【正文】 顯改善、產(chǎn)業(yè)融合、生態(tài)宜居、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新格局； 要最大限度的保留保護(hù)鄉(xiāng)土元素，挖掘傳承地域文化內(nèi)涵，放大地方特色，體現(xiàn)農(nóng)家風(fēng)情，保留鄉(xiāng)愁特性，實(shí)現(xiàn)串點(diǎn)成線，連線成片，全面打造全域美麗鄉(xiāng)村。進(jìn)一步理順管理體制、健全工作機(jī)制，不斷深化常態(tài)長效管理； 要建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的環(huán)境管護(hù)長效機(jī)制； 要壓緊壓實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)管理、落實(shí)到人，以嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲措施推動(dòng)責(zé)任落實(shí)； 要落實(shí)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村三級(jí)責(zé)任體系，形成齊心協(xié)力、齊抓共管的工作局面，按照履職必盡責(zé)的要求，落實(shí)主體責(zé)任，對(duì)工作中推諉扯皮，落實(shí)不力的黨員干部要嚴(yán)肅追究相應(yīng)責(zé)任。把農(nóng)村環(huán)境整治作為縣域全域景區(qū)化的基礎(chǔ)性工程，按照地域環(huán)境和民俗風(fēng)情編制了全縣村莊規(guī)劃，形成了關(guān)中、陜南兩種風(fēng)格、做到了城鄉(xiāng)一張圖、基礎(chǔ)設(shè)施一張網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)一盤棋，科學(xué)確定市級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村 11 個(gè)，“廁所革命”整村推進(jìn)村 11 個(gè)，市縣級(jí)美麗鄉(xiāng)村 8 個(gè)，將改善農(nóng)村人居環(huán)境與農(nóng)村環(huán)境整治、綠化提升、村莊治理、文化挖據(jù)、產(chǎn)業(yè)配套及鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)相結(jié)合，推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接，通過推進(jìn)會(huì)、現(xiàn)場會(huì)等形式推動(dòng)整治，以白云村、柴胡山村、靈丹 廟村典型示范村帶動(dòng)全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作高效推進(jìn)。扎實(shí)開展了背街小巷、村莊三口、公路沿線、荷塘溝渠等環(huán)境整治和綠化美化，清運(yùn)各類垃圾、農(nóng)業(yè)廢棄物 2200 余噸，清理溝渠 公里，綠化美化鄉(xiāng)村公里 公里，種植花海 5000 余畝，打造建成了鄉(xiāng)情故里美梅灣 、文明家園新楊下、棧道明珠中明村、夢幻山水黃柏塬以及抖音網(wǎng)紅的伊甸園、白云村、七里川村花海的“一村一景、一村一韻”具有鄉(xiāng)土文化和地方特色的美麗鄉(xiāng)村，有效改善了農(nóng)村面貌。建成農(nóng)村安全飲水 43 處 ,安全供水站 89個(gè) ,農(nóng)村自來水 普及率達(dá)到 90%以上 。 四是開展村 莊清潔行動(dòng)“春夏秋冬”季戰(zhàn)役。大力開展“文明鄉(xiāng)風(fēng)進(jìn)萬家”、“美麗庭院”、“亮家風(fēng)、曬家訓(xùn)”等創(chuàng)建活動(dòng)，評(píng)優(yōu)樹模，激 發(fā)村民參與整治的主動(dòng)性，倡導(dǎo)健康文明的生活方式，挖掘、宣傳報(bào)道好經(jīng)驗(yàn)、好做法，激勵(lì)后進(jìn)，以點(diǎn)帶面整體推動(dòng)，農(nóng)村的衛(wèi)生面貌得到了較大改變。2021 年以來，縣財(cái)政每年列支農(nóng)村環(huán)境整 治、綠化提升基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)村旅游、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等“ 7 個(gè) 1000 萬工程，主要用于改善農(nóng)村人居環(huán)境。 二是將農(nóng)村人居環(huán)境整治納入年終目標(biāo)考核，建立橫向檢查督辦、縱向督查考核機(jī)制，實(shí)行“一票否決”。 二、存在的問題 ，缺乏前瞻性。一些規(guī)劃建設(shè)的垃圾污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)遠(yuǎn)期發(fā)展考慮不足，存在技術(shù)落后或重復(fù)建設(shè)問題，過去規(guī)劃建設(shè)的垃圾、污水等處理設(shè)施，主要是針對(duì)集中連片村、鎮(zhèn)區(qū)所在重點(diǎn)村，而居住偏遠(yuǎn)分散、單家獨(dú)戶甚多、交通不便村的垃圾污水集中處置難度大、 運(yùn)距遠(yuǎn)、成本高，垃圾污水無害化處理水平不高，沒有綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養(yǎng)等實(shí)際問題。中央要求以村民為主體，激發(fā)動(dòng)力，建立政府、村集體、村民等各方共謀 、共建、共管、共評(píng)、共享機(jī)制。環(huán)保設(shè)施運(yùn)行維護(hù) 不經(jīng)常，制度、責(zé)任、檢查考核、獎(jiǎng)懲措施執(zhí)行不嚴(yán)，對(duì)農(nóng)村垃圾治理和監(jiān)管不夠深入，生活垃圾絕大部分未能實(shí)現(xiàn)無害化處理，即使做到垃圾分類投放，最后結(jié)果同樣是“大團(tuán)圓”。近年來，全縣在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中投入了大量人力物力，但與目前農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)狀況和工作需求還有很大差距，縣級(jí)財(cái)政主體投入和社會(huì)多元投入機(jī)制不夠完善，資金主要依靠省級(jí)財(cái)政專項(xiàng) 資金、市級(jí)財(cái)政配套補(bǔ)助、縣級(jí)財(cái)政年度預(yù)算，資金投入上缺口大，配套設(shè)施跟不上需求。 ，工作推動(dòng)缺激情。整體整治推動(dòng)滯后不夠徹底，示范點(diǎn)“老典型”多，“新面孔”少，重點(diǎn)位整治，輕面上擴(kuò)展，示范帶動(dòng)輻射作用不強(qiáng)， 全面整治工作推進(jìn)滯后，“面子”好看了，但“里子”的問題還不少，重點(diǎn)區(qū)域和公路沿線環(huán)境好，但房前屋后、分散居住戶、偏遠(yuǎn)村莊環(huán)境衛(wèi)生仍比較差，“廁所革命”等重點(diǎn)整治工作推進(jìn)慢，進(jìn)展不平衡，“三年行動(dòng)”后期任務(wù)艱巨。要統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài)，一是農(nóng)村生活垃圾治理：引導(dǎo)和鼓勵(lì)村民對(duì)垃圾進(jìn)行分類 ,全面開展垃圾源頭分類減量、資源化利用 ,建立配套處置體系和機(jī)制 ,開展非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查整治和長效治理，徹底解決垃圾“圍村”和村內(nèi)“臟亂差”問題； 二是以生活污水治理：科學(xué)選擇處理工藝技術(shù)模式，高質(zhì)量實(shí)施污水管網(wǎng)和處理設(shè)施建設(shè)，積極推廣應(yīng)用低成本、低能耗、易維護(hù)、高效率的污水處理技術(shù)，加強(qiáng)尾水回收利用，切實(shí)提高處理效率效益； 三是以開展廁所革命及糞污治理：與農(nóng)村生活污水處理和農(nóng)村飲水安全工程相結(jié)合 ,科學(xué)實(shí)施廁所改造工程 ,加大新材料、新技術(shù)、新產(chǎn)品推廣應(yīng)用，合理設(shè)置防水、通風(fēng)、照明、保溫、排污等設(shè)施 ,確保廁所功能配套、舒適安全； 四是以提升村容村貌改善：要按照“分類引導(dǎo)、因地制宜 ,整體規(guī)劃、分步實(shí)施”的思路，優(yōu)化村莊空間布局，確 定鄉(xiāng)村形態(tài)和發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共服務(wù)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)普惠化。發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，指導(dǎo)、推動(dòng)和支持編制好村莊規(guī)劃布局和建設(shè)規(guī)劃，做到 一張藍(lán)圖繪到底，加快推進(jìn)科學(xué)編制村莊規(guī)劃的步伐，與全縣總體規(guī)劃和行業(yè)規(guī)劃充分銜接，嚴(yán)格執(zhí)行多規(guī)合一，從實(shí)際出發(fā)，充分考慮農(nóng)村差異性，將實(shí)用性和藝術(shù)性相統(tǒng)一，歷史性與前瞻性相協(xié)調(diào)，一次性規(guī)劃與量力而行建設(shè)相統(tǒng)籌，充分聽取農(nóng)民意見建議，不搞“一刀切”，不提超越發(fā)展階段的目標(biāo)，不照搬城市建設(shè)模式，科學(xué)編制各鎮(zhèn)總體規(guī)劃，對(duì)鎮(zhèn)域、村的空間形態(tài)、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)等進(jìn)行全面規(guī)劃，科學(xué)引導(dǎo)鎮(zhèn)村建設(shè)工作有序開展，推進(jìn)環(huán)境、空間、產(chǎn)業(yè)和公共服務(wù)相互支撐、城鄉(xiāng)一體有機(jī)鏈接，梯次推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，提升鎮(zhèn)村建設(shè)水平， 科學(xué)引導(dǎo)鎮(zhèn)村建設(shè)工作有序開展。要根據(jù)不同村莊的自然環(huán)境、民俗習(xí)慣和歷史文化等特點(diǎn)，加強(qiáng)保護(hù)和 修復(fù)，讓村民“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”，促進(jìn)人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰。要采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)等方式，積極發(fā)動(dòng)農(nóng)民籌資籌勞，引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民和村集體經(jīng)濟(jì)組織全程參與農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃、建設(shè)、管理、運(yùn)營，建立健全獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)搞建設(shè)、保潔制度搞維護(hù)、村規(guī)民約搞管理、黨員干部搞包片制度，確保農(nóng)村人居環(huán)境改善的強(qiáng)大支持和保障。建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評(píng)、共享機(jī)制，充分發(fā)揮村民的主體作用，注重家庭建設(shè)、家教傳承、家風(fēng)培育，推進(jìn)移風(fēng)易俗，形成健康向上的精神風(fēng)貌。 第二篇：關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治的調(diào)研 2 篇 關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治的調(diào)研 【篇一】 改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù)，事關(guān)廣大村民根本福祉，事關(guān)農(nóng)村文明和諧。 。去年先后投入農(nóng)村環(huán)境綜合整治專項(xiàng)資金、就業(yè)扶貧資金以及鎮(zhèn)辦自籌資金累計(jì)達(dá) 2021余萬元，確保日常工作有序開展。農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施達(dá)到每鎮(zhèn)辦至少 2 輛垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車、 1 處垃圾填埋處理設(shè)施，每個(gè)村民小組至少一個(gè)垃圾箱（池）的標(biāo)準(zhǔn)，確保生活垃圾有去處。聚焦臟亂差突出問題，突出集鎮(zhèn)、河路、村莊、農(nóng)戶“四個(gè)重點(diǎn)”，大力開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治。 （三）建立長效機(jī)制，保障環(huán)境整治取得實(shí)效 。縣上制定了《洛南縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔工作管理辦法》和《洛南縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作考核辦法》《洛南縣農(nóng)村改廁方案》等文件，鎮(zhèn)辦建立了農(nóng)村環(huán)境整治日常保潔、經(jīng)費(fèi)投入、巡查監(jiān)管等長效 管理機(jī)制，確保按章辦事，著力提高環(huán)境衛(wèi)生整治工作知曉率和參與性。 （二）環(huán)境整治工作力量比較薄弱，工作投入經(jīng)費(fèi)不足。 （四）農(nóng)民群眾缺乏垃圾分類意識(shí)，生態(tài)環(huán)保意識(shí)較差。各鎮(zhèn)辦要高度重視轄區(qū)，特別是貧困村環(huán)境衛(wèi)生整治工作，結(jié)合各自實(shí)際以村居為單位制定詳細(xì)、周密切實(shí)可行的實(shí)施方案，要組織各方力量，采取得力有效措施強(qiáng)力推進(jìn)，落實(shí)到位。 （三）因村分類施策，把握整治重點(diǎn)。一是發(fā)揮“兩代一委”的作用，積極讓他們參與到環(huán)境衛(wèi)生保潔工作的宣傳、監(jiān)督、考核、評(píng)比中。 【篇二】 建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，改善農(nóng)村人居環(huán)境，是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，是廣大農(nóng)民群眾的迫切愿望。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。這一做法受到中省充分肯定，中央電視等主流媒體進(jìn)行了報(bào)道臺(tái)。同時(shí)以富淡路、底張路、 108 國道等 13 條道路沿線寬幅林帶綠化提升為重點(diǎn)，完善基礎(chǔ)設(shè)施、實(shí)施立體綠化、建設(shè)特色村牌，打造“綠、美、暢、潔、安”的美麗道路風(fēng)景線。文明家園”示范村 170 個(gè)。 二是開展常態(tài)化綜合整治，按照干凈、平坦、整潔標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持在春節(jié)、國慶、夏收秋秋收定期開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，扎實(shí)開展“凈美富平” “領(lǐng)導(dǎo)包抓示范村”等創(chuàng)建活動(dòng)，清理“三堆六亂”、整治衛(wèi)生死角，著力解決垃圾亂扔、污水亂排、秸稈亂燒現(xiàn)象，鞏固了整潔有序。 一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小 組，成立 8 個(gè)專項(xiàng)工作組，定期召開會(huì)議，研究工作，解決難題，細(xì)化各鎮(zhèn)辦各部門責(zé)任分工，明確階段要求，推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。四凝聚工作合力，堅(jiān)持政府主導(dǎo)與群眾參與相結(jié)合，建立部門包村制度，推行干部包村、黨員包戶，做給群眾看，帶著群眾干，發(fā)動(dòng)群眾籌資籌勞，引導(dǎo)群眾改造房前屋后，匯聚了共建美麗鄉(xiāng)村、共享美好生活的強(qiáng)大合力。群眾參與建設(shè)的積極性不高，存在等待、觀望思想，支持和參與的熱情不高，村民主體作用沒有很好發(fā)揮，“干部干、群眾看”，上熱下冷現(xiàn)象突出，“人的新農(nóng)村”建設(shè)滯后，村民自覺、自愿投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、自覺維護(hù)的美好環(huán)境局面沒有完全形成。部分村莊規(guī)劃編制過程由于編制單位調(diào)研不深入、村組干部配合不到位等原因，導(dǎo)致規(guī)劃成果脫離實(shí)際，群眾不認(rèn)可，難以實(shí)施落地；一些村在建設(shè)過程中隨意變更，不按圖紙施工，影響了當(dāng)時(shí)建設(shè)效果和遠(yuǎn)期計(jì)劃；大多數(shù)村對(duì)編制好的村莊規(guī)劃置不理，平時(shí)管理和建設(shè)也是隨心所欲，比如明確要求村莊核心區(qū)外不在投資，但大多數(shù)村仍繼續(xù)實(shí)施核心區(qū)外的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)民建房自行其是，隨意抬高地基，無人管理，嚴(yán)重影響村容村貌。 二是農(nóng)村居民自身投入少?！百Y金融資渠道單一的實(shí)情，導(dǎo)致后續(xù)養(yǎng)護(hù)和管理措施不到位，難以長期持續(xù)維護(hù)建設(shè)成果。 。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。 二是在各村文化廣場、鄉(xiāng)村超市等村民娛樂活動(dòng)場所張貼懸掛人居環(huán)境綜合整治的版面、條幅、宣傳畫等，向廣大群眾宣傳環(huán)境整治工作內(nèi)容及意義。 ，突出規(guī)劃落地。 三是要繼續(xù)堅(jiān)持規(guī)劃師駐村制度。 一是繼續(xù)加大財(cái)政投入。積極整合支農(nóng)、惠農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)的相關(guān)政策，統(tǒng)籌推進(jìn)建設(shè)。 五是要加快光大垃圾焚燒發(fā)電廠和 14 個(gè)鎮(zhèn)區(qū)中轉(zhuǎn)車，努力構(gòu)建“戶簡單分類、鎮(zhèn)村收集轉(zhuǎn)運(yùn)、縣焚燒處理的垃圾處理 模式；推進(jìn)鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村排水管網(wǎng)覆蓋率；用好每戶 1000 元獎(jiǎng)補(bǔ)政策，全力推進(jìn)廁所革命，力爭完成衛(wèi)生改廁 萬戶。 三是探索社會(huì)化、市場化或者群眾自治組織管理環(huán)境衛(wèi)生，不斷提升環(huán)衛(wèi)保潔水平。充分利用標(biāo)語橫幅、鄉(xiāng)村畫墻、廣播電視 、手機(jī)微信群、《致農(nóng)村群眾的一封信》、“小手牽大手”等形式廣泛宣傳，讓農(nóng)村人居環(huán)境整治工作家喻戶曉，婦孺皆知。 注重借鑒，創(chuàng)新工作思路。在此基礎(chǔ)上，全市各地立足實(shí)際，創(chuàng)造性開展工作，探索出了一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)和模式。通過一系列舉措，全市形成了農(nóng)村人居環(huán)境整治工作“比學(xué)趕超”的濃厚氛圍，農(nóng)村環(huán)境整治工作得到了扎實(shí)有效推進(jìn)。黑臭水體得到基本治理，水面無漂浮物等 。 農(nóng)村生活垃圾處理體系逐步完善，模式不斷創(chuàng)新。 農(nóng)民主體地位顯現(xiàn)，村民自治能力提升。 二、存在的突出問題和困難 農(nóng)村環(huán)境整治資金投入不足。在調(diào)查問卷中“你認(rèn)為當(dāng)前農(nóng)村人居環(huán)境整治中存在的困難”有 %的受訪者認(rèn)為“政府投入不夠，缺錢”。在調(diào)研過程中，受訪對(duì)象皆為村 干部隨機(jī)通知村部附近的村民，在 120 個(gè)調(diào)查樣本中，平均年齡 53 歲， 50 歲以上的村民占總樣本的 60%，年齡普遍偏大。二是保潔員隊(duì)伍不穩(wěn)。又因工作環(huán)境“臟亂差”、部分群眾對(duì)保潔工作認(rèn)識(shí)有誤區(qū)、工資待遇低等因素導(dǎo)致農(nóng)村青壯勞動(dòng)力充實(shí)到保潔員隊(duì)伍中去有困難。在調(diào)研問卷中“你認(rèn)為當(dāng)前農(nóng)村人居 環(huán)境整治中存在的困難”有 35%的受訪者認(rèn)為“村民衛(wèi)生意識(shí)不夠、習(xí)慣不好”。財(cái)力保障應(yīng)繼續(xù)以政府主導(dǎo)、集體補(bǔ)充、村民參與、社會(huì)支持的投入機(jī)制，保證整治工作的資金需求。一要通過環(huán)境整治相關(guān)工作的逐步開展，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村特色、改善村莊環(huán)境，激發(fā)村民的滿足感和幸福感。三是進(jìn)一步加強(qiáng)思想教育，針對(duì)極少數(shù)認(rèn)識(shí)不到位的群眾要做好思想工作，解開思想疙瘩，爭取其主動(dòng)投身于農(nóng)村人居環(huán)境整治的大潮中來。積極探索建立農(nóng)戶付費(fèi)、村集體補(bǔ)貼、各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助相結(jié)合的管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障制度，完善衛(wèi)生長效保潔制度和垃圾清運(yùn)監(jiān)督制度，明確保潔人員職責(zé)。三是實(shí)行每月一調(diào)度的工作推進(jìn)機(jī)制，完善了督查通 報(bào)制度，采取“每日一報(bào)表、每周兩督查、每月一現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)”的形式大力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。一是穩(wěn)妥推進(jìn)“廁所 革命”。三是加強(qiáng)了農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)。確保村村通柏油路或水泥路，實(shí)現(xiàn)了自然村通硬化路率 100%。二是持續(xù)推進(jìn)了村容村貌提升行動(dòng)。三是建立長效管護(hù)制度。 認(rèn)識(shí)有差距。 資金壓力大。 傳統(tǒng)陋習(xí) 和落后觀念有影響。 。如：通過廣播、村民會(huì)議、日常生活、張貼宣傳標(biāo)語、發(fā)放明白紙等方式宣傳相應(yīng)的知識(shí)、意義，營造環(huán)境整治的濃厚氛圍。建立健全政府主導(dǎo)