【正文】 充分挖掘鄉(xiāng)村的歷史文化、民俗特色，精心打造巷道院落、門前花壇、節(jié)點(diǎn)廣場，建設(shè)文化長廊，讓群眾望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。 一是按照梯次推進(jìn)原則，每年選定 30 到 50 個村，以核心村為重點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)實施道路硬化、環(huán)境美化、垃圾污水處理、廁所革命等十項工程，完善教育、醫(yī)療、文化等服務(wù)設(shè)施，極大改善了農(nóng)村的基礎(chǔ)條件。 ，著力打造宜居家 園。 三是精心指導(dǎo)、嚴(yán)格把關(guān)，在全省率先推行駐村規(guī)劃師制度，先后從西北設(shè)計院、陜建集團(tuán)聘請 50 多名規(guī)劃師，每人負(fù)責(zé) 34 個村莊，精心規(guī)劃指導(dǎo)、嚴(yán)格方案把關(guān)、加強(qiáng)過程管理，保證了建設(shè)的質(zhì)量和效果。 一是高點(diǎn)站位、長遠(yuǎn)謀劃，制定了《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)五年規(guī)劃》和《美麗富平暨農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施意見》、農(nóng)村改廁、垃圾污水治理三年計劃等綱領(lǐng)性文件，依據(jù)《富平縣城市總體規(guī)劃（“多規(guī)合一”）》，聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)編制了《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃》《縣域村莊布局規(guī)劃》明確了村莊布局、產(chǎn)業(yè)定位和 建設(shè)時序，為全面推進(jìn)工作提供了重要依據(jù)。 二、工作做法及成效 ，科學(xué)繪制美好藍(lán)圖?，F(xiàn)就近年我縣開展此項工作有關(guān)情況和下一步工作建議予以匯報交流。 我們要動員各方力量，整合各種資源，強(qiáng)化各項舉措，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài)，堅持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板，持續(xù)推進(jìn)我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，傾力打造天藍(lán)水凈、綠蔭環(huán)繞的生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)人居和諧、山清水秀的美麗鄉(xiāng)村。二是充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用，要求黨員帶頭自覺整治好自家庭院、房前屋后的衛(wèi)生，示 范帶動廣大群眾參與環(huán)境整治工作。 （四）強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，加大環(huán)境治理。根據(jù)村與村之間特點(diǎn)不同，情況各異，要按照因地制宜、分類指導(dǎo)的原則，在整治中注意引導(dǎo)各鎮(zhèn)（辦）立足村情、村貌、村需，指定不同目標(biāo)、推進(jìn)力度和推進(jìn)措施。完善“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)處理”的農(nóng)村垃圾收集處理體系，力爭實現(xiàn) 95%以上的村莊生活垃圾得到有效全面治理。 （二）樹立以人為本，激發(fā)全民參與。 三、工作建議 （一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實工作責(zé)任。各種垃圾混裝、亂倒、亂扔、隨意損壞綠地、公廁等公共設(shè)施，不講衛(wèi)生的陋習(xí)沒有完全根除。全縣保潔員雖然達(dá)到 2021 余人，由于工資相對較低，難以調(diào)動保潔員的積極性，加之素質(zhì)參差不齊，責(zé)任意識淡漠，保潔效果不夠理想。 工作經(jīng)費(fèi)保障落不到實處，相當(dāng)一部分村沒有專門負(fù)責(zé)人管理環(huán)境衛(wèi)生，無專職保潔員，從而無法保證環(huán)境整治工作正常開展。部分鎮(zhèn)（辦）對本轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作研究不透徹，措施不具體，沒有一套切合本鎮(zhèn)本村實際的長效管理機(jī)制，突出表現(xiàn)為環(huán)境衛(wèi)生反彈現(xiàn)象嚴(yán)重，如個別鎮(zhèn)辦月通報排名從前三名下滑到后三名，在工作中出現(xiàn)被動應(yīng)付、敷衍了事，純粹為迎接檢查過關(guān)搞臨時突擊現(xiàn)象仍舊存在。全縣干部群眾環(huán)保意識有了較大提高，都深刻認(rèn)識到搞好環(huán)境衛(wèi)生人人有責(zé)、戶戶受益。 。采取分片包干、設(shè)立街路巷長、實行縣鎮(zhèn)村三級聯(lián)動、分級負(fù)責(zé)、人人參與、齊抓共管的環(huán)境整治工作格局。為助推脫貧攻堅工作，將全縣建檔立卡貧困村列為農(nóng)村環(huán)境整治重點(diǎn)村，傾斜人力、物力、財力，配強(qiáng)貧困村環(huán)境整治隊伍、配齊貧困村基礎(chǔ)環(huán)衛(wèi)設(shè)施、加強(qiáng)貧困村環(huán)境整治專項督查。堅持黨員干部帶頭，廣泛發(fā)動群眾，大力開展以“清潔家園”為載體的環(huán)境衛(wèi)生集中整治和愛國衛(wèi)生運(yùn)動。 。新建村級衛(wèi)生公廁 46 座， 20XX 年累計改建戶用衛(wèi)生廁所 69745 戶。為 5 個鎮(zhèn)辦 22 村（居）配備垃圾箱 648 個，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車 2 輛，吸污車 1 輛。 （二）聚焦工作重點(diǎn)，推進(jìn)整體環(huán)境提升 。為保證農(nóng)村環(huán)境整治工作正常開展，我縣采取“國家爭取一點(diǎn)、縣財政扶持一點(diǎn)、鎮(zhèn)辦補(bǔ)貼一點(diǎn)、村組自籌一點(diǎn)”的“四個一點(diǎn)”辦法，廣泛籌措整治經(jīng)費(fèi)。在抓工作中注重“三個結(jié)合”（與脫貧攻堅、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、文明家園創(chuàng)建相結(jié)合），做到“四個清潔”（清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源），確保實現(xiàn)“五有”（有機(jī)構(gòu)、有環(huán)衛(wèi)隊、有垃圾箱、有清運(yùn)設(shè)施、有保障機(jī)制）。同時，采取分片包干、設(shè)立街路巷長等有效舉措， 使環(huán)境綜合整治不留死角，規(guī)范有序推進(jìn)。根據(jù)市統(tǒng)計局安排，我局安排專人對我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下： 一、我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展情況 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實環(huán)境整治基礎(chǔ) 。要發(fā)揮村規(guī)民約管理和約束作用，將村莊規(guī)劃的主要內(nèi)容納入村規(guī)民約，健全村民自治機(jī)制，引導(dǎo)群眾自我教育、自我管理，共建美好家園。積極組織開展農(nóng)村美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生光榮榜等活動，動員激發(fā)村民投身美麗家園建設(shè)動力，提升村民參與的自覺性、積極 性、主動性。 ，實現(xiàn)共建共享。要著眼長遠(yuǎn)未來，加強(qiáng)管理制度建設(shè)，建立合理整治、標(biāo)本兼治、村民自治的治理體系，著力改變“重整治、輕管理”的認(rèn)識，使農(nóng)村人居環(huán)境改善逐步走上規(guī)范化、制度化、長效化軌道。要出臺調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍、提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入 比例的政策性意見，所籌資金可重點(diǎn)安排用于農(nóng)村人居環(huán)境整治。 ，夯實保障基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)借鑒浙江等先行地區(qū)經(jīng)驗為突破口和新動力，堅持先易后難，先點(diǎn)后面，通過試點(diǎn)示范不斷探索、不斷積累經(jīng)驗，帶動整體提升。要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，強(qiáng)化規(guī)劃管理，加大規(guī)劃實施執(zhí)法檢查力度，實現(xiàn)村莊規(guī)劃管理全覆蓋。 ，注重分類指導(dǎo)。做到堅持不懈“清死角”、明確標(biāo)準(zhǔn)“美庭院”，道路美化“全覆蓋”，強(qiáng)化管理“建機(jī)制”，因村施策，分類治理，精準(zhǔn)發(fā)力，全面推進(jìn)，大力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。堅持高位推動，黨政“一把手”親自抓，扎實落實“五級書記”抓整治、領(lǐng)導(dǎo)小組抓統(tǒng)籌、 8 個專項工作組抓落實、各相關(guān)部門按照分工履職盡責(zé)，形成鎮(zhèn)村主體抓、全縣上下協(xié)同作戰(zhàn)的強(qiáng)大工作合力，確保農(nóng)村人居環(huán)境整治行動有序推進(jìn)。 三、意見建議 ，持續(xù)統(tǒng)籌推進(jìn)。村民主人翁責(zé)任感不強(qiáng)，共建共享意識差，主動性和積極性不高，有些群眾不上心、不出手，持觀望態(tài)度，好像環(huán)境整治與自己無關(guān)緊要，出現(xiàn)了“事不關(guān)己高高掛起”的現(xiàn)象。一些干部群眾思想認(rèn)識還有差距，重視程度不夠，對農(nóng)村人居環(huán)境整治的長期性、艱巨性認(rèn)識不足，有短期行為和急于求成思想，缺乏久久為功的韌勁，存在畏難情緒，對工作研究不深不透，對困難和問題解決力度不夠。專業(yè)人力資源匱乏，部門、鎮(zhèn)村中專職從事農(nóng)村人居環(huán)境整治的人員較少，且專業(yè)性不強(qiáng)，指導(dǎo)效果不佳。村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱，在推動基礎(chǔ)實施建設(shè)、綠化美化亮化凈化是支持力度不足。資金投入不足，基礎(chǔ)配套不完善。長效建管機(jī)制不完善，環(huán)境衛(wèi)生反彈現(xiàn)象嚴(yán)重，農(nóng)村人居環(huán)境整治工作沒能做到全面、協(xié)調(diào)、有序地開展，難以鞏固整治成效。在項目建設(shè)“一包了之”，建成后管理維護(hù)跟不上，發(fā)揮不了作用，甚至荒蕪； 整治突擊“一轟而上”，日常保潔和經(jīng)常性管理跟不上，農(nóng)村保潔隊伍管理也不規(guī)范，保潔責(zé)任落的不實，垃圾清運(yùn)不及時、不徹底，衛(wèi)生死角多。要建管并重、長效運(yùn)行，堅持先建機(jī)制、后建工程。 。示范鎮(zhèn)村推進(jìn)力度大，其它鎮(zhèn)村推進(jìn)力度較小 ,集中居住點(diǎn)效果明顯，分散居住的變化不大，“面子”好看，“里子”問題不少 ,存在重視短期整治輕長期管理、重視外觀建設(shè)輕內(nèi)部整治、重視局部整治輕全面治理的現(xiàn)象。而我們的村莊規(guī)劃編制修訂才處于啟動階段，存在規(guī)劃與建設(shè)脫節(jié)、建設(shè)與整治等規(guī)劃的問題，且規(guī)劃體系和內(nèi)容不完善。中央出臺的《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》要求“以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，根據(jù)地理、民俗、經(jīng)濟(jì)水平和農(nóng)民期盼，科學(xué)確定本地區(qū)整治目標(biāo)任務(wù)”。在部分示范村開展了垃圾分類收集處理、兌積分試點(diǎn)，衛(wèi)生責(zé)任區(qū)包干，流動紅旗、衛(wèi)生“紅黑榜”，改廁、環(huán)境整治、義務(wù)勞動等與評優(yōu)數(shù)模、集體產(chǎn)業(yè)分紅等相掛鉤的 一些行之有效的實用管用辦法，有些村還把人居環(huán)境改善與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村旅游、歷史地域文化等有機(jī)結(jié)合，形成了一定的地域特色和風(fēng)貌，農(nóng)村人居環(huán)境不斷持續(xù)改善。充分發(fā)揮媒體監(jiān)督作用，在 縣電視臺開設(shè)農(nóng)村人居環(huán)境整治專欄，伸長鏡頭、報道先行，曝光后進(jìn)，激勵奮進(jìn)，對成效突出的部門和鎮(zhèn)村，在資金項目扶持上予以傾斜支持，對工作成效不佳的，實施約談問責(zé)機(jī)制，樹立了“大干大支出、小干小支持、不干有戒尺”的鮮明導(dǎo)向。資金投入不斷加大，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境有了很大改善，保證了農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施的正常運(yùn)行和長效管理機(jī)制的建立?？h財政專門設(shè)立農(nóng)村環(huán)衛(wèi)專項補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，為每個村民小組補(bǔ)助保潔費(fèi)1000 元 /年，每輛機(jī)動垃圾清運(yùn)車維護(hù)保養(yǎng)費(fèi) 2021 元 /年。 一是建立“五級管理體系”，實行“四級包聯(lián)機(jī)制”，成立縣、鎮(zhèn)、村三級公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新“ 1+7”管護(hù)機(jī)制，整合管護(hù)人員和管護(hù)資金，初步形成了齊抓共管，全力推動的生動局面和工作機(jī)制。我縣也被評委全省“農(nóng)村環(huán)境改善先進(jìn)縣”，省、市多次在我縣召開現(xiàn)場會，各地來參觀學(xué)習(xí)的絡(luò)繹不絕。 五是農(nóng)民精神面貌極大改善。聚焦“三清一改”，扎實開展生活垃圾和生活污水治理。學(xué)習(xí)山東臨淄改廁經(jīng)營，結(jié)合我縣實際情況，制定鎮(zhèn)村主導(dǎo)推動、群眾自愿跟進(jìn)的改廁方案，整縣推進(jìn)農(nóng)村戶廁改造，通過宣傳引導(dǎo)、指導(dǎo)培訓(xùn)、資金補(bǔ)助等行之有效的措施，按照群眾接受、經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)方便的要求，有序推進(jìn)農(nóng)村改廁力度，加強(qiáng)改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接，將廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用，切實推動農(nóng)村糞污無害化處理和資源利用，徹底解決農(nóng)村“難入廁”問題。通信 4g和寬帶覆蓋率達(dá)到 99%,有線數(shù)字電視入戶率達(dá)到 90%以上。全縣 44 個行政村全部通了水泥路，通組率達(dá) %。 二是基礎(chǔ)設(shè)施得到極大改善。通過實施集中移民搬遷 23 個、農(nóng)村危舊房改造、“三無戶”暖居工程 205 戶、配套幸福院 14 個，建成景觀游園 104 處，拆除土坯房和姜眉路沿線民居改造等項目，居住條件發(fā)生根本性變化。 （二）堅持突出重點(diǎn)，整治成效顯著。 縣人民政府按照中省市關(guān)于農(nóng)村人 居環(huán)境整治工作決策部署，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，始終堅持綠色發(fā)展和“綠水青山就是金山銀山”的理念，結(jié)合我縣實際，扎實推動農(nóng)村人居環(huán)境整治工作早部署、早行動、早見效，制訂了《 xx 縣農(nóng)村人居環(huán)境整治三年（ 2021— 2020）行動方案》，成立由縣人民政府縣長任組長，縣委副書記和分管住建、農(nóng)業(yè)的副縣長任副組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，充實完善工作力量，組建了綜合協(xié)調(diào)、垃圾治理、污水治理、農(nóng)村改廁、村莊規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、資金保障、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 8 個專項工作組，明確職責(zé)任務(wù)，建立了分工協(xié)作、溝通匯報、工作月報、考核督查等工作運(yùn) 行機(jī)制，為全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治行動工作有序推進(jìn)提供了工作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)遵循。 【篇三】 一、基本做法情況 近年來，縣人民政府把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 作為新時代“三農(nóng)”工作的新旗幟和總抓手，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，認(rèn)真貫徹落實新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，以建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村為目標(biāo)，聚焦農(nóng)村生活垃圾污水治理、廁所革命、村容村貌提升等重點(diǎn)工作，明確責(zé)任，整合資源，強(qiáng)化措施，補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，榮獲了全省“改善農(nóng)村人居環(huán)境”先進(jìn)縣稱號。 （四）健全機(jī)制，壓實責(zé)任。 （三）加大投入，完善設(shè)施。 （二）規(guī)劃引領(lǐng)，示范帶動。 三、建議意見 （一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。 （四）機(jī)制不健全，民眾參與率 不高。一是由于建設(shè)和管理資金投入不足，在一定程度上造成農(nóng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。三是基礎(chǔ)設(shè)施硬件建設(shè)滯后，垃圾堆放、污水處理布局不合理、建設(shè)跟不上，人工濕地、生態(tài)沉淀池修建數(shù)量較少，不少的環(huán)保設(shè)施形同虛設(shè)，垃圾中轉(zhuǎn)站運(yùn)行不規(guī)范，垃圾設(shè)備長 久閑置，公共廁所建而無用，管理嚴(yán)重缺位。一是縣政府及相 關(guān)部門沒針對全縣實際情況進(jìn)行通盤考慮，缺乏整體規(guī)劃，大部分鄉(xiāng)村沒有編制制定長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，導(dǎo)致許多地方盲目無序建設(shè)、自行其是、重復(fù)建設(shè) ,垃圾分類收集和處理也缺乏總體安排部署。二是部分干部對人居環(huán)境要求知之不多、宣傳不夠、引導(dǎo)不力，導(dǎo)致部分農(nóng)戶有抵觸情緒，認(rèn)為環(huán)境建設(shè)、垃圾處理與己無關(guān)，參與環(huán)境整治的主動性不夠。 二、存在的主要問題 （一）認(rèn)識不高，工作不力。 【篇二】 一、工作情況 近年來，縣政府及其相關(guān)部門堅持問題導(dǎo)向，以全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為總抓手，聚焦農(nóng)村“廁所革命”、生活污水垃圾治理、村莊綜合整治、殯葬改革、精準(zhǔn)滅荒、村莊綠化、四好農(nóng)村路建設(shè)等重點(diǎn)，主攻建筑風(fēng)貌提升、農(nóng)村垃圾污水治理等難點(diǎn)，著力打造農(nóng)村人居環(huán)境工作亮點(diǎn)，凝聚共識、精準(zhǔn)發(fā)力，加大投入，努力補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板。以鄉(xiāng)和村為單位，立足長遠(yuǎn)，尊重科學(xué)，順應(yīng)規(guī)律，契合實際，進(jìn)一步完善村鎮(zhèn)規(guī)劃。針對農(nóng)村道路、供排水、垃圾和污水治理等公用設(shè)施運(yùn)行管護(hù)，要做到有制度、有資金、有人員，要積極探索 建立縣鄉(xiāng)財政補(bǔ)助、村集體補(bǔ)貼、住戶適量付費(fèi)相結(jié)合的管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障制度，建立專業(yè)管護(hù)隊伍，確保人居環(huán)境建設(shè)的成果能持續(xù)發(fā)揮作用。 （五）完善機(jī)制，加強(qiáng)規(guī)劃管理。在進(jìn)行“三拆”的同時，要注重保留具有地域特色的老房子、民居、古村落等。 （四）開展“三拆”，提升村容村貌 。按照