【正文】 走出課堂 .當(dāng)前 ,我們?nèi)鄙俚闹饕皇侵R(shí) ,而是缺少將知識(shí)與實(shí)際相結(jié)合的能力 .我們?cè)谡n堂上所學(xué)的 ,與在實(shí)際當(dāng)中遇到的是不盡相同的 .其往往具有不具有明顯的特征 ,這需要我們進(jìn)行抽象概括才能解決各種問題 . 作為當(dāng)代中國(guó)的大學(xué)生 ,應(yīng)該不再只是被動(dòng)的等待別人告訴你應(yīng)該做什么 ,而是應(yīng)該主動(dòng)的去了解自己要做什么 ,然后全力以赴的去完成 .所以在大學(xué)期間我覺得多與社會(huì)接觸 ,多了解自己所處的環(huán)境 ,多了解你將會(huì)面對(duì)的種種問題 ,對(duì)以后的發(fā)展和繼續(xù)深造都是非常非常有益處的 . 實(shí)踐是學(xué)生接觸社會(huì) ,了解社會(huì) ,服務(wù)社會(huì) ,運(yùn)用所學(xué)知識(shí)實(shí)踐自我的最好途徑 .親身實(shí)踐 ,而不是閉門造車 .實(shí)現(xiàn)了從理論到實(shí)踐再到理論的飛躍 .增強(qiáng)了認(rèn)識(shí)問題 ,分析問題 ,解決問題的能力 .為認(rèn)識(shí)社會(huì) ,了解社會(huì) ,步入社會(huì)打下了良好的基礎(chǔ) .同時(shí)還需我們?cè)谝院蟮膶W(xué) 習(xí)中用知識(shí)武裝自己 ,用書本充實(shí)自己 ,為以后服務(wù)社會(huì)打下更堅(jiān)固的基礎(chǔ) ! 可以說，我的這次暑期社會(huì)實(shí)踐還是很有意義的，它是我第一次真正意義上的走出校園，走進(jìn)社會(huì)。 另外，我也切實(shí)第感受到 在學(xué)校所學(xué)的知識(shí)是十分有用的，它們能夠引導(dǎo)我正確的運(yùn)用自己的所學(xué)來解決實(shí)際問題?，F(xiàn)在的工作競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，工作壓力也越來越大，我們不能期待著對(duì)手變?nèi)?，只能不斷充?shí)自己。作為一名實(shí)踐學(xué)生，我每天都比科長(zhǎng)早到一會(huì)，抓緊時(shí)間收拾辦公室并且打水、澆花，可以說，這是建立良好人際關(guān)系的第一步。 首先是工作絕對(duì)沒有想象中的輕松。 在城管大隊(duì)實(shí)踐的這段日子里，我體會(huì)到了以名城管執(zhí)法人員的辛苦和謹(jǐn)慎，以及受到誤解時(shí)的委屈和無奈，這是我以前連想都沒有想過的。在我在城管大隊(duì)的這一段時(shí)間里，他們下發(fā)了三份試卷和一份《北京城管》雜志，進(jìn)行了一次大規(guī)模的全體性的創(chuàng)建規(guī)范化服務(wù)行業(yè)的培訓(xùn)。這一點(diǎn)可以從一點(diǎn)一滴的小事中看出來，比如一份最最簡(jiǎn)單的詢問筆錄，就要包括至少八項(xiàng)內(nèi)容： 1，介紹執(zhí)法證號(hào)，出示執(zhí)法證 2，介紹目的，希望相對(duì)人配合，充分尊重相對(duì)人的知情權(quán) 3，向相對(duì)人介紹相關(guān)的回避權(quán)，滿足相對(duì)人提出的回避要求 4，由相對(duì)人介紹性命，年齡、職業(yè)等基本情況 5，介紹違建房屋的基本狀況，包括面積、結(jié)構(gòu)、地址等 6，依據(jù)事實(shí)，宣布相對(duì)人違反了何款規(guī)定 7，保留相對(duì)人的申辯權(quán)，陳述權(quán) 8，經(jīng)相對(duì)人閱讀后簽字。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)完善懲戒制度，行政復(fù)議機(jī)關(guān)和訴訟機(jī)關(guān)要加大對(duì)具體行政行為合理性的審查力度，加大社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督力度。城管大隊(duì)的自由裁量權(quán)十分廣泛，由 100 元到 50 萬元，可以說，自由裁量權(quán)在行政處罰中很容易出現(xiàn)不公平的現(xiàn)象，具體表現(xiàn)為同類違法行為的行政處罰不同。而且如果要頒發(fā)文件，一定要等隊(duì)長(zhǎng)蓋章，而隊(duì)長(zhǎng)往往不在隊(duì)里，要蓋個(gè)章，很可能要等半天或者一整天，這樣如果一份緊急的文件很可能就來不及發(fā)。可以說，作為一個(gè)組織來說，城管大隊(duì)的工作效率是很低的，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)“等”的現(xiàn)象。 另外，我還看到了城管工作中存在著資源配置不完善和效率低下的問題。城管執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中遭到了事主的阻撓，事主將執(zhí)法人員的執(zhí)法證件強(qiáng)行撕毀，并且辱罵城管執(zhí)法人員。 在城管工作的這段時(shí)間里，有一件事情給我留下了深刻的印象，甚至可以說是讓我把對(duì)城管大隊(duì)的不良印象顛覆的事情。最忙的一天是市局來檢查，臨時(shí)要一部分報(bào)告，可是隊(duì)里還沒有整理好，大家手頭上又都有工作，于是我這個(gè)“閑人”就被派去當(dāng)打字員，匆匆茫茫打了一整 天，終于完成了任務(wù)。 幫助做一些力所能及的事情，比如打印東西，整理表格，核對(duì)非法小廣告上的電話等。也是這次考試，讓我看到了作為一名城管執(zhí)法人員所要面臨的工作壓力，這不僅僅是每天要出去在街道上檢查，還要隨時(shí)用新的行業(yè)規(guī)范武裝自己的思想，同時(shí)還要面對(duì)著來自社會(huì)輿論的壓力。經(jīng)過張隊(duì)的審批和一些小的修改，試卷就通過了，我的第一個(gè)任務(wù)也順利完成。這可以說是我進(jìn)入城管大隊(duì)以來接到的第一份真正意義上的工作。最值得注意的是，在分隊(duì)意見一欄里，注明了如拆除違建房 屋，相對(duì)人將無經(jīng)濟(jì)來源，請(qǐng)大隊(duì)予以指導(dǎo)，充分體現(xiàn)了人性化的光輝。我在 7： 20 左右到了辦公室，簡(jiǎn)單地收拾了一下，打了水，開始看白科長(zhǎng)提前給我準(zhǔn)備好的案例。而另一方面，我認(rèn)為，城管大隊(duì)并沒有簡(jiǎn)單地認(rèn)定不屬于他們的管轄范圍 ，就輕易地拒絕申請(qǐng)人或讓申請(qǐng)人自己去規(guī)劃局咨詢，這也體現(xiàn)了一種對(duì)工作負(fù)責(zé)的嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度。城管大隊(duì)就信號(hào)塔是否屬于城管管轄范圍向規(guī)劃局進(jìn)行咨詢，規(guī)劃局給予的答復(fù)是信號(hào)塔的審批理論上應(yīng)當(dāng)屬于規(guī)劃局的管轄范圍，但由于涉及通訊這一特殊行業(yè)，屬于壟斷行業(yè)，規(guī)劃局并沒有審批信號(hào)塔的前例，建議申請(qǐng)人可以采取民事訴訟的渠道來解決問題。誠(chéng)然，現(xiàn)在的城管執(zhí)法人員面臨著很大壓力，工作任務(wù)繁重，這樣做確實(shí)能夠節(jié)省時(shí)間，緩解一定壓力，但卻喪失了考核的實(shí)際意義，犯了形式主義錯(cuò)誤。 第一件事情是關(guān)于城管執(zhí)法人員職業(yè)素質(zhì)的測(cè)試手段，也就是通過下發(fā)試卷來檢驗(yàn)執(zhí)法人員的專業(yè)知識(shí)。我打開書，發(fā)現(xiàn)書中的內(nèi)容都是行政許可、行政復(fù)議、 行政訴訟等內(nèi)容，都是剛剛學(xué)過了，這讓我第一次覺得在校園里學(xué)到的知識(shí)，可以在工作中得到體現(xiàn)和運(yùn)用。 整個(gè)辦公室干凈而整潔，只有我和白主任倆個(gè)人。 7 月 23 日上午 8： 00，我準(zhǔn)時(shí)來到了城管大隊(duì)法制科，通過介紹認(rèn)識(shí)了張隊(duì)長(zhǎng)和法制科主任白主任。而第二天，我就接到了電話，讓我周一，也就是 23 日去城管大隊(duì)法制科報(bào)道。辦公室的張主任熱情地接待了我，跟我認(rèn)真的討論了一些關(guān)于我們專業(yè)的專業(yè)知識(shí)，并且表示愿意提供一個(gè)平臺(tái)，一是可以讓我更好的了解城管大隊(duì)的工作，二也為我提供一個(gè)鍛煉自己的機(jī)會(huì)。 看過了太多了關(guān)于城管暴力執(zhí)法甚至至死至傷的負(fù)面新報(bào)道，我對(duì)城管并沒有什么好印象。第二站 是距地稅局只有幾百米之遙的通州區(qū)規(guī)劃局，辦公室的趙主任熱情的接待了我，但是由于安排不了實(shí)踐學(xué)生，我的希望又一次落空。由于學(xué)習(xí)的是行政管理專業(yè)并且考慮到交通問題，我首先去的是通州區(qū)地稅局，填寫了訪客紀(jì)錄，然后打聽著找人事科科長(zhǎng)，表達(dá)了我的意圖，但是遭到了科長(zhǎng)委婉的拒絕。這件事情讓我覺得很憤怒，也很無可奈何。我們平時(shí)看的關(guān)于城管的最多的新聞就是城管執(zhí)法人員暴力執(zhí)法，可是我卻經(jīng)歷了一場(chǎng)暴力抗法事件。可以說，這是我社會(huì)實(shí)踐中印象最深刻的一天，它讓我真正的體會(huì)到了工作的辛苦。并且逐漸由科長(zhǎng)讓我干，變成了自己主動(dòng)干。 工作開始逐步步入正軌，我從開始的無所事事，開始變得忙碌起來。這份試卷在一周后成為了城管大隊(duì)全體考核試卷，為此我第一次感到了工作中付出之后的喜悅。我認(rèn)真閱讀《行為指南》，將其中涉及的儀容儀表、信訪原則等內(nèi)容設(shè)為 選擇題和填空題，將城關(guān)執(zhí)法中的“五條禁令”“八不準(zhǔn)”設(shè)為簡(jiǎn)答題。 張隊(duì)長(zhǎng)拿來一份《北京市城市管理監(jiān)察大隊(duì)創(chuàng)建規(guī)范化服務(wù)行業(yè)行為指南》的手冊(cè)，讓我就手冊(cè)上的內(nèi)容出一份測(cè)試題。 這是一份 XX 年的案例，其標(biāo)題是“北京市通州區(qū)城市管理監(jiān)察大隊(duì)報(bào)請(qǐng)案件審批表”，其主要內(nèi)容是某相對(duì)人違反《市容管理?xiàng)l例》，私自建造房屋，影響城市和諧、美觀。 城管大隊(duì)的工作時(shí)間是上午 8： 0012： 00，下午 14： 3018:30,科室工作人員要求早 7： 30 以前必須到崗。從這件事情上，可以看出城市管理中全力歸屬存在著一些問題，大企業(yè)，壟斷企業(yè)有著超越規(guī)定權(quán)限的可能，甚至能夠不通過審批就自行采取措施。 第二件事情就是關(guān)于群眾舉報(bào)某幼兒園上方裝有小靈通信號(hào)塔，造成輻射，影響兒童健康的案例。但是，在下發(fā)試卷的同時(shí)也下發(fā)了答案，使得測(cè)試完全失去了意義。 第一天就在漫長(zhǎng)的看書時(shí)間中度過了，沒有任何工作，可是說是無聊的，但是仍然有一些小