【正文】 公共服務、改善營商環(huán)境將變得更加重要，“服務型政府”建設的任務更加繁重。特別是疫情之后，全球經濟出現(xiàn)衰退，各國將謀求更多的“經濟主權”，把生產部門掌握在自己手里，過去復雜的全球供應鏈將會變得簡化、短鏈化。 第一，要準確判斷國際國內形勢。發(fā)展改革部門要認真總結“十三五”期間各項 規(guī)劃指標推進執(zhí)行過程中積累的經驗辦法，同時汲取教訓，深刻剖析指標在規(guī)劃編制、實施機制等深層次方面存在的問題，找準癥結所在、創(chuàng)新辦法舉措，避免在“十四五”規(guī)劃編制工作中出現(xiàn)同樣的問題，確?！笆奈濉币?guī)劃綱要設置的指標更加符合實際，做到內涵清晰、導向明確、易于評估、操作性強，確保規(guī)劃編制的科學性、嚴肅性和可操作性。 各級各有關部門要高度重視這 X 個指標，認真分析存在的問題，拿出具體措施，努力推進目標進度。四是高中階段教育毛入學率。三是居民收入。二是互聯(lián)網普及率。 一、全力沖刺目標任務，確?！笆濉币?guī)劃圓滿收官 全市“十三五”規(guī)劃綱要提出了經濟發(fā)展、創(chuàng)新驅動、民生福祉、資源環(huán)境 X 個方面 X 項主要指標，根據(jù)終期評估初步分析， X 項指標中有 X 項指標已經提前完成目標，有 X 項指標預計能順利完成，但有 X項指標完成有較大困難，分別是：一是城鎮(zhèn)化率。當前，規(guī)劃編制已經到了非常關鍵的時候，大家要緊張起來、加大力度、加快進度，把握好各個時間節(jié)點，以負責任的態(tài)度確保高質量完成規(guī)劃編制。 在全市“十四五”規(guī)劃編制工作推進會議上的講話 06140 字范文稿 同志們： 剛才，市發(fā)展改革委通報了目前全市“十四五”規(guī)劃編制情況，XX 市、 XX 縣和市工業(yè)和信息化局、教育體育局、交通運輸局分別作了發(fā)言。要完善“十四五”規(guī)劃編制目錄，縣級各類規(guī)劃編制均須納入目錄清單管理。另外，特別要深入開展“六個重大”謀劃，聚焦某縣發(fā)展的大事、急事和難事，積極對上爭取，在省市規(guī)劃中體現(xiàn)更多“某縣元素”。 、各盡其職。各單位同步完成各重點專項規(guī)劃編制和 發(fā)布工作。 （ 2021 年 10 月至 2020 年 9 月） ◆ 10 月，成立“十四五”規(guī)劃《綱要》起草組，擬定“十四五”規(guī)劃《綱要》編制目錄，起草形成“十四五”規(guī)劃《綱要》框架；按照《縣“十四五”規(guī)劃編制體系目錄》，各單位分頭開展全縣各重點專項規(guī)劃的編制工作。 （ 2021 年 8 月至 2021 年 9 月） ◆ 8 月，啟動“十四五”規(guī)劃基本思路起草工作，召開“十四五”規(guī)劃座談會，聽取對全縣“十四五”規(guī)劃基本思路的建議，形成“十四五”規(guī)劃基本思路（初稿）； ◆ 9 月，各單位研究提出“十四五”專項規(guī)劃名錄報縣發(fā)改局審核，形成《縣“十四五”規(guī)劃編制體系目錄》，報縣政府審定后下達。 三、某縣“十四五”規(guī)劃編制總體安排如何？根據(jù)規(guī)劃編制程序，某縣“十四五”規(guī)劃編制工作分為前期研究、形成基本思路、規(guī)劃編制、規(guī)劃形成和審議四個階段。 ◆ 6 月 27日，印發(fā)《縣“十四五”規(guī)劃編制工作方案》。 6 月底形成《縣“十四五”規(guī)劃重大前期研究課題計劃》，共 25 個課題，這其中既包括“十四五”基本思路研究、主題主線研究、空間布局研究等綜合類課題，也包括產業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、生態(tài)文明、社會發(fā)展等方面的專項類課題。 二、“十四五”規(guī)劃做了哪些前期工作？ ？今明兩年是“十四五”規(guī)劃編制決戰(zhàn)期，國家、省、市高度重視“十四五”規(guī)劃編制工作，分別于今年 3 月中旬、 5 月初和 5 月底召開了全國、全省、全市“十四 五”規(guī)劃編制工作會議，研究部署了“十四五”規(guī)劃編制相關工作。 某縣“十四五”規(guī)劃的全稱是：國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要。因此如何編制好“十四五”規(guī)劃并用于指導未來五年社會經濟發(fā)展顯得尤為重要。 第三篇： 20212025 年縣“十四五”規(guī)劃編制總體安排方案和全市“十四五”規(guī)劃編制工作推進會議講話稿合編 202152025 年縣“十四五”規(guī)劃編制總體安排方案和在全市“十四五”規(guī)劃編制工作推進會議講話稿合編 202152025 年某縣“十四五”規(guī)劃編制總體安排方案 01730 字范文 根據(jù)規(guī)劃編制程序，某縣“十四五”規(guī)劃編制工作分為前期研究、形成基本思路、規(guī)劃編制、規(guī)劃形成和審議四個階段。副市長要加強對分管部門的子 規(guī)劃的具體指導、反復牽頭研究 。每個部門都要成立專門工作班子，集中力量，盡銳出戰(zhàn)，搞幾個月，反復打磨研究 。同時要積極和省里的主管部門溝通，和國家主管部門溝通，了解國省規(guī)劃的制定情況，弄清楚哪些項目在全省有一席之地，哪些板塊能夠納入省里的規(guī)劃，要在這些方面做到心中有數(shù)。比如住建、環(huán)保、污水處理和水利，很多是聯(lián)系在一起的。 五要強化上下銜接、左右聯(lián)動，爭取更好地實現(xiàn)多規(guī)合一，更好地融入國省戰(zhàn)略。首先就是要實事求是，脫離了實事求是，所有的目標就都是假的，特別是有些園區(qū)規(guī)劃，必須和國省國土政策對照，國土政策也是越來越嚴格，對于不符合實際的規(guī)劃，即使提出了也沒有意義，必須堅持實事求是，這是制定“十四五”規(guī)劃的出發(fā)點，沒有這個出發(fā)點，規(guī)劃就變成了鬼話，這是很嚴肅的。有沒有前瞻性、指導性、操作性，是科學編制“十四五”規(guī)劃的關鍵，要有精準的目標指引，統(tǒng)計 局和各個部門要認真測算，不要摸腦殼定指標。特別是一把手和“關鍵少數(shù)”要解放思想，跳出約束，站在 X 市未來長遠發(fā)展的基礎上編制規(guī)劃，總是和過去一樣，一成不變就沒有價值，凡是過去好的要繼續(xù)堅持，凡是時代需要的新東西要敢于納入，一定要做好這兩個結合。如果抱著過來的條條框框、過來的觀念幾十年不變，“十四五”規(guī)劃就沒必要制定了。 三要堅持解放思想，不斷與時俱進，進一步理清思路、科學定位，做好“十四五”規(guī)劃。這里要表揚統(tǒng)計局，每次都認真測算，他們和全國、全省的測算方法是聯(lián)系到一起的，不是憑自我感覺，是有科學的測算標準，我們要全面考慮這些因素。我們不能只從某一個角度看，要根據(jù)專業(yè)意見多方分析。比如講新型智能小家電目前來講只能是新興產業(yè)，還不能作為優(yōu)勢產業(yè)。要聽取實體經濟和服務對象的意見，比如，經濟發(fā)展部門要多聽聽企業(yè)家的意見，教育和衛(wèi)健部門要聽取學校和醫(yī)院的意見，要和你們的服務對象好好對接。要聽取人民群眾的意見，要認真聽取各板塊規(guī)劃中涉及老 百姓最多的是什么問題，他們最需要的是什么。既要研究國省這個大板塊，又要研究條條的，就是要研究上級行業(yè)主管部門的要求，不研究好上級政策，就會坐井觀天，成為井底之蛙，就永遠只會講 X 話，不能講普通話，所以， X 人要實現(xiàn)高速發(fā)展，既要講好 X 話，還要會講普通話，要對接更加廣闊的天地和舞臺。要研究好 X 的現(xiàn)狀和發(fā)展需求，找到解決人民群眾最急、最需、最盼問題的著力點和突破口，避免規(guī)劃脫離實際。一是做好調查研究。 二要深入調查研究，廣泛征求意見，集各方智慧科學編制規(guī)劃。各級各部門要高度重視做好“十四五”規(guī)劃工作，做好這項管長遠的戰(zhàn)略性工作。四是有利于提升政府駕馭經濟社會發(fā)展的能力，提升社會治理水平。 三是有利于推動 X 特色發(fā)展。二是有利于認真總結過來的成績、經驗，發(fā)現(xiàn)工作中的短板、弱項，更好地揚長避短，推動 X 新一輪發(fā)展。做好“十四五”規(guī)劃對我市發(fā)展具有幾個重要意義：一是有利于更好地融入國省發(fā)展戰(zhàn)略。下 面，我講幾點意見。這項工作現(xiàn)在已經開始行動了，但是有些部門還沒有進入規(guī)劃的語言體系，思路還沒有轉到怎樣制定新一輪的規(guī)劃上來，我們的工作還沒有深入到比較深的層面。比如 GDP 增長、固定資產投資等指標是基于當時的歷史條件確定的，這和后來中央高質量發(fā)展的要求以及中國經濟提質換擋的現(xiàn)實是有區(qū)別的，難以完成可以 理解，也是屬于正常調整的。希望大家抓重點、攻難點，統(tǒng)籌推進各項工作取得優(yōu)異成績 ! 關于“十四五”規(guī)劃編制工作調度會上的講話范文 03250 字稿 市人民政府今天召開“十四五”規(guī)劃編制工作調度會議，聽了市發(fā)改委和有關市直部門的匯報。各級各部門要選強配硬規(guī)劃編制團隊力量，并在人力、物力等方面給予充分保障，確?！笆奈濉币?guī)劃編制工作順利完成。要認真聽取各方面意見建議，廣泛匯集各方智慧，合理回應公眾訴求，防止“閉門造車”，使規(guī)劃編制真正成為匯聚民智、協(xié)調利益、形成共識的過程。 三要廣泛集中民智。要建立規(guī)劃銜接協(xié)調機制，加強各縣區(qū)、各部門、各類規(guī)劃的有效對接，切實做到下級規(guī)劃服從上級規(guī)劃、專項規(guī)劃服從總體規(guī)劃，確保全市的總體戰(zhàn)略、發(fā)展布局、重要目標、重大任務得到全面貫徹落實。各級、各部門要牢固樹立“一盤棋”思想，注重銜接協(xié)調，密切協(xié)作配合，建立起上下聯(lián)動、部門協(xié)同的工作推進機制。市級有關部門是市級專項規(guī)劃、空間規(guī)劃編制的責任主體。 三、強化措施、推進落實 一要明確責任分工。特別要突出大生態(tài)、大交通、大產業(yè)、大民生以及新興產業(yè)等重點領域，加強論證、科學謀劃，精心篩選一批全局性、戰(zhàn)略性的重大項目，謀劃包裝一批事關當前、影響長遠、帶動性強的大項目好項目，形成全市“十四五”重大項目庫。 五要狠抓重大項目謀劃。 關于空間規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和專項規(guī)劃，要同部署、同推進。準確把握發(fā)展重點，全面貫徹市委、市政府各項決策部署，把握空間布局、區(qū)域布局、產業(yè)布局，深度謀劃、 強弱補短 。即：準確把握發(fā)展定位，嚴格遵循中省對 X 發(fā)展的功能定位與戰(zhàn)略要求，立足 X 發(fā)展階段性特征，在共性要求中突出個性需求 。關于全市“十四五”經濟社會發(fā)展規(guī)劃綱要，由市發(fā)改委牽頭抓總，組織專門力量，委托專業(yè)機構，按照時間節(jié)點有序推進。要加強與高等院校、研究機構的合作，充分利用人才、信息等資源優(yōu)勢，力爭在影響 和制約 X 長遠發(fā)展的重點領域和薄弱環(huán)節(jié)方面破題。要深入研究國內外形勢變化、對 X 經濟發(fā)展的影響，研究科技創(chuàng)新的新態(tài)勢對 X 經濟發(fā)展的影響，研究社會結構變化對我市中長期發(fā)展帶來的機遇和挑戰(zhàn)，提出有效措施，規(guī)避風險挑戰(zhàn)，推動高質量發(fā)展。各縣區(qū)、各部門要按照全市規(guī)劃編制工作的總體安排，落實每個時間節(jié)點的重點任務，確保工作不斷檔、不掉隊。目前主要是起草修改階段，到今年年底前，提出“十四五”發(fā)展的總體思路、主要目標和重點任務所以，今年是規(guī)劃研究編制的關鍵一年。 二要明確節(jié)點任務。在編制方式上，要堅持全面 謀劃與突出重點、戰(zhàn)略構想與實踐操作、政府主導與社會參與、注重程序與改革創(chuàng)新相結合，確保規(guī)劃群眾看得懂、實施能落地。在發(fā)展路徑上，要堅持高質量發(fā)展這一鮮明導向，深刻把握推動高質量發(fā)展的內涵、要求，加快形成 X高質量發(fā)展的產業(yè)體系、指標體系和保障機制。 一要把握總體要求。 二、突出重點、科學謀劃 年初市政府常務會議已審定通過了全市“十四五”規(guī)劃編制工作方案?！笆奈濉币?guī)劃是推動高質量發(fā)展的首個五年規(guī)劃，無論是指標體系還是政策體系，重點任務還是改革舉措，都要通過制定規(guī)劃予以細化和安排，通過謀劃實施項目來落實和推進。 其三，“十四五”規(guī)劃是我市加快追趕超越、推動高質量發(fā)展的重大規(guī)劃。同時，還面臨著發(fā)展新動能培育不足、投資支撐后勁乏力、環(huán)保壓力持續(xù)加大、民生改善任務繁重等諸多困難，經濟社會發(fā)展的一些深層次問題仍未有效破解。近年來，全市主要經濟指標增速持續(xù)保持全省第一方陣 ， 2021 年經濟總量首次突破千億大關?！笆奈濉币?guī)劃具有新的時代要求和歷史使命，我們一定要從戰(zhàn)略和全局高度審視“十四五”規(guī)劃編制，緊緊圍繞基本實現(xiàn)現(xiàn)代化目標的各項階段性要求，把 X 的發(fā)展放在實現(xiàn)國家戰(zhàn)略目標的高度，科學布局、統(tǒng)籌謀劃、系統(tǒng)推進，確保 X 與全省、全國同頻共振、同步跟進。 其一，“十四五”規(guī)劃是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程的第一個五年規(guī)劃。下面，我再講幾點意見。 第二篇：對于落實推進“十四五”規(guī)劃編制工作講話稿和“十四五”規(guī)劃編制工作調度會講話稿合編 關于落實推進“十四五”規(guī)劃編制工作講話稿和“十四五”規(guī)劃編制工作調度會講話稿合編 關于落實推進 “十四五”規(guī)劃編制工作的講話 02950 字范文稿 今天的會議，主要任務是全面部署推進我市“十四五”規(guī)劃編制工作。 （三）加強規(guī)劃編制工作經費保障。對于涉及重點領域和關鍵環(huán)節(jié)、跨多個領域和部門的重點專項規(guī)劃，由區(qū)政府主要領導、分管領導審定，并將規(guī)劃的范圍、目標任務、資金平衡等重要內容向區(qū)政府常務會議報告后印發(fā)實施；一般專項規(guī)劃由區(qū)級行業(yè)主 管部門審議并經分 管副區(qū)長審定后印發(fā)實施。加強規(guī)劃編制管理，嚴控規(guī)劃編制數(shù)量，提高規(guī)劃編制質量。 （二）做好各類規(guī)劃編制銜接工作。領導小組下設辦公室于區(qū)發(fā)改局，負責具體組織全區(qū)“十四五”規(guī)劃的編制及各專項規(guī)劃編制的協(xié)調。 四、組織保障（一）加強規(guī)劃編制的組織領導。發(fā)展規(guī)劃《綱要》草案經 區(qū)委、區(qū)政府審定后，提交區(qū)人大審議。采取多種方式開展“十四五”規(guī)劃建言獻策活動，廣泛聽取各地區(qū)、各部門、人民團體、社會各界代表、人大代表、 政協(xié)委員等各方面意見，對《綱要》草案進行專家論證。 第三階段：發(fā)展規(guī)劃《綱要》起草和審議階段。配 合區(qū)委做好《建議》研究起草工作。從 2020 年 2 月到中共 XXX 市 XXX 區(qū)委關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃的建議（以下簡稱區(qū)委《建議》）出臺前，組織開展發(fā)展規(guī)劃《綱要框架》專題研究，明確指導思想、基本原則、發(fā)展目標、