【正文】 的現(xiàn)象 。一是向所有參保企業(yè)下發(fā)了通知，對企業(yè)自查提出了具體要求 。制定了 工作方案，成立了工作專班，各地把專項稽核工作作為上半年的一項中心工作來抓，抽調(diào)一批具有一定業(yè)務知識和政策水平的人員，不辭辛勞，深入廠礦企業(yè)開展實地稽核工作。上半年，全市續(xù)保人數(shù)達 *人 (其中市直 *人 )。年初，市局下發(fā)了《做好社會保險費申報和開展企業(yè)職工養(yǎng)老保險登記的 通知》，召開企業(yè)勞資人員會議，成立專班突擊抓，做好了企業(yè)社會保險費的登記、申報工作，完善了社會保險數(shù)據(jù)庫。首先做好離退休人員測算剝離工作，全部實行社會化發(fā)放，從根本上解決離退休人員的老有所養(yǎng)問題。 二、維護職工權(quán)益，狠抓擴面續(xù)保不放松 全市勞動保險機構(gòu)積極主動參與、支持和配合企業(yè)改革順利進行。全市還及時落實增資政策，按照鄂勞社辦 *號、 *號文件精神，各地周密安排，精心準備，認真細致做好這次增資工作。市局規(guī)定離退休人員持本人身份證、退休證和養(yǎng)老金存折到指定地點按壓指紋。上半年，全市繼續(xù)鞏固社保機構(gòu)直接發(fā)放、銀行代發(fā)和郵寄等多種社會化發(fā)放方式，實行全市銀行通存通兌、統(tǒng)一結(jié)算的辦法，極大地方便了離退休人員就近領(lǐng)取養(yǎng)老金。做到四個規(guī)范，即：規(guī)范數(shù)據(jù)庫資料，規(guī)范業(yè)務流程，規(guī)范稽核辦法，規(guī)范發(fā)放職責。回顧上半年工作，我們主要抓了以下幾點： 一、加大確保力度，鞏固了離退休人員養(yǎng)老金社會化發(fā)放成果 全面推進養(yǎng)老保險費全收全支，是推進養(yǎng)老金社會化發(fā)放進程，建立獨立于企事業(yè)單位之外的社會保障體系的重要環(huán)節(jié)。 **月份，參保的各類企業(yè)職工 *人，實際繳費 *人，新增擴面 *人，征收養(yǎng)老保險費 *萬元，收繳歷欠基金萬元，支付養(yǎng)老保險費 *萬元。實行社會化發(fā)放的離退休人員達 *人，離退休費用社會化發(fā)放率達 %。 截止 *月底，全市參加社會保險的各類企業(yè)職工人，實際繳費人，新增擴面 *人。抓住社會保險基金管理和離退休人員社會化管理這兩個重點 。這些都需要我們在今后的工作中加以改進。有的首問負責制和一次性告知制落實不夠全面 。二是少數(shù)窗口負責人在發(fā)揮窗口和 部門協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)中的作用不夠好。深入開展精神文明建設，在“中心”形成了積極向上、奮發(fā)有為的良好氛圍。 以黨建帶工建、帶婦建、帶團建?！爸行摹卑选叭馊佟惫ぷ鞣旁谥匾h事日程，主要領(lǐng)導多次深入掛鉤聯(lián)系的開發(fā)區(qū)洪家村和中塘村，通過實地走訪和調(diào)研，傾聽民情民意?！爸行摹秉h工委進一步完善了黨風廉政建設責任制，年初與各支部和科室簽訂了黨風廉政建設責任狀，嚴明責任，加強檢查考核，要求全體黨員帶頭嚴格執(zhí)行各項廉潔自律的規(guī)定，自覺拒腐防變，杜絕“吃、拿、卡、要”等問題的發(fā)生?！捌咭弧鼻跋?，集中組織新黨員進行了入黨宣誓。另一方面，按照成熟一個、發(fā)展一個的原則，做好組織發(fā)展工作，今年以來，發(fā)展預備黨員 2 名。 加強了黨的組織建設。 六、加強黨建和精神文明建設，使“中心”保持了蓬勃的生機和活力 加強了黨的思想政治建設。 建立了 “一事一評”制度。一是利用雙月學習日、公務員周末課堂和領(lǐng)導親自授課等多種方式和途徑，抓好相關(guān)法律法規(guī)、新的審批服務業(yè)務、新的形勢任務的學習，進一步適應能力作風建設再突破的需要。根據(jù)市委方書記調(diào)研講話精神和全市能力作風建設突破年活動的要求，結(jié)合“中心”實際，把全市各項目標分解落實到相關(guān)分管領(lǐng)導和科室，特別是由“ 中心”牽頭的重點工作，都制定了明確的時序進度、具體措施和具體責任人，確?；顒拥捻樌_展，有效落實，取得實效。新年剛過，市委方書記就專程到“中心”開展調(diào)研，對“中心”取得的成效給予了充分肯定，就開展能力作風建設突破年活動、實現(xiàn)能力作風再提升、再突破、作表率提出了要求。“中心”向全體工作人員發(fā)出了為服務對象讓出門口及附近停車位，把車停在沿河西路或離“中心”遠一 點的區(qū)域的倡導，“中心”工作人員積極響應，緩解了停車難的矛盾。將三樓的環(huán)保、衛(wèi)生等部門行政服務科調(diào)整到大廳，使窗口和行政服務科聯(lián)結(jié)更緊密，運轉(zhuǎn)更順暢。二是對窗口進行改造和調(diào)整。 加強內(nèi)部管理。三是優(yōu)化窗口服務質(zhì)量，力爭滿意率 100%。一是梳理與項目建設審批相關(guān)的事項，壓縮審批時限。對窗口服務中存在的問題，經(jīng)“中心”提醒、約談后仍不能改進完善或改進效果不佳的，“中心”向該部門進行通報。 做好考核通報工作。“中心”組成聯(lián)合巡查組對大廳進行不定期巡查，檢查窗口人員的工作作風、服務態(tài)度、環(huán)境衛(wèi)生等情況，解答群眾的咨詢，聽取合理的建議，解決存在的問題。上半年，“中心”主動與各主管部門溝通協(xié)調(diào)，對已出臺的 7 個行業(yè)的信用等級評價細則進行修訂，并征求相關(guān)部門的意見，進一步完善信用等級評價辦法。中介機構(gòu)信用等級評價結(jié)果公布后，各相關(guān)職能部門、有關(guān)單位積極配合，將中介機構(gòu)信用等級評價結(jié)果運用于日常工作中，被評為 C 級、 D 級的中介機構(gòu)不得參與政府 投資項目的招投標，評為 D 級的列入整改對象。信用等級確定后，“中心”以文件形式發(fā)給各中介機構(gòu)、主管部門和相應單位，并在政府門戶網(wǎng)站上公布。 三、突出信用等級評價結(jié)果運用，加強中介機構(gòu)長效管理 公布信用等級評價結(jié)果。上半年，“中心”會同優(yōu)化辦對人社、地稅、房管、供電 4 個分中心進行調(diào)研，了解各分中心的機構(gòu)設置、人員配備、審批事項辦理、網(wǎng)上辦件等情況。召開全市區(qū)鎮(zhèn)首席審批代辦員會議，學習了行政服務代辦工作的主要內(nèi)容、辦事程序和代辦職責，對代辦工作提出了具體要求，并與“中心”做好工作銜接，定期向“中心”匯 報各區(qū)鎮(zhèn)項目推進情況以及存在的困難和問題。每個區(qū)鎮(zhèn)、村都配備了一定數(shù)量的行政服務代辦員，特別是每個區(qū)鎮(zhèn)都確立了一名首席審批代辦員，服務項目建設。 加強審批代辦員隊伍建設。 配合相關(guān)部門推進鎮(zhèn)村平臺建設。商務局在窗口增加了 5 個辦理事項 。在工商、環(huán)保、衛(wèi)生等部門審批服務整建制進“中心”的基礎上，“中心”又積極與國稅、發(fā)改等部門溝通協(xié)調(diào)，國稅將涉稅事項全部納入“中心”辦理，并將配套的后臺操作全部整建制進“中心”，人員增加 17 人，實現(xiàn)涉稅事項的閉環(huán)運行，整體提升辦稅效率 。四是在大廳配備愛心輪椅，為腿腳不便的人提供方便，受到群眾的好評。二是港華燃氣公司準備將收費項目納 入窗口辦理，方便群眾交費。 熱情服務群眾。五是做好外商投資企業(yè)集中年檢年審工作。對需要進行項目會審、集中踏勘的重點工業(yè)建設項目，“中心”及時組織相關(guān)窗口負責人對項目進行會審，上半年共進行項目會審 39 次，對需要集中踏勘現(xiàn)場的，由“ 中心”負責解決交通工具，共對 36 個項目現(xiàn)場進行勘察。二是利用“一表制”登記注冊企業(yè) 487 家，其中，新設立 378 家，變更 109 家。一是建立完善領(lǐng)導掛鉤服務制度 。同時，制定了領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才落戶項目后續(xù)跟蹤服務工作制度，做好全程跟蹤服務。按照“專窗服務、全程跟蹤、優(yōu)先辦理、限時辦結(jié)”的方式，以“中心”為平臺，為“領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才”提供企業(yè)注冊、項目建設等方面審批事項的綠色快速辦理服務機制。在充分調(diào)研的基礎上，根據(jù)實際情況，制定了《金壇市“三證一章”多證聯(lián)辦實施細則》，由工商、質(zhì)監(jiān)、國稅、地稅、公安和綜合窗口組成“多證聯(lián)辦”服務窗口，對在“中心”辦理的各類營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務登記證、刻制公章備案實行“多證聯(lián)辦”、即由原來申請人逐個窗口來回跑，改為到“多證聯(lián)辦”服務窗口統(tǒng)一受理，實行“內(nèi)部流轉(zhuǎn)、資料共享、統(tǒng)一發(fā)證”的 服務模式，方便企業(yè)設立、變更相關(guān)事項的辦理。上半年，共對 29個項目發(fā)放了綠卡，并按綠卡制度進行辦理。“中心”、優(yōu)化辦、住建局聯(lián)合出臺了《金壇市重點項目建設工程綠卡實施辦法》，在重點項目取得項目備案、核準或?qū)徟募掷m(xù)、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃、落實土地指標后，只要建設單位以及項目所在區(qū)鎮(zhèn)對工程質(zhì)量、安全管理和及時辦理手續(xù)作出承諾，均可到住建局窗口申領(lǐng)《金壇市重點項目建設工程綠卡》。 4 個工作日，實現(xiàn)了年初提出的承諾件平均承諾時限再壓縮 10%以上的目標。目前各部門窗口已經(jīng)拿出了壓縮審批時限的方案，“中心” 248 個承諾件中有 88 個項目進行了壓縮，共壓縮117 天，承諾件平均承諾時限由去年的 3。 進一步壓縮審批時限。逐步將聯(lián)合竣工驗收機制擴大到其他重點項目及商業(yè)服務業(yè)等領(lǐng)域。減少聯(lián)合驗收的前置條件，將竣前抽查、檔案預驗收和防雷檢測等前置環(huán)節(jié)，與聯(lián)合竣工驗收同 時進行，進一步減少驗收環(huán)節(jié)，將承諾時限由 4 個工作日，壓縮到 3 個工作日內(nèi)，提高驗收效率 。在原有 8個部門同時驗收的基礎上，再增加城建檔案館，將檔案預驗收納入聯(lián)合竣工驗收 。 一、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)服務機制，高效服務企業(yè)和群眾 優(yōu)化竣工聯(lián)合驗收機制。各類辦件按時辦結(jié)率為 100%，承諾件提前辦結(jié)率為 96%。上半年，“中心”共辦理各類行政審批服務事項萬件，同比增長 %，其中即辦件萬件，占 %。新實行養(yǎng)老金社會化發(fā)放以來，離退休人員的養(yǎng)老金均能按時足額發(fā)放?；踞t(yī)療保險累計結(jié)余 2624 萬元 。社會保險基金各均略有節(jié)余，到 10 月底，養(yǎng)老保險累計結(jié)余 2873 萬元，其中城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老 保險累計結(jié)余 1706 萬元，支付能力達個月 。社會保險事業(yè)也得到了進一步的發(fā)展，到今年 10 月底，我縣共參加養(yǎng)老保險人數(shù)達 21783 人，城鎮(zhèn)職工凈增參保人員 780 人，完成市下達任務數(shù)的 156%。定期召開監(jiān)督員座談會聽取意見和建議。成立工作監(jiān)督小組，設立監(jiān)督意見簿、公布了舉報電話，接受群眾投訴及意見和建議，設立公開宣傳欄，堅持做到“有訴必理，有理必果”。二是把 承諾事項和便民措施與業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查，從制定措施到監(jiān)督檢查都建立了一套較為完善的制度和規(guī)定，有效的保證了各項措施落到實處。 五、堅持糾建并舉，完善監(jiān)督機制 工作作風如何，服務質(zhì)量好壞，我們交由服務對象來評議，督促工作人員把群眾滿意不滿意、高興不高興作為創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務窗口的出發(fā)點和落腳點。多次組織相關(guān)科室業(yè)務人員到溫州永中移民點、溫州市委老干部活動中心、玉環(huán)縣等地點進行現(xiàn)場辦理保險費 報銷手續(xù)，并深入各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)，進行現(xiàn)場辦公。真情接待零距離，真心辦事零差錯，真誠服務零投訴。不僅精通自己的業(yè)務，還要旁通相關(guān)部門的工作程序