【正文】 經(jīng)驗(yàn)在全省宣教會上作了交流。三是創(chuàng)新無止境，教育預(yù)防源頭抓。電視問政堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持整改落實(shí)，堅(jiān)持問政于民，好評如潮。在今年組織開展的 20 個專項(xiàng)治理活動中，我們自己抓的只有大操大辦婚喪喜慶事宜、信訪突出問題、領(lǐng)導(dǎo)干部多占住房及“四難”等 4個，其他涉農(nóng)、涉醫(yī)、涉教等 16 個均由其他相關(guān)職能部門具體抓。 創(chuàng)新方式，重點(diǎn)整治嚴(yán)紀(jì)律。今年以來，共開展明察暗訪 30 次，下發(fā)通報 16 期，查處并公開曝光黨員干部 105 人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分 26 人。 創(chuàng)新思路，抓早抓小正作風(fēng)。機(jī)制的創(chuàng)新極大地激活了辦案的活力、增強(qiáng)了辦案的合力、提高了辦案的效率。一方面解決過去人手少、窩工的問題 。三是效率高。二是信息靈。紀(jì)工委監(jiān)察分局有線索，但辦案能力不足 。從進(jìn)展情況看，一是互補(bǔ)強(qiáng)。堅(jiān)持以創(chuàng)新辦案機(jī)制為重點(diǎn)，推行“ 4+4+4”的辦案模式，即委局機(jī)關(guān) 3 個紀(jì)檢監(jiān)察室和執(zhí)法與效能監(jiān)察室重點(diǎn)查辦大案要案， 4 個紀(jì)工委監(jiān)察分局重點(diǎn)查辦市直部門案件， 4 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案協(xié)作區(qū)重點(diǎn)查辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)案件。市紀(jì)委副書記、監(jiān)察局長黃發(fā)軍帶領(lǐng)信訪、執(zhí)法、綜合室同志一舉查辦市建委副主任關(guān)成卓貪腐窩案，查處涉案人員 5 人，移交司法機(jī)關(guān) 3 人，涉案金額 500 余萬元。 (二 )紀(jì)委敢于擔(dān)當(dāng)，工作成效日益凸顯 創(chuàng)新機(jī)制，全員辦案懲貪腐。三是抓責(zé)任追究，倒逼履責(zé)。二是抓任務(wù)分解，層 層明責(zé)。 6 月份，市紀(jì)委書記和 3 名副書記分頭與 23 個區(qū)、鎮(zhèn)、處和 16 個市直部門黨政一把手和紀(jì)委書記座談，落實(shí)兩個責(zé)任。 建網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化責(zé)任傳導(dǎo)。三是在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制履職情況上，變述職為述評。二是市政府黨組研究制定落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任辦法，將 黨風(fēng)廉政建設(shè)工作主要任務(wù)納入政府工作目標(biāo)管理體系 。一是市委在貫徹落實(shí)上要出硬招，出臺《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)單位主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見》 。這都是市委市政府對紀(jì)檢監(jiān)察工作的重視和支持的具體表現(xiàn)。議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)由 92 個精簡到14 個，精簡 %。張桂華同志明確要求“紀(jì)檢監(jiān)察工作中的具體問題，要列出清單，一事一案，具體細(xì)化，抓好兌現(xiàn)”。今年以來市紀(jì)委共收到上繳禮金 萬元。三是嚴(yán)格自律成為自覺。二是帶頭學(xué)習(xí)成為制度。一是主動擔(dān)當(dāng)成為必然。浩口鎮(zhèn)紀(jì)委書記王林華同志“替換人質(zhì)”的英勇事跡受到中紀(jì)委副書記趙洪祝等領(lǐng)導(dǎo)同志批示，省委、省紀(jì)委書記侯長安同志在《加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的思考與探索》調(diào)研課題上作重要批示。處分 47 人，“兩規(guī)” 6 人，今年查辦了經(jīng)信委主任張成松的案件，是 _市紀(jì)委連續(xù)八年以來查的第一個“一把手”案件。初核 197件，同比上升 169%。 二、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，初見成效 今年以來，我們緊緊圍繞落實(shí)兩個責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)三轉(zhuǎn)，堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)監(jiān)督不手軟、案件查辦不含糊、作風(fēng)建設(shè)不松勁、嚴(yán)明紀(jì)律不游離、隊(duì)伍建設(shè)不分神，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。一方面加強(qiáng)對黨員干部的形勢教育，不要心存僥幸。當(dāng)前社會呈現(xiàn)三高現(xiàn)象，就是 中央高度重視、群眾高度期盼、官員高度緊張。 七是新成效。行使《黨章》賦予的權(quán)力，必須是以權(quán)力制約權(quán)力。 六是新路徑。紀(jì)委過去強(qiáng)調(diào)的是組織協(xié)調(diào)責(zé)任，不是監(jiān)督責(zé)任，結(jié)果就導(dǎo)致了在工作中，將協(xié)調(diào)變成了牽頭，牽頭變成了主抓，主抓變成了主責(zé)，出現(xiàn)了越位、錯位、缺位的問題。過去，在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中，黨委強(qiáng)調(diào)的是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，而不是主體責(zé)任 。作出了厘清兩個責(zé)任、實(shí)現(xiàn)兩個為主、實(shí)行兩個覆蓋和兩個統(tǒng)一的部署，核心的內(nèi)容就是兩個責(zé)任。 五是新體制。在這個布局里面，作風(fēng)建設(shè)是解決干部不想腐的問題，嚴(yán)明紀(jì)律是解決干部不能腐的問題，而懲治腐敗是解決干部不敢腐的問題。 四是新布局。過去反腐倡廉方針是，標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，自 _同志主政中紀(jì)委以來，他提出，以治標(biāo)為主，為治本贏得更多的時間，在我的任內(nèi)一定要把腐敗蔓延勢頭遏制住。敬請那些奉行刮風(fēng)論、過 頭論、矛盾論和影響論的同志要清醒過來。體現(xiàn)了一種堅(jiān)定、堅(jiān)決和堅(jiān)強(qiáng)。中央把反腐敗放在更加突出的位置，習(xí)強(qiáng)調(diào)，要保持高壓的態(tài)勢，該查處的堅(jiān)決查處，沒有限額，不設(shè)指標(biāo)，有多少處理多少。六是基層黨員干部違紀(jì)違法案件增多。四是一把手腐敗，問題突出 。二是腐敗現(xiàn)象在權(quán)力集中，資金密集、資源聚集的部門和行業(yè)易發(fā)多發(fā) 。從中觀層面來看，是腐敗與反腐敗呈兩軍對壘、膠著狀態(tài) 。 1992 年以來，黨對反腐敗的形勢認(rèn)識是依然嚴(yán)峻，以后提出了“嚴(yán)峻復(fù)雜”。那么如何正確分析當(dāng)前的形勢，我的理解是“七個新”。 一、認(rèn)清形勢，增強(qiáng)信心 剛才，黃發(fā)軍同志對中紀(jì)委、省紀(jì)委一系列的會議精神作了傳達(dá)貫徹，只有認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)大勢，才能擔(dān) 當(dāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的大責(zé)，只有接了中央、省委的天線，才能接潛江的地氣，工作才有擔(dān)當(dāng)、才有成效。剛才委局班子成員逐個進(jìn)行了述職述廉，正是由于班子成員勤于學(xué)習(xí)、敢于擔(dān)當(dāng)、樂于奉獻(xiàn)、嚴(yán)于律己、善于團(tuán)結(jié)，今年的紀(jì)檢監(jiān)察工作才有了些許起色，才有了一點(diǎn)進(jìn)步，在此向他們表示感謝。 半年度會議致辭 5 同志們： 今天召開半年工作會議，首先歡迎 15 名新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記加盟紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍?！鞍踩亲罨镜拿裆薄鞍l(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”“安全紅線不容任何人越過”。各街鎮(zhèn)要把保障弱勢群體、困難家庭的基本生活牢牢抓在手上。人社、民政、工會、殘聯(lián)、紅十字會等部門要把就業(yè)、養(yǎng)老、困難家庭救助等工作做到 位，不漏一戶、不漏一人。四是豐富群眾精神文化生活。食藥監(jiān)局要加強(qiáng)食品藥品監(jiān)督監(jiān)管，確保群眾飲食用藥安全。今后片區(qū)開發(fā)中，凡是規(guī)劃建設(shè)中小學(xué)校的，建委、教育局要把關(guān)，要優(yōu)先把中小學(xué)校建起來。目前有 3 處已建成開發(fā)小區(qū)沒有按規(guī)劃建起中小學(xué)校。二是辦好教育。一是改善好環(huán)境。 全力改善民生。建委要與市建委、市規(guī)劃局溝通協(xié)調(diào)，完善示范區(qū)的控制性規(guī)劃。新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會、發(fā)改委要加強(qiáng)與市有關(guān)部門對接，力爭早批下來。依托這一戰(zhàn)略，北跨發(fā)展將會得到更多關(guān)注和政策集成， __區(qū)黃河南北互動發(fā)展的局面將進(jìn)一步形成?！皣耶a(chǎn)城融合示 范區(qū)”方案已上報國家發(fā)改委，近日市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自開會研究示范區(qū)的范圍、建設(shè)等問題。各部門各街鎮(zhèn)要以全市科學(xué)發(fā)展觀摩會為時間節(jié)點(diǎn)，根據(jù)各自在全市科學(xué)發(fā)展綜合考核中承擔(dān)的任務(wù)，主動對照分析，認(rèn)真找出差距，拿出有力措施，補(bǔ)強(qiáng)短板、迎頭趕上，確保所承擔(dān)的任務(wù)在考核中不丟分、少丟分，不拖全區(qū)的后腿。區(qū)委區(qū)政府辦公室要提前準(zhǔn)備 10 月份舉行的全市科學(xué)發(fā)展觀摩會，安排好觀摩項(xiàng)目。經(jīng)濟(jì)主管部門、街鎮(zhèn)要盯緊靠上，督促投資落地、收入進(jìn)庫、統(tǒng)計(jì)入賬。三要跟進(jìn)調(diào)度。云世界、 __、 __國際城、 __廣場等要督促落實(shí)投資，確保進(jìn)度 。繼續(xù)加強(qiáng)與企業(yè)的溝通，督促完善規(guī)劃設(shè)計(jì)，確定建設(shè)隊(duì)伍，優(yōu)化項(xiàng)目組織，確保資金到位，一旦具備開工條件，要立即全面開起來。目前制約項(xiàng)目建設(shè)的土地指標(biāo)問題基本解決，到了提速建設(shè)階段。中弘新奇世界國際度假區(qū)項(xiàng)目十月份主題公園要開工。傳化泉勝物流智能公路港總投資 30 億元，一期開工面積 13 萬平方米 。抓手就是項(xiàng)目，就是要在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)上下功夫。 二要抓牢抓手。有的指標(biāo)完成不理想，是工作推進(jìn)中出了問題，但是基礎(chǔ)條件還在，工作抓手還在，只要解決好突出問題，是能夠趕上來的。市委 __書記親自包掛 __區(qū)， __市長提出今年是 __年，正是看中了 __的發(fā)展基礎(chǔ)和勢頭。沒有完成 時間進(jìn)度的，要認(rèn)真查擺問題，找出原因，制定措施，確保完成。招商引資， __、 __、 __、 __、 __街道完成全年任務(wù)的 60%以上，有 4 個街鎮(zhèn)沒有完成時間進(jìn)度，排名后兩位的街鎮(zhèn)僅完成全年目標(biāo)的 %和 37%。各街鎮(zhèn)指標(biāo)完成情況也不平衡，地方財政收入， __鎮(zhèn)、制錦市街道超過時間進(jìn)度，其余街鎮(zhèn) 沒有完成時間進(jìn)度，進(jìn)度最慢的兩個街道僅完成全年目標(biāo)的 %和 %。規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降 %，兩項(xiàng)指標(biāo)增幅在全市各縣 (市 )區(qū)排名末位。部分指標(biāo)超過時間進(jìn)度，但有些指標(biāo)落后時間進(jìn)度，生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資等指標(biāo)無論總量還是增幅都與先進(jìn)地區(qū)有較大差距。我區(qū)正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵 期、過渡期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)不厚實(shí)、支撐不牢固，面臨的困難更多。 全力確保穩(wěn)增長。 一、抓重點(diǎn)，牢牢抓住主要矛盾，在解決影響全局的突出問題上下功夫 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)是穩(wěn)增長，要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，對照全年任務(wù)目標(biāo)，找差距、挖潛力，保持較快的發(fā)展速度，持續(xù)壯大經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力。全區(qū)上下形成貫徹落實(shí)市委全會精神的濃厚氛圍，對區(qū)委的貫徹落實(shí)意見形成了廣泛共識和高度的行動自覺，下一步要切實(shí)抓好 落實(shí)，努力見到成效。 市委十屆八次全會后，我們迅速作出安排部署，全面深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全會精神。昨天全天和今天上午，新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會、部分區(qū)直部門和各街鎮(zhèn)分別作了交流發(fā)言，實(shí)事求是地總結(jié)工作，客觀深入地分析問 題，積極科學(xué)地研究措施，很中肯、很實(shí)在，有認(rèn)識、有擔(dān)當(dāng)，體現(xiàn)了高度的事業(yè)心和責(zé)任感，體現(xiàn)了良好精神面貌和作風(fēng)。強(qiáng)化職工三違管理，注重規(guī)程抽背，做到熟背、活用，實(shí)現(xiàn)零違章、零事故、零隱患?；仡櫾?jīng)發(fā)生的料車跳道、高爐失常、氣包缺水等等事故都在夜間發(fā)生，夜間是管理的空檔，是欠缺，是問題所在。 紀(jì)律是安全的保證，抓好紀(jì)律是安全管理的首要工作?！翱熳卟皇怯⑿郏€(wěn)定才是高手”，“威風(fēng)不是車速快，安全才是第一招。 加 強(qiáng)三違整治，規(guī)范整體運(yùn)行。在生產(chǎn)過程中即使有很大的波動，也要找到問題的根本原因所在，把每一起未遂事故當(dāng)作已遂事故來處理，要對生產(chǎn)過程中任何看似不起眼的問題都不放過。我們不能忘記歷史，不能忘記過去，特別是近期同行所發(fā)生的形形色色的事故，我們要通過借鑒他人，提高自我。 借鑒他人教訓(xùn)、注重精細(xì)管理、扎根一線、實(shí)現(xiàn)安全運(yùn)行。用我們自己的人才，用我們自身的力量駕馭全新的裝備，實(shí)現(xiàn)一體系順利啟動。煉鐵內(nèi)部組織好各類培訓(xùn)工作，不能流于形式，要不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng) 機(jī)制，給愿意提高、致力于提高的人提供平臺，讓員工實(shí)現(xiàn)真正提高，公司愿意冒這個險。 _是 _人的 _， _的發(fā)展需要科技型、現(xiàn)代化的人才去引領(lǐng)，需要發(fā)現(xiàn)人才、發(fā)現(xiàn)苗子，將有思想、有思維、有進(jìn)取心的人培養(yǎng)出來。我們要的是事前預(yù)防，不是事后總結(jié)處理?，F(xiàn)在支撐煉鐵運(yùn)行的是一批低素質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)型的管理團(tuán)隊(duì)，與現(xiàn)代化、自動化裝備根本不匹配。 二、抓好人才培養(yǎng)，全面駕馭生產(chǎn) 隨著企業(yè)不斷發(fā)展，人才短缺問題越發(fā)顯得迫切和嚴(yán)重，煉鐵表現(xiàn)尤為突出。多年來， _從艱難中走來，在夾縫在生存，在困苦中發(fā)展，形成今天的規(guī)模，我們今天的一切來之不易，每一位 _人都應(yīng)該以高度的事業(yè)心、責(zé)任心，全心全意，投入工作，做一行， 愛一行，承擔(dān)起企業(yè)賦予我們的重任。當(dāng)前企業(yè)形勢不容樂觀，天氣一天天變熱，市場卻在一天天變冷。 一、抓好節(jié)能降耗，實(shí)現(xiàn)低成本運(yùn)行?；仡櫳习肽?，喜憂參半，高爐周期性波動太頻繁，過程損兵折將，處處顯得很被動 。近幾年來，煉鐵在寫教材，全公司各部門在用教材。從勞動強(qiáng)度、作業(yè)量來講，煉鐵是全公司最辛苦的一個單位，而職工整體收益與公司各部門相比，還有一定的差距。 平時我們開會機(jī)會不多，其實(shí)工作做得好與壞，不在于開多少會。起草了《培育發(fā)展家庭農(nóng)場的實(shí)施意見》、《扶持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體》和《扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展獎勵辦法 (試行 )》系列文件，采取園區(qū)示范引領(lǐng)、培訓(xùn)教育規(guī)范等多種舉措，發(fā)展種糧大戶 241 戶，新增農(nóng)民合作社 71 家，新增土地流轉(zhuǎn) 6100 畝，農(nóng)業(yè)工作現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化程度進(jìn)一步提高。通過農(nóng)改提工程，極大地調(diào)動了農(nóng)民“ 自己動手，改造家園”的干事熱情，一定程度上改變了屋內(nèi)“現(xiàn)代化”、屋外“臟亂差”的現(xiàn)象。自農(nóng)村面貌改造提升動員會議召開以來，全市上下積極行動、比學(xué)趕超，目前已取得階段性成果，各示范村綠化多了，垃圾少了，排水通了，墻面凈了，就連生產(chǎn)生活方式也在悄無聲息地發(fā)生著變化。截至目前，全市共啟動鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目 34 個，總投資 億元。按照“全面啟動、分步到位”的工作思路，率先啟動了羊二莊鎮(zhèn)、呂橋鎮(zhèn)、齊家務(wù)鄉(xiāng)的小城鎮(zhèn)建設(shè)工作。一是鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施。在環(huán)境保護(hù)上，加大節(jié)能減排力度，加快淘汰落后產(chǎn)能，深入開展大氣污染防治專項(xiàng)行動和“利劍斬污”行動，偵辦環(huán)境污染案件 11 起，破獲非法傾倒案件 6 起，抓獲犯罪嫌疑人 14 名，為打造“天藍(lán)、地綠、水清、氣凈”的 生態(tài)環(huán)境營造了良好氛圍。在治理違建上，深入開展了城市規(guī)劃大檢查，進(jìn)行了集中拆違聯(lián)合執(zhí)法行動，拆除違法建筑 61 處，拆除面積 2300 平米。三是城市管理全面加強(qiáng)。以滄海路、迎賓大街、渤海路等 15 條精品路創(chuàng)建為重點(diǎn)，以推進(jìn)馬莊子、前場村等城中村改造為抓手 ，以改造工行小巷、市醫(yī)院西小巷等背街小巷為輔助，抓綠化、清垃圾、亮路燈，美化城市角落，提升城市形象。在企業(yè)總部建設(shè)上，凹凸凹信息中心、金坤大廈、紅星美凱龍、西部投資集團(tuán)等一批企業(yè)總部項(xiàng)目已簽訂框架協(xié)議，總部經(jīng)濟(jì)區(qū)將成為核心區(qū)一道靚麗的風(fēng)景線。一是新城核心區(qū)形象初顯。如：北人集團(tuán)印刷基地、北航新材料、秸稈壓塊清潔能源、垃圾發(fā)電、奧林德環(huán)?？萍?、東方園林綠化等項(xiàng)目，以及亞峰專汽與河北工業(yè)大學(xué)合作成立汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研基地，并積極探索與徐工集團(tuán)合作生產(chǎn)高端水泥泵車項(xiàng)目，這 些都為促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。享占港產(chǎn)城北京招商周”和“廊坊國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會”上，先后與北京航空航天大學(xué)、北汽國際、中都物流、鑫貿(mào)