾糾紛調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，并在各村居設(shè)立業(yè) 3 余信訪員，充分發(fā)揮基層的作用。為整合力量，我們成立了鎮(zhèn)聯(lián)動調(diào)解服務(wù)中心，實行信訪、綜治、司法等機構(gòu)合署辦公，實現(xiàn)聯(lián)調(diào)聯(lián)訪聯(lián)治。對經(jīng)過基層工作仍不見效或發(fā)生集體上訪、越級上訪的，立即啟動鎮(zhèn)處置群體性上訪事件應(yīng)急方案，及時控制事態(tài)，并在重要時段對重點人員進行監(jiān)控和法制教育。及 時組織力量分頭排摸情況，研究解決方案，明確政策界限，統(tǒng)一口徑，能解決的馬上解決，不能按政策解決的決不開任何口子，把抓好信訪工作作為衡量提高基層執(zhí)政能力的一項重要內(nèi)容。對有集體上訪、