【正文】 大決心提高一般性轉(zhuǎn)移支付比例。建議在“促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”一章中，專門一節(jié)闡述區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展問題，推進包括“扶貧開發(fā)攻堅”在 內(nèi)的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展任務(wù)和措施。 要把推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展放到更加突出的位置，提出指標化的更高要求和相應(yīng)的政策措施。要以市場配置資源的思路破解土地、資本等要素制約，加快淘汰落后產(chǎn)能，為新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大騰出空間。 — 5— 提高投資的有效性，把投資重點放在增效益、調(diào)結(jié)構(gòu)、補短板、惠民生上。大力推進“互聯(lián)網(wǎng) +”，做優(yōu)做精產(chǎn)業(yè)，推動新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)成為新的增長點。 堅持需求與供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、存量與增量優(yōu)化并舉，更有效地調(diào)整結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，推進產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展。完善對科技創(chuàng)新的政策鼓勵和財政支持，支持研發(fā)機構(gòu)建設(shè)和科研活動，增強全社會創(chuàng)新能力。創(chuàng)新政府領(lǐng)導經(jīng)濟社會發(fā)展的觀念、體制和方式方法，加強法治保障、改善市場環(huán)境，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。 我省與周邊發(fā)達省份的差距，主要體現(xiàn)在創(chuàng)新能力上。 三、關(guān)于規(guī)劃編制工作的幾點建議規(guī)劃編制工作要堅持目標導向與問題導向相統(tǒng)一，深入分析和著力破解制約發(fā)展的瓶頸因素和短板問題，進一步完善目 — 4— 標任務(wù)和重大舉措、重大項目的策劃，并相應(yīng)對規(guī)劃綱要的體例、結(jié)構(gòu)等作必要的完善。提出的重大舉措和重大項目，經(jīng)過努力能夠支撐發(fā)展目標和任務(wù)的實現(xiàn)。 三是主要舉措保障有力。 二是主要指標體系有較大創(chuàng) 新。 規(guī)劃綜合考慮了未來五年的發(fā)展機遇、發(fā)展優(yōu)勢以及面臨的挑戰(zhàn)和風險，按照“四個全面”戰(zhàn)略布局和“五位一體”總體布局，緊扣全面建成小康社會的奮斗目標，科學安排“十四五”發(fā)展目標。 省發(fā)改委向省人大財經(jīng)委提交的規(guī)劃綱要過程稿，指導思想明確，基本思路清晰，框架結(jié)構(gòu)比較合理。近期，將并征求我省各方面意見。今年 5 月完成《“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展基本思路》，并啟動了 27 個省級重點專項規(guī)劃的編制工作。 省政府對規(guī)劃編制工作高度重視，組織有力、推進有序。教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生、保障性住房等基本民生需求有很大改善。 城鄉(xiāng)居民收入有較大增長。生態(tài)省建設(shè)力度持續(xù)加大，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全國前列，森林覆蓋率等指標持續(xù)位居全國首位。 三是發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。物流業(yè)、金融業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高到 %、 %， — 2— 成為國民經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè)。 二是發(fā)展質(zhì)量和效益顯著提升。 37 個主要預期指標中的 16 個已提前完成， 15 個預計能夠完成。 第三篇：對于“十四五”規(guī)劃編制工作調(diào)研報告 — 1— 關(guān)于“十四五”規(guī)劃編制工作的調(diào)研報告兩篇 目錄關(guān)于“十四五”規(guī)劃編制工作的調(diào)研報告 1...............1關(guān)于“十四五”規(guī)劃編制工作的調(diào)研報告 2...............6 關(guān)于“十四五”規(guī)劃編制工作的調(diào)研報告 1 為做好第十四個五年規(guī)劃綱要的準備工作，根據(jù)省人大常委會工作要求，省人大常委會組織開展了我省“十四五”規(guī)劃編制工作調(diào)研。同時我鎮(zhèn)地處長白山脈的松花江流域，所轄青溝村是正宗的松花石產(chǎn)地之一，也是松花石硯文化發(fā)祥地，松花硯曾被清康熙皇帝封為“御硯”。 **鎮(zhèn)名起源于 **河，滿語為“額爾敏”河，意為奔騰的馬駒 ,是滿族文化重要發(fā)祥地之一。當前亟需化解的一是干溝木材園區(qū)占用征收農(nóng)民土地問題，二是化肥廠老區(qū)供暖、搬 遷和職工醫(yī)保問題。 7023人，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保人數(shù)達 1258人，新增就業(yè)人數(shù) 360 人，創(chuàng)業(yè)促就業(yè)成功項目 2 個，勞務(wù)輸出 4300人，處理拖欠農(nóng)民工工資問題 36人次，累計 14萬余元。生豬存欄 萬頭，育肥牛存欄 5000 頭，育肥羊存欄 4500 只，蛋雞 存欄 21 萬只，肉雞存欄2 萬只。 五、其他重點工作開展情況 1.**鎮(zhèn)二輪土地確權(quán) 9 個村共 1694 戶，冊內(nèi)測量確認面積 畝，冊外地測量確認面積 ，合計確認面積 畝。一是全鎮(zhèn) 34 個貧困戶已從事本村公益性崗位，并簽訂用工協(xié)議，工資總額 萬元，人均收入增加 3600 元；二是新農(nóng)合參保率 100%，新農(nóng)保適齡人口除 1 人參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險外全部繳納；三是小額信貸發(fā)放 15 人，總金額 萬元。累計投資 萬元（縣級 以上扶貧資金 138 萬元，縣級部門幫扶 萬元，企業(yè)幫扶 20 萬元，鎮(zhèn)本級 26萬元，村級自籌 165 萬元），實施扶貧項目 16 個， 2021 年貧困戶分紅 萬元，人均增收 770 元，累加縣級扶貧項目分紅，人均增收可達1341 元。三是 2021 年全鎮(zhèn)貧困人口中有 14 名在校生，未出現(xiàn)因貧輟學現(xiàn)象，有 2 名貧困學生享受雨露計劃政策，每人每學期 1500 元。二是保障貧困戶住房安全。一是加大基本醫(yī)療保障宣傳力度。新申報青溝村日光溫室蔬菜種植項目 30 萬元，將帶動。萬戶大排查發(fā)聵問題 106 個，現(xiàn)已整改 83個。 四、扶貧工作開展情況 2020 年扶貧開發(fā)系統(tǒng)有貧困戶 152 戶 275 人，因病 98 戶 75 人、因殘 52 戶 98 人、喪失勞動力 2 戶 2 人、患慢性病 99 人；危房戶 57戶，其中 C 級 37 戶、 D 級 20 戶?？傆嬐度?20 萬元。爭取扶貧資金 30 萬元入股該項目，帶動項目建成后，預計村集體增收 8 萬元。選址于青溝村四組（治馬線路邊）， 2021年投資 27 萬元（農(nóng)經(jīng)局 9 萬元、棚膜經(jīng)濟補助 2 萬元、鎮(zhèn)政府補助 16萬元），發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，種植蔬菜和 瓜果，新建暖棚 2 棟，占地面積 畝。該項目將帶動向陽村勞動力就業(yè) 30 余人，優(yōu)先解決殘疾人、貧困戶就業(yè) 6戶 8 人，每年可促進農(nóng)民增收 40 萬元，同時，向陽村以地上物（老村部）作價款 40 萬元入股該企業(yè)，每年分紅 2 萬元，該企業(yè)轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)賣之前一次性支付給向陽村 40 萬元。該項目以食品深加工、精加工為主，如泡菜、罐頭、蔬菜泥、果泥、嬰幼兒輔食等。向陽村招商引資項目，于 2021 年開始建設(shè)，今年 10 月試運行。 2021年中藥材種植項目村集體預計獲利 80 萬元，凈收入 20萬元。 2021 年發(fā)展龍膽草 50 畝、蒼術(shù) 5 畝、桑黃大棚 6個。 2021 年村集體自籌 50 萬元，種植龍膽草（ 50 畝）、威靈仙（ 15 畝）、蒼術(shù)（ 3 畝）和白鮮皮（ 2 畝）共70 畝。 2020年 1 月 — 6 月，馬當村蔬菜大棚項目，收入約 22 余萬元。同時，解決勞動力就業(yè) 43 人，其中：雇用有勞動能力的貧困戶 10 人，帶動村民就業(yè) 33 人，每人每年可增收 1500 元。 2021 年投資 62 萬元（鎮(zhèn)政府投入 15 萬元，榮邦瀝青 15 萬元，東寶集團 5 萬元，村干 部 6 人每人入股 1 萬元共 6 萬元，村集體投入約 9 萬元，組織部 5 萬元，棚膜補助 7 萬元），建成冷棚 7 棟，暖棚 3 棟，總占地面積 19 畝。 2021 年全鎮(zhèn)改廁 180 戶， 2020 年改廁 130 戶，實現(xiàn)建檔立卡貧困戶改廁全覆蓋。 2020 年我鎮(zhèn)深入開展村莊清潔行動，與北為公司協(xié)調(diào)配合，狠抓道路衛(wèi)生、亂堆亂放、亂貼亂畫等突出問題，動用大型工程機械設(shè)備清理河道 72 余臺次，出動車輛 1500 余次，垃圾清運 3000 余噸。 2020 年投資 25 萬余元實施正岔村、青溝村、馬當廢棄垃圾場、縣道正英線道路（正岔村 —— 迎門岔村 —— 四棚嶺上交界）、馬當小學和馬當新垃圾分類廠苗木綠化項目。投資 50 萬元打造馬當村和正岔村 5000 平方米文化墻；投資 40 萬元新建八道溝村村部，投資 70 萬元打造馬當村、曙光村、干溝村、八道溝村、正岔村、向陽村 6 個黨史村史館。投資 30 余萬元實施干曙線水泥路綠化補植項目；投資 70 萬元實施孤砬子村、青溝村、向陽村、八道溝村文化墻建設(shè)工程；投資 85 萬元實施曙光村圍墻新建改造項目，投資 75 萬元實施馬當村圍墻一體化 工程。目前我鎮(zhèn)馬當村、曙光村、向陽村、干溝村為標兵村；八道村溝、孤砬子村、正岔村為先進村；青溝村、迎門岔村為達標村。 2021 年， 我鎮(zhèn)正岔村為薄弱村，青溝村、干溝村、迎門岔村為空殼村， 2020 年計劃消除 1 個薄弱村和 3 個空殼村全部消除，集體經(jīng)濟收入 10 萬元以上村至少達到 5 個。 2021 年收益 20 萬元，集體收益 8 萬元； 2022 年收益 36 萬元，集體收益 15 萬元。 。 。投資 20 萬元，租用農(nóng)戶土地 15 畝，每畝地租金 500 元，種植藍莓。預計 2021 年收益 5 萬元。 。 。該項目已完成工程設(shè)計，現(xiàn)已進入招投標階段。 ?？偼顿Y 360 萬元，其中爭取城鎮(zhèn)化項目資金 300 萬元，鎮(zhèn)配套 60 萬元，改造干溝村巷路油路約 26000 平方米，改造文化廣場 12021 平方米，建設(shè) 3 道漫水壩。該項目由縣教育局牽頭，現(xiàn)已履行招投標手續(xù)。 ?？偼顿Y約 800 萬元，日處理污水 200 噸。目前該項目已進入試運行階段。該項目總投資 萬 元，其中債券 800 萬元，改善農(nóng)村人居環(huán)境資金 300 萬元，自籌 萬元。目前在建大棚 1 棟，計劃新建大棚 2 棟，繼續(xù)擴大草莓種植采摘規(guī)模。項目建成后，將會成為 **鎮(zhèn)新型生態(tài)觀光旅游農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地。 。 （馬當村 — 青溝村 — 孤砬子村段）。引領(lǐng)風尚”省級示范鎮(zhèn)、市甲級經(jīng)濟強鎮(zhèn)等榮譽稱號。 2021年稅收入庫 8500 萬元?，F(xiàn)有 企業(yè) 34 家，其中規(guī)模以上企業(yè) 6 家，分別為東 寶集團、化工股份、鴻寶藥業(yè)、東寶五藥、巨仁堂藥業(yè)、通源新能源；其他中小微企業(yè) 28家。（劃走 7 個村幅員面積 平方千米，林地面積 12290 公頃，耕地面積 公頃），域內(nèi)有 **河（ ）與橫道河 ()兩條河流。 現(xiàn)我鎮(zhèn)行政區(qū)劃轄 9 個村和 2 個社區(qū)：馬當村、曙光村、向陽村、八道溝村、干溝村、正岔村、迎門岔村 、青溝村、孤砬子村、 **社區(qū)、銅山社區(qū)，總戶數(shù) 7112 戶，總?cè)丝?15284 人，其中農(nóng)業(yè)人口 2496 戶，7111 人。 2021 年合鄉(xiāng)并鎮(zhèn)由原 **鎮(zhèn)、馬當鎮(zhèn)、干溝鄉(xiāng)和葫蘆套鄉(xiāng)合并為 **鎮(zhèn)，合并后共有行政村 16 個。鎮(zhèn)區(qū)距縣城 24 公里，距 **市 16 公里，鎮(zhèn)域內(nèi)路網(wǎng)密集，國道集錫線，縣道橫孤線縱貫全境。 第二篇： **鎮(zhèn)“十四五”規(guī)劃編制工作調(diào)研報告 **鎮(zhèn)“十四五”規(guī)劃編制工作調(diào)研報告 **鎮(zhèn)人民政府 鎮(zhèn) 長 ** 一、鎮(zhèn)情簡介 **鎮(zhèn)地處 **縣北部。進一步加強信息、技術(shù)服務(wù)，通過市發(fā)改委、科經(jīng)局、商務(wù)局網(wǎng)站及鎮(zhèn)政府網(wǎng)、企業(yè)群及時發(fā)布傳 遞各類信息，幫助企業(yè)掌握市場動態(tài)，著力推進企業(yè)與高等院校、科研機構(gòu)的技術(shù)合作，走產(chǎn)學研發(fā)展之路。扎實推進勞動力市場建設(shè)，解決企業(yè)用工難問題。大力支持企業(yè)申報專利，促進企業(yè)走科技創(chuàng)新之路，鼓勵企業(yè)與高校、科研院所合作，開發(fā)高科技產(chǎn)品，向高科技要效益。打造創(chuàng)業(yè)名鎮(zhèn)，打響產(chǎn)業(yè)名片。品牌是企業(yè)的重要內(nèi)涵和巨大無形資產(chǎn)。充分利用市加入合肥經(jīng)濟圈的歷史性機遇和當前沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利時機，通過聯(lián)營、控股、合資、合作等方式吸引外來資本推動企業(yè)擴能，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式、實現(xiàn)差異化發(fā)展，促進提檔升級。爭取到 2025 年，兩個產(chǎn)業(yè)所占經(jīng)濟比重達 70%。實現(xiàn)年產(chǎn)值 2021萬元以上的企業(yè)超過 15家。積極鼓勵企業(yè)與高校、科研院所合作，大力支持企業(yè)加大技改投入，加快安全健康防護用品用品刷類制造設(shè)備升級改造。 突出結(jié)構(gòu)升級，增強發(fā)展后勁。應(yīng)編制安全健康防護用品產(chǎn)業(yè)