【正文】 過抓項(xiàng)目使經(jīng)濟(jì)增長有好的指標(biāo)體現(xiàn)。國土分局要與市局一起做省局和國土部的工作，啟動(dòng)黃河北的土地利用規(guī)劃調(diào)整工作，下大氣力把用地規(guī)模調(diào)出 來。一個(gè)時(shí)期內(nèi)，外來務(wù)工人員子女上學(xué)問題會(huì)很突出，出路在于增 加教育資源供給，尤其是新建小區(qū)要同步建設(shè)中小學(xué)校。五是精準(zhǔn)幫扶解困。 8 月 8 日，市委會(huì)討論了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的調(diào)整情況，正是等待著這一支生力軍的到來，半年工作會(huì)議到今天才召開。從宏觀層面來看，是黨和國家面臨“四種考驗(yàn)、四種危險(xiǎn)” 。 二是新信號(hào)。最近他又說，到底什么時(shí)候放緩，人民說了算。兩個(gè)責(zé)任抓住了，就抓住了黨風(fēng)廉政建設(shè)的“牛鼻子”。今年省委要求紀(jì)委書記的排名在黨委副書記之后，紀(jì)委書記的分工只能是分管紀(jì)檢監(jiān)察，就是強(qiáng)化以權(quán)力制約權(quán)力。從查辦案件通報(bào)看， 17 月，全市共受理信訪舉報(bào) 343 件，同比上升 170%。市委書記張桂華認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任， 7 次召集市委會(huì)專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作。今年 4 月完成了委局機(jī)關(guān)第一輪內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革和 5 名室主任公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗工作 。堅(jiān)持從嚴(yán)治政，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，制定部門權(quán)力清單和監(jiān)管清單，解決“為官不為”。市委書記代表市委與各地、各單位黨組織書記簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀 105 份，各地各部門黨組織書記與班子成員簽訂“一崗雙責(zé)”責(zé)任狀，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)人人有責(zé)、個(gè)個(gè)負(fù)責(zé)。委局機(jī)關(guān) 4 個(gè)室分別指導(dǎo)聯(lián)系 1 個(gè)紀(jì)工委監(jiān)察分局和 1 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦 案協(xié)作區(qū)。紀(jì)檢監(jiān)察室查辦案件，從紀(jì)工委監(jiān)察分局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案協(xié)作區(qū)抽調(diào)力量，兵團(tuán)作戰(zhàn)。同時(shí)，堅(jiān)持經(jīng)常性地扯袖子、咬耳朵， 先后約談 22 人，函詢 9 人，誡勉談話 4人，其中黨政一把手 9 人，發(fā)監(jiān)察建議 6 期。重點(diǎn)圍繞打造反腐倡廉教育鏈，開展紀(jì)律保廉、青年倡廉、干部思廉、老干部勸廉、家庭助廉、案件警廉活動(dòng)，印發(fā) 6 本系列黨風(fēng)廉政教育讀本500 套，全方位構(gòu)筑反腐倡廉教育鏈條。接下來是為大家整理的關(guān)于半會(huì)議致辭，方便大家閱讀與鑒賞 ! 半會(huì)議致辭 1 同志們： 今天上午我們利用半天時(shí)間，對(duì)機(jī)關(guān)上半年工作進(jìn)行總結(jié)。人代選工委辦公室積極協(xié)調(diào)省司法廳，在全國率先為 494 名省人大代表配備免費(fèi)專職律師，為代表提出法律方面議案提供了專業(yè)化服務(wù) 。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，半年來，機(jī)關(guān)各部門、各處室共組織開展了 30 多次省內(nèi)外立法、執(zhí)法、視察等相關(guān)考察調(diào)研，形成有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告 45 篇，內(nèi)容涵蓋經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、機(jī)關(guān)建設(shè)、人大制度研究等諸多方面，其中環(huán)資工委辦公室起草的調(diào)研報(bào)告還在全省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部優(yōu)秀調(diào)研成果中獲獎(jiǎng)。并通過集體學(xué)習(xí)，專題講座，崗位練兵，組織黨員進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)參觀見學(xué)，在民聲報(bào)開辟《公文寫作大家談》專欄等活動(dòng)，苦練內(nèi)功，提升素質(zhì)，創(chuàng)新思維，為推動(dòng)工作帶來了新理念、新方法、新動(dòng)力。鶴鳴》上說，“它山之石，可以攻玉 ”。三要進(jìn)一步增強(qiáng)處室的執(zhí)行力，把會(huì)部署和機(jī)關(guān)要求真正落到實(shí)處，做到政令暢通，令行禁止。四是效果好。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成 億元，同比增長 10%。從項(xiàng)目類型來看，產(chǎn)業(yè)類投資超過 8 億元，占全社會(huì)固定資產(chǎn)的 50%以上，霍城將來的發(fā)展能力將大大提升。 三是產(chǎn)業(yè)建設(shè)后勁十分喜人。有幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆遷、道路整治、路燈全部到位，清水河鎮(zhèn)區(qū)三個(gè)一公里道路建設(shè)，包括人行道、路沿石、綠化、路燈投資超過 20_多萬元，到 8 月份面貌將會(huì)煥然一新。投入 2500 萬元，用于警務(wù)室的建設(shè)、警務(wù)室的配備、村警的到位。二是產(chǎn)業(yè)建設(shè)的理念更足了。今年，雖然固定資產(chǎn)投資、財(cái)政一般預(yù)算收入有很大進(jìn)步，但是要完成今年其他主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)還有很大差距。所以，大家要清醒的認(rèn)識(shí)到完成今年的目標(biāo)任務(wù)依然艱巨，不能盲目樂觀。怎樣調(diào)整種植結(jié)構(gòu) ?就是要走特、名、精的品牌之路。縣與縣之間項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，我們稍微抓不住項(xiàng)目，就會(huì)被其他縣 (市 )搶走 。就業(yè)、扶貧開發(fā)、交通、水力、教育等任務(wù)非常繁重。 (二 )社會(huì)民生不斷改善?；就瓿赊r(nóng)村低保評(píng)議工作，做到了“誰有資格吃低保，群眾代表說了算” 。園區(qū)建設(shè)步伐加快，組織開展了仁和片區(qū)產(chǎn)業(yè)新城規(guī)劃評(píng)審，孱陵大道五期、民生路、興業(yè)路、興盛路、觀綠路 5條道路建設(shè)完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)任務(wù)，污水處理廠完成土建工程招標(biāo)。加大行政許可并聯(lián)審批力度，嚴(yán)格非稅手工票據(jù)集中監(jiān)管， 加強(qiáng)中介組織收費(fèi)行為整治，政務(wù)服務(wù)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。項(xiàng)目建設(shè)速度偏慢，工業(yè)、城鎮(zhèn)、交通、園區(qū)設(shè)施項(xiàng)目，以及征地拆遷等方面的壓力較大。一是重抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要高度重視當(dāng)前防汛抗旱工作，密切關(guān)注水情雨情，一手抓防汛，一手抓抗旱，保豐收、保安全。對(duì) 70個(gè)億元以上在建項(xiàng)目，特別是納入省市重點(diǎn)建設(shè)的 24 個(gè)項(xiàng)目，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要撲下身子，放下架子，舍得面子，深入現(xiàn)場(chǎng)跟蹤督辦、協(xié)調(diào)服務(wù)，確保項(xiàng)目建設(shè)力度不減，投資持續(xù)增長的勢(shì)頭不減。第三要抓好金融保障。關(guān)于民生實(shí)事，這里特別強(qiáng)調(diào)兩個(gè)問題。要加強(qiáng)教育亂收費(fèi)問題的監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起 。二是突出改革重點(diǎn)。我們必須居安思危，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，建立和完善矛盾糾紛大調(diào)解、社會(huì)組織服務(wù)、社會(huì)治安防控、公共安全監(jiān)管等體系，建立和完善群眾利益訴求表達(dá)、矛盾糾紛 排查、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)等機(jī)制，完善網(wǎng)格化運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，努力營造安全有序、共建共享的和諧社會(huì)環(huán)境。要以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，統(tǒng)籌抓好大中專畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員和退役軍人等群體的就業(yè)工作。要突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，南平、藕池、埠河要當(dāng)好排頭兵，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有工作亮點(diǎn)。圍繞園區(qū)拓展和項(xiàng)目建設(shè)，專班還要再加力度，再加壓力，既要確保今年的征地拆遷任務(wù)圓滿完成，還要搞好對(duì)上銜接，最大限度地爭(zhēng)取用地指標(biāo)，擴(kuò)大土地儲(chǔ)備規(guī)模。關(guān)于招商工作，前幾天的專題會(huì)已經(jīng)作了安排。要認(rèn)真落實(shí)扶持中小企業(yè)成長的各項(xiàng)措施，尤其是緩解企業(yè)資金瓶頸，幫助企業(yè)開拓市場(chǎng)、盤活存量、擴(kuò)大規(guī)模、順利入規(guī)， 9 月底前要完成“小進(jìn)規(guī)”申報(bào)前的準(zhǔn)備工作。全縣財(cái)政總收入下滑明顯，而重點(diǎn)建設(shè) 和民生領(lǐng)域資金需求旺盛，收支矛盾比較突出。 雖然上半年總體平穩(wěn)，但我們面臨的問題也比較突出，主要是四個(gè)方面：一是保進(jìn)度、保位次壓力加大 。以文明縣城創(chuàng)建為重點(diǎn)，狠抓市容市貌管理，環(huán)衛(wèi)生產(chǎn)基地建設(shè)和埠河生活垃圾垂壓站的前期準(zhǔn)備基本完成。 (三 )城市建設(shè)步伐穩(wěn)健。城鎮(zhèn)新增就業(yè) 6150 人，安置下崗失業(yè) 20_人，農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè) 5468 人 。速度指標(biāo)在全市表現(xiàn)較好，其中地區(qū)生產(chǎn)總值增速高于全市平 均水平 個(gè)百分點(diǎn)，在全市列第 3 位，工業(yè)增加值、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額的增速也均高于全市平均水平。博州賽里木湖景區(qū)包裝一個(gè)項(xiàng)目，湖泊生態(tài)管理，一包裝就 20_多萬元，我們沒有想到 。今年只有蘆草溝種了 20_畝 。 三是特色農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收依然困難。第二，規(guī)模以上工業(yè)增加值只完成目標(biāo)任務(wù)的 %，與序時(shí)進(jìn)度相差 個(gè)百分 點(diǎn)，這也非常難，下半年，要加快在建企業(yè)的建設(shè)力度，促其建成達(dá)產(chǎn)。四是抓實(shí)事、求實(shí)效的作風(fēng) 更強(qiáng)了。重點(diǎn)工作能得以很好的推進(jìn)，我認(rèn)為，做好穩(wěn)定工作功不可沒。今年，我們面臨不少的矛盾，尤其是在重點(diǎn)工作推進(jìn)過程當(dāng)中，產(chǎn)生了很多矛盾，面對(duì)矛盾，我們敢于面對(duì)，勇于化解，保持了霍城大局平穩(wěn)。重大項(xiàng)目都取得了比較好的進(jìn)展，比如中電投目前已拿到路條，中電投項(xiàng)目只要開工，就是偉大的勝利。從民生項(xiàng)目來看，安居富民工程已開工 4993 戶，開工率達(dá) 102%。特別是固定資產(chǎn)投資總量在全州排第 5，增幅在全州排第 2，財(cái)政一般預(yù)算收入 億元，增幅在全州排第 3，處在加快發(fā)展，加速推進(jìn)的過程中，大家要看到這樣的態(tài)勢(shì)。通過工作的推進(jìn)，充分體現(xiàn)了干部的精神狀態(tài)和作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。二是任務(wù)多。一些處室有的工作沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，有的任務(wù)只停留于口頭或字面，還沒有落實(shí)到具體的行動(dòng)上。從剛才匯報(bào)情況看，通過創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展，大家的進(jìn)取意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)明顯增強(qiáng)，不少處室把“爭(zhēng)創(chuàng)一流”作為工作目標(biāo)，處室之間和處室內(nèi)部出現(xiàn)了“比、學(xué)、趕、幫、超”的良好局面。為了建設(shè)一支與會(huì)履職服務(wù)相適應(yīng)的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍，營造敬業(yè)干事的良好氛圍，會(huì)黨組和機(jī)關(guān)黨組把政治上關(guān)心和促進(jìn)干部成長，作為推動(dòng)機(jī)關(guān)工作的重要內(nèi)容，擺在了突出位置。 二是深入調(diào)研的風(fēng)氣日漸濃厚。可以看出，經(jīng)過機(jī)關(guān)上下的共同努力，我們較好地完成了機(jī)關(guān)上半年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，呈現(xiàn)出一些新的亮點(diǎn)，突出地可以概括、歸納為以下四個(gè)方面： 一是服務(wù)保障水平進(jìn)一步提高。作風(fēng)就是形象。二是問題全曝光，電視問政集中抓。今年以來，委局自辦案件 43 件，同比上升 112%、紀(jì)工委查辦案件 15件、鄉(xiāng)鎮(zhèn)查辦案件 48件，同比上升 50%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委有人員但動(dòng)力不足，新的辦案模式實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，揚(yáng)長避短。始終堅(jiān)持“以案件領(lǐng)銜、靠案件支撐、用案件說話”的理念，委局 11 名領(lǐng)導(dǎo)班子 成員全部分管案件查辦工作， %的干部直接參與查辦案件。一是抓教育引導(dǎo)，人人知責(zé)。 抓具體，強(qiáng)化主體責(zé)任。清正廉潔成為領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺行為。移送司法機(jī)關(guān) 6 人，收繳違紀(jì)資金 650 余萬元。 總之，對(duì)當(dāng)前的形勢(shì)分析要跟上趟、對(duì)好表、調(diào)好?！，F(xiàn)在講兩個(gè)責(zé)任，就是黨委不抓黨風(fēng)廉政建 設(shè)是失職，紀(jì)委不抓案件查處是失職。當(dāng)前，首先要解決的還是不敢腐的問題。鴻忠書記談到，建設(shè)風(fēng)清氣正、人民信任的黨不是刮一陣風(fēng)。三是腐敗現(xiàn)象向多個(gè)領(lǐng)域蔓延 。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任，是黨中央基于當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的清醒判斷而提出的具體方略。 全力保障安全穩(wěn)定。三是搞好健康衛(wèi)生。當(dāng)前，突出的有五項(xiàng)工作?！皣耶a(chǎn)城融合示范區(qū)”一旦獲批，調(diào)整土地利用規(guī)劃就有了“尚方寶劍”，北跨發(fā)展的空間才能真正打開。要加強(qiáng)過程控制，把項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、指標(biāo)完成進(jìn)度細(xì)化分解，逐旬逐月地落實(shí)。這 _項(xiàng)目，投資大、有規(guī)模，帶動(dòng)能力強(qiáng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的支撐作用強(qiáng)。比如固定資產(chǎn)投資，年初確定的工業(yè)項(xiàng)目和片區(qū)開發(fā)項(xiàng)目，有的因手續(xù)辦理拖住了后腿，有的前期準(zhǔn)備用了太多時(shí)間，但是都在往前推進(jìn)，下半年到了集中落實(shí)的時(shí)候。固定資產(chǎn)投資， __街道、 __鎮(zhèn)、 __街道提前完成全年任務(wù)，有 5 個(gè)街鎮(zhèn)沒有完成時(shí)間進(jìn)度，進(jìn)度最慢的兩個(gè)街道僅完成全年目標(biāo)的 %和 %。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)十分復(fù)雜，各種困難問題疊加，穩(wěn)增長的壓力很大。剛才， __區(qū)長對(duì)今年以來的工作進(jìn)行了講評(píng)，對(duì)下一步工作作了部署安排，大家要按照 __區(qū)長的意見要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)?！笔鹿拭媲皼]有如果和假如，各級(jí)人員要以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，做好各項(xiàng)工作，把我們的思路、想法變成實(shí)實(shí)在在的做法。 任何時(shí)候安全、穩(wěn)定、順行是前提，更是目標(biāo)。當(dāng)下一體系改造正迅速推進(jìn)，許多事情在考驗(yàn)著我們，而現(xiàn)有二體系兩座高爐就將我們搞得提心吊膽，高爐長期穩(wěn)順得不到保證，明天走得順暢還是艱難，都是擺在眼前的實(shí)實(shí)在在的問題。作為基層員工，大家感受不到市場(chǎng)的寒冷，感受不到經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊。我多次在各種會(huì)議上對(duì)煉鐵進(jìn)行過批評(píng)，批評(píng)的多，關(guān)心的也多，因?yàn)槲覀兪种械氖绿匾?，承?dān)的責(zé)任太過重大，而過程中形形色色的問題發(fā)生的太過頻繁。在農(nóng)改提過程中，涌現(xiàn)出了最美生態(tài)示范村 —— 東聚館村、最美國道迎賓村 —— 東常莊、最美內(nèi)陸社區(qū)型示范村 —— 同西村、最美產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)提升村 —— 張趙村、最美內(nèi)陸精致小村 —— 東河村、最美胡同裝扮村 —— 坑西村、最美鎮(zhèn)區(qū)中心村 —— 李子札村、最美漁區(qū)中心村 —— 李家堡、最美南大門村 —— 小楊村等一批先進(jìn)典型村。 最提振信心的是，在艱辛勞動(dòng)中收獲了城鎮(zhèn)化和“美麗鄉(xiāng)村”的一顆顆“碩果”。二是老城區(qū)改造穩(wěn)步推進(jìn)。抓住京津冀協(xié)同發(fā)展的重大機(jī)遇，積極擴(kuò)大對(duì)外招商，在“創(chuàng)融京津冀二是項(xiàng)目建設(shè)如火如荼。行政事業(yè)人員補(bǔ)貼人均提標(biāo)近百元，企業(yè)退休人員人均增資 191 元。做優(yōu)存量，做強(qiáng)增量，加快汽車、化工、物流、五金、服務(wù)業(yè)“五大產(chǎn)業(yè)”提檔升級(jí)，尤其是汽車產(chǎn)業(yè)和化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量明顯提升。一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平穩(wěn)增長。上周末，我們用一天半的時(shí)間觀摩了全市園區(qū)、項(xiàng)目、城建、小 城鎮(zhèn)及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，又用一天的時(shí)間到河間、任丘、青縣 _兄弟縣市進(jìn)行了觀摩學(xué)習(xí)，既充分感受到黃驊干部群眾的干事激情，也感受到了兄弟縣市“咄咄逼人”的發(fā)展態(tài)勢(shì)。上半年共查處各類違法、違章案件 97 起，拆除違章面積 2640 平方米。上半年全縣累計(jì)拆遷各類房屋面積 37萬 m2，發(fā)放拆遷補(bǔ)償費(fèi)近 億元，涉及拆遷戶 2200 戶。在本著“公開、公平、公正”的原則下，對(duì)城區(qū) 260 萬平方米的綠化管養(yǎng)權(quán)進(jìn)行全面公開招標(biāo)，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作 。今年以來，我們規(guī)劃并啟動(dòng)了人民公園改造 (占地 196 畝 )、生態(tài)公園建設(shè) (占地 408 畝 )、市民公園建設(shè) (占地 213 畝 )、南出口、西出口接口景觀綠化建設(shè)工程 。在規(guī)劃編制過程中，堅(jiān)持思維創(chuàng)新，逐步改變由本地規(guī)劃設(shè)計(jì)單位“一手包打天下”的局面，廣泛借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，放開規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)，邀請(qǐng)具有先進(jìn)水平的院校、科研機(jī)構(gòu)承擔(dān)相應(yīng)的規(guī)劃編制工作。城東裝飾市場(chǎng)交付使用 。為進(jìn)一步完善城區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)，上半年在建道路工程達(dá)到了 15 條，分別是 K4 路北延、 K6 路、 G8 路、浦東南路、眾興東路東延、浦東中路、北京路東延、運(yùn)河大道、朝霞路、繁榮北路、大連路、文成路、凌城路、淮海東路拓寬改造、泗塘河西側(cè) 12米支線等，總長度超過 22 公里，總鋪設(shè)面積達(dá) 42萬平方米，總投資約 3 億元。四是規(guī)劃管理力度進(jìn)一步加大。委托江蘇省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院，按“徐宿淮鹽經(jīng)濟(jì)帶新興中等工貿(mào)城市”的城市定位要求，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)修