【正文】 財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行這項(xiàng)工作推給刑庭完成。因此從法律層面來講，法院內(nèi)部負(fù)責(zé)財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行的機(jī)構(gòu)被明確指定為執(zhí)行局。 五是 財(cái)產(chǎn)刑的執(zhí)行機(jī)構(gòu)在司法實(shí)踐中仍不明確。當(dāng)然，財(cái)產(chǎn)刑的執(zhí)行必然會涉及到執(zhí)行財(cái)產(chǎn)時必要的專業(yè)技能和工作流程，專門的執(zhí) 行機(jī)構(gòu)無疑在這方面比刑事審判機(jī)構(gòu)要有優(yōu)勢，由其執(zhí)行效果可能會更好。由此可見，單純的刑事判決、裁定中的財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行應(yīng)該由審理該案的法院的刑事審判庭負(fù)責(zé)執(zhí)行。而根據(jù)最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行 中華人民共和國刑事訴訟法 若干問題的解釋》第三百五十八條的規(guī)定，發(fā)生法律效力的刑事判決、裁定和調(diào)解書中涉及財(cái)產(chǎn)內(nèi)容需要執(zhí)行的，由原審人民法院執(zhí)行。由于沒有明確的法律規(guī)定，當(dāng)前司法實(shí)踐中究竟由法院內(nèi)部的哪個機(jī)構(gòu)來負(fù)責(zé)執(zhí)行沒收財(cái)產(chǎn)刑，各地做法并不統(tǒng)一，有的是由刑事審判庭負(fù)責(zé)執(zhí)行，有的則是由執(zhí)行庭負(fù)責(zé)執(zhí)行。解決這一問題，有賴于通過立法修訂，建立沒收財(cái)產(chǎn) 與罰金的銜接轉(zhuǎn)化機(jī)制，即一般不規(guī)定并處沒收財(cái)產(chǎn)，而是規(guī)定并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)，讓司法機(jī)關(guān)根據(jù)案情選擇適用罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。例如，刑法第 239 條規(guī)定：“犯綁架罪，致使被綁架人死亡或者殺害被綁架人的，處死刑，并處沒收財(cái)產(chǎn)。在執(zhí)行方式上，罰金遠(yuǎn)比沒收財(cái)產(chǎn)靈活，罰金可以一次繳納，也可以分期繳納，特殊情況下還可以隨時繳納或減免繳納。二者的區(qū)別主要在于執(zhí)行對象和執(zhí)行方式。 三是沒收財(cái)產(chǎn)與罰金的銜接轉(zhuǎn)化問題。對財(cái)產(chǎn)所有權(quán)存在異議的執(zhí)行對象，要有確實(shí)、充分的證據(jù)證明此財(cái)產(chǎn)確實(shí)為犯罪分子個人所有時才能作為沒收財(cái)產(chǎn)的對象 。實(shí)際上，民法通則就規(guī)定有“惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益”，以及“以合法形式掩蓋非法 目的”等無效民事行為。在刑事司法活動中甄別財(cái)產(chǎn)所有權(quán)，要堅(jiān)持形式要件與實(shí)質(zhì)要件相結(jié)合的原則，不能簡單地以形式意義上的不動產(chǎn)登記為準(zhǔn)判斷財(cái)產(chǎn)的屬性。 二是沒收財(cái)產(chǎn)的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)甄別問題。針對這一問題，我認(rèn)為應(yīng)及時出臺規(guī)范沒收財(cái)產(chǎn)刑的相關(guān)司法解釋，規(guī)定沒收部分財(cái)產(chǎn)和沒收全部財(cái)產(chǎn)的法定依據(jù)，在什么情況下沒收部分財(cái)產(chǎn)，在什么情況下沒收個人全部財(cái)產(chǎn) ?！币簿褪钦f，沒收財(cái)產(chǎn)存在兩種執(zhí)行方式，一種是沒收部分財(cái)產(chǎn)，一種是沒收全部財(cái)產(chǎn)，其中沒收全部財(cái)產(chǎn)的，要適當(dāng)預(yù)留一定數(shù)額的扶養(yǎng)費(fèi)用。沒收財(cái)產(chǎn)的刑罰目的在于剝奪犯罪分子得以實(shí)施犯罪的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，給予其經(jīng)濟(jì)上、物質(zhì)上的嚴(yán)厲懲處，該刑種在司法實(shí)踐中發(fā)揮了積極作用，但在司法實(shí)踐的運(yùn)用中也遇到如下五個問題有待解決 : 一是沒收財(cái)產(chǎn)的范圍和數(shù)量問題。 罰款，是行政處罰，是指行為人的行為沒有違反刑法的規(guī)定，而是違反了治安管理、工商、行政、稅務(wù)等各行政法規(guī)的規(guī)定，行政執(zhí)法部門依據(jù)行政法規(guī)的規(guī)定和程序決定罰款數(shù)額，他不由人民法院判決，因此在性質(zhì)上與沒收財(cái)產(chǎn)、罰金有本質(zhì)上的區(qū)別，但沒收財(cái)產(chǎn)、罰金、罰款任何單位不得截留、占用、私分，必須上繳國庫歸國家所有。與沒收財(cái)產(chǎn)同屬財(cái)產(chǎn)刑，但其罰金的數(shù)額由犯罪情節(jié)決定，犯罪分子繳納罰金，可借債繳納，數(shù)額較大的，還可分期繳納，對于不能全部繳納的罰金，人民法院在任何時候發(fā)現(xiàn)犯罪人有可以執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，隨時可以追繳，如果被判罰金，在遭遇到不能抗拒的災(zāi)禍，繳納罰金確有 困難，可以向人民法院申請減或者免繳。刑法沒有明確規(guī)定罰金數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的，罰金的最低數(shù)額不能少于一千元。根據(jù)《刑法》第 52 條的規(guī)定：判處罰金，應(yīng)當(dāng)根據(jù)犯罪情節(jié)決定罰金數(shù)額。 罰金，是指人民 法院在處理 刑事 案件時，強(qiáng)制犯罪分子在一定期限內(nèi)向國家繳納一定數(shù)量金錢的刑罰方法。沒收全部財(cái)產(chǎn)的，還應(yīng)當(dāng)為犯罪分子個人及其扶養(yǎng)、撫養(yǎng)的家屬及子女留下很必要的生活費(fèi)用，對犯罪人在沒收財(cái)產(chǎn)前的正當(dāng)債務(wù)，經(jīng)債權(quán)人申請還可以歸還 。償還犯罪分子所負(fù)債務(wù)，僅限于沒收財(cái)產(chǎn)的范圍內(nèi)，并按我國民事訴訟法規(guī)定的清償順序償還。對此， 2021 年 11 月 15 日最高人民法院《關(guān)于適用財(cái)產(chǎn)刑若干問題的規(guī)定》第 7 條明確規(guī)定：刑法第 60 條規(guī)定的“沒收財(cái)產(chǎn)以前犯罪分子所負(fù)的正當(dāng)債務(wù)”，是指犯罪分子在判 決生效前所欠他人的合法債務(wù)。 (2)必須是合法的債務(wù)。” 關(guān)于需要以沒收的財(cái)產(chǎn) 償還債務(wù)的問題，刑法第 60 條規(guī)定：“沒收財(cái)產(chǎn)以前犯罪分子所負(fù)的正當(dāng)債務(wù)，需要以沒收的財(cái)產(chǎn)償還的，經(jīng)債權(quán)人請求，應(yīng)當(dāng)償還。在這里，可以適用也可以不適用沒收財(cái)產(chǎn)。二是得并制，指在判處其它刑罰的同時可以并處沒收財(cái)產(chǎn)。我國刑法分則對沒收財(cái)產(chǎn)在多數(shù)情況下作了并科規(guī)定，這種方式又可根據(jù)是否必須科處沒收財(cái)產(chǎn)分為兩種情況：一是必 并制，指在判處其他刑罰的同時必須同時并處沒收財(cái)產(chǎn)?！痹谶@里，沒收財(cái)產(chǎn)與罰金可以選其一而判處，如果選擇了沒收財(cái)產(chǎn)，則只能附加適用，不能單獨(dú)適用。也就是說既可以適用沒收財(cái)產(chǎn)，也可以適用其它刑罰，由法官酌情選擇適用。 （三） 沒收財(cái)產(chǎn)刑的方式 。因此，與許多法治國家刑法中的沒收財(cái)產(chǎn)不同，我國刑法中的沒收財(cái)產(chǎn)是沒收犯罪分子合法所有并且沒有用于犯罪的財(cái)產(chǎn)。沒收的財(cái)物和罰金，一律上繳國庫，不得挪用和自行處理。財(cái)產(chǎn)有很多種，有些財(cái)產(chǎn)是被犯罪所玷污了的，凡事被犯罪所玷污了的財(cái)產(chǎn)，都不屬于合法財(cái)產(chǎn)