【正文】 顯差別。其次，在社會主義中國，國富、民富從本質(zhì)上講是一致的。全會指出：要加強社會建設，建立健全基本公共服務體系，促進就業(yè)和構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，合理調(diào)整收入分配關(guān)系，努力提高居民收入在國民收入分配中的比重，勞動報酬在初次分配中的比重，健全覆蓋城鄉(xiāng)居 民的社會保障體系，加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)環(huán)境發(fā)展，全面做好人口工作，加強和創(chuàng)新社會管理，正確處理人民內(nèi)部矛盾，切實維護社會和諧穩(wěn)定。破解內(nèi)需不是問題，簡單講一句話普遍增加城鄉(xiāng)居民收入水平。 “惠民生”是貫徹落實擴大內(nèi)需發(fā)展戰(zhàn)略的必然要求。為此，必須“積極穩(wěn)妥推進政治體制改革”，特別要加快推進政府體制改革，盡快建設服務政府、有限政府、責任政府和法治政府，切實提高政府的管理能力和保障能力，不斷強化政府提供公共產(chǎn)品和公共服務的職責，努力創(chuàng)造有利于“又好又快”發(fā)展的社會環(huán)境和氛圍。 切實轉(zhuǎn)變政府職能的必然要求，全會指出：著力 保障和改善民生，必須逐步完善符合國情，比較完整，覆蓋城鄉(xiāng)，可持續(xù)的基本公共服務體系，提高政府保障能力，推進基本公共服務均等化。消費本是生產(chǎn)的最終需求，而投資不過是生產(chǎn)需求派生需求，實現(xiàn)消費與生產(chǎn)的良性互動才是發(fā)展的“人間正道”。“十二五”以前我國主要依靠投資拉動經(jīng)濟增長，“一條腿走路”：投資、出口、消費。 “惠民生”是貫徹落實科學發(fā)展觀的本質(zhì)要求，科學發(fā)展觀的核心是“以人為本”，目的是發(fā)展，為了人民發(fā)展，成果由全體人民共享，它既是社會主義“實現(xiàn)人的全面自由發(fā)展”的奮斗目標的必然要求，也是黨的意識、宗旨及其衍生的執(zhí)政理念和使命的必然要求，也是消除中國特色社會主義初級階段主要矛盾的必然要求。 （一）惠民生。換言之，如果“十二五”完成不了既定目標， 2020 年“十五”大確定的全面建成小康社會的奮斗目標將難以實現(xiàn)，“十二五”任重道遠。通過改革開放 30多年的努力，特別是“十一五”期間的努力，我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得了巨大成就，全會高度評價了“ 十一五”：經(jīng)過五年努力奮斗，我國社會生產(chǎn)力快速發(fā)展，綜合國力大幅提升，人民生活明顯改善，國際地位和影響力顯著提高，社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設和黨的建設取得重大進展，譜寫了中國特色社會主義事業(yè)新篇章。 二 科技發(fā)展簡單概括就是“做大蛋糕”，公平正義就是“分切蛋糕”。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，最終必須有一整套體制機制作特征，建立整一套適合科學發(fā)展的體制機制。這樣，不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化生活需要的目標才能真正實現(xiàn)。這個問題我黨是高度重視的。我國只有在一些戰(zhàn)略性科技領域取得重大突破，才能消除經(jīng)濟中存在的一些問題，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化才能上一個新臺階。 堅持把建設資 源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為重要著力點。全會指出，制定“十一五”規(guī)劃，必須“順應各族人民過上更好生活的新期待”，這是個新提法，表明中央至少已經(jīng)把“整民生”、“謀發(fā)展”擺到一個重要的位置。科技滯后是導致我國經(jīng)濟發(fā)展方式落后的主要原因，為此要把經(jīng)濟發(fā)展切實轉(zhuǎn)變到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)上來，通過科技進步和創(chuàng)新可以提高社會生產(chǎn)力、節(jié)約能源資源、提高效益、保護環(huán)境、真正實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。今后大企業(yè)應該以引領國家綜合國力、科技進步為發(fā)展方向即“要強”；而民營企業(yè)則應主要以解決就業(yè)問題為發(fā)展方向，即“要多”。③所有制結(jié)構(gòu)、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟分工不明確、地位不平等、權(quán)利和義務不對等?，F(xiàn)在除了東部率先現(xiàn)代化、中部崛起、西部開發(fā)、東北振興 等大的戰(zhàn)略，我國還確立了 21 個省市區(qū)上升為國家戰(zhàn)略。②區(qū)域結(jié)構(gòu)問題：我國在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展問題上，由于多種原因，缺乏全局觀，經(jīng)常是顧此失彼，頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳、導致政策多變，政策開放前重點是中西部，政策開放后重點是東部。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)問題是制約我國當前和今后一個時期經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的一個極其重要的 問題，具體講，它包括以下一些問題：①產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題：第 一、產(chǎn)業(yè)不穩(wěn)定，第 二、產(chǎn)業(yè)不強，第 三、產(chǎn)業(yè)不夠，所以“十一五”必須使農(nóng)業(yè)更穩(wěn)、工業(yè)更強、服務業(yè)更多。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，首先必須實現(xiàn)思維方式的轉(zhuǎn)變，徹底破除發(fā)展觀的各種誤區(qū)，如只重投入不計產(chǎn)出，只顧數(shù)量不求質(zhì)量，只講 GDP 不要其它，只要效率不管公平，只談眼前不謀長遠。 圍繞《建議》明確指出實現(xiàn)科 學發(fā)展，必須以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放等等，避免出現(xiàn)顧此失彼的片面發(fā)展。所謂“全面”發(fā)展，就是全面推進經(jīng)濟建設，實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展和社會全面進步；所謂“協(xié)調(diào)”發(fā)展，就是要推進生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎和上層建筑相協(xié)調(diào)，推進經(jīng)濟政治文化的各個環(huán)節(jié)，各個方 面相協(xié)調(diào)；所謂“可持續(xù)”發(fā)展，就是要促進人與自然的和諧，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，堅持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證一代接一代地持續(xù)發(fā)展、永續(xù)發(fā)展。科學發(fā)展既不以物為本，也不以利為本，以權(quán)為本，它奉行的是“發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享”的價值取向和行為準則，在平等對待每一個人的基礎上，完善分配制度，讓發(fā)展成果惠及所有人，特別是社會弱勢群體保障其生存權(quán)并為其創(chuàng)造發(fā)展機會，體現(xiàn)公平正義和社會文明。 一 發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務，從第一要務出發(fā)，確立了以科學發(fā)展為主題的根本原則。 一、實現(xiàn)經(jīng)濟科學發(fā)展是我們黨全部工作的中心和重點。 第二篇：十七屆五中全會精神學習體會 十七屆五中全會精神學習體會 認真學習十七屆五中全會公報 后，對全會精神有一些自己的體會，本人理解，全會及全民通過的《建議》主要是為了破解兩大難題：一是經(jīng)濟科學發(fā)展的難題，二是社會公平正義的難題。落實好全會精神，加深理解，要學以致用，在實際工作中，轉(zhuǎn)變工作作風，增強責任意識，不斷創(chuàng)新工作方式，圓滿完成各項工作。我們要認真學習貫徹落實全會精神，把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式貫穿于 經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程和各領域，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展，朝著全面建成小康