【正文】 題學(xué)習(xí)綱要》為輔助材料進行系統(tǒng)學(xué)習(xí)。 1988 年，針對當(dāng)時經(jīng)濟體制改革和社會發(fā)展中出現(xiàn)的問題，廣泛開展形勢任務(wù)教育。 10 年來，學(xué)校理論武裝工作大體經(jīng)歷了三個階段。 10 年來，黨的建設(shè)和社會主義精神文明建設(shè)取得重要成果， 1993 年學(xué)校被評為“遼寧省黨的建設(shè)和思想政治工作先進單 位”，黨委書記冷紹哲被評為省先進黨務(wù)工作者， 1994 年和 1996 年學(xué)校被沈陽市委科教工委評為“先進黨委”，1997 年學(xué)校黨委被評為遼寧省先進黨委，學(xué)校被評為遼寧省首批“文明校園”， 1998 年被遼寧省評為“文明單位”，為我校昂首闊步邁向 21世紀(jì)奠定了重要基礎(chǔ)。黨委領(lǐng)導(dǎo)下的統(tǒng)戰(zhàn)工作、工會和共青團工作等不斷發(fā)展，成為凝聚全校師生共同建設(shè)遼大的重要方面。切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)，有計劃、有組織、有步驟地進行黨員民主評議，建立健全各項規(guī)章制度，不斷增強黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。 在企業(yè)設(shè)立黨建思想政治工作專項資金并列入財務(wù)預(yù)算 ,確保企業(yè)黨建思想政治工作有可靠的經(jīng)濟保障。應(yīng)結(jié)合本企業(yè)的實際情況，制定與生產(chǎn)經(jīng)營等管理制度同等重要的黨建思想政治工作管理制度，使企業(yè)黨建思想政治工作能夠長期開展，常抓不懈。 五是建立健全規(guī)范有效的黨建保障機制。必須明確黨組織的工作職責(zé)和任務(wù)，建立目標(biāo)責(zé)任制，年終對完成情況進行考核。三是 建立健全科學(xué)合理的考評機制。二是建立健全方法靈活的操作機制。一是建立健 全堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)機制。企業(yè)工委將建立平山區(qū)企業(yè)網(wǎng)，通過新聞網(wǎng)政府網(wǎng)，搭建企業(yè)信息平臺，開創(chuàng)企業(yè)宣傳，信息，銷售，管理的嶄新局面。 三、創(chuàng)新黨建思想政治工作的方式方法。企業(yè)經(jīng)營者要增強民主和法制意識，發(fā)揚民主，依法經(jīng)營。三是開展民主法制教育。二是開展世界觀、人生觀和價值觀教育。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我區(qū)企業(yè)絕大部分已經(jīng)轉(zhuǎn)制，企業(yè)黨建思想政治工作也必須與時俱進，自覺適 應(yīng)形勢發(fā)展的需要。黨建思想政治工作是做人的工作，人對自身利益普遍高度關(guān)注，需要我們企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)樹立關(guān)心和幫助員工實現(xiàn)自身正當(dāng)利益的觀念，積極引導(dǎo)員工正確認(rèn)識自己的利益并團結(jié)起來為之奮斗。思想上要務(wù)實，要把黨建思想政治工作做實做好，真正解決矛盾和問題；目標(biāo)上要求實 ,要從企業(yè)實際出發(fā)；作風(fēng)上要扎實，要堅持實踐觀念、發(fā)展觀念、群眾觀念和實效觀念。教育和引導(dǎo)企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)樹立只有為員工利益服務(wù)的工作，才是公司和員工最需要的，必須將工作的出發(fā)點和落腳點放在解決員工所面臨的現(xiàn)實問題上，使員工切實感受 到思想政治工作的作用。 四，落實十七屆四中全會精神，要在五個方面有所創(chuàng)新一是創(chuàng)新企業(yè)黨建思想政治工作的觀念。 “黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ) ，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。 建立企業(yè)黨建工作長效機制 ，必須深入貫徹黨的十七屆四中全會精神，牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，緊密聯(lián)系企業(yè)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)實際，結(jié)合黨員干部隊伍現(xiàn)狀，著眼于增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和保持黨員隊伍的先進性、純潔性，建立健全黨組織建設(shè)和黨員教育管理的各項工作制度，促使黨員不斷增強科學(xué)發(fā)展觀意識。我們要按照中央“對照整改落實方案，看黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念是否更加堅定，推 進科學(xué)發(fā)展的決心是否更加明確；看領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告和整改落實方案中確定的推進本單位科學(xué)發(fā)展的具體舉措是否已經(jīng)或正在得到落實；看影響和制約本單位科學(xué)發(fā)展的突出問題、群眾反映強烈的突出問題是否已經(jīng)或正在得到解決；看體制、機制和制度創(chuàng)新是否已經(jīng)或正在取得重大成果”的要求，深入開展學(xué)習(xí)實踐活動，全面觀范和創(chuàng)新企業(yè)黨建工作。建立健全對人才的選用、培養(yǎng)、評價、激勵的運行機制，加快企業(yè)用工分配向人才傾斜的進程，努力形成尊重歷史、構(gòu)建機制，鼓勵競爭，以及收入靠貢獻的全新薪酬制度，實現(xiàn)“以人為本”，穩(wěn)定職工隊伍，引導(dǎo)鼓勵人才積極投身于企業(yè)發(fā)展的良好發(fā)展環(huán)境。由于機構(gòu)的變化，目前全區(qū)企業(yè)的技術(shù)，管理人才情況底數(shù)不是很清楚，我們已經(jīng)著手進行調(diào)查，建立一個全區(qū)企業(yè)人才庫，為企業(yè)將來發(fā)展，為我們管理和使用人才提供條件。因此，我們一定要把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大干部職工的合法 權(quán)益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，實實在在地為廣大干部職工解難事、辦實事、做好事，把為職工實事好事作為一項工作目標(biāo)來布置和落實。這是黨的十七屆四中全會對“以人為本”核心要求的豐富和發(fā)展。 二、構(gòu)建“以人為本”的管理機制 ,不斷豐富思想政治工作的內(nèi)涵。對照四中全會精神，我們對企業(yè)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部，重點看是否忠于黨、忠于國家、忠于人民，是否確立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，是否真抓實干、敢于負(fù)責(zé)、銳意進取，是否作風(fēng)正派、清正廉潔、情趣健康。 “加強和改進新形勢下黨的建設(shè)，必須全面貫徹黨的十七大關(guān)于黨的建設(shè)總體部署，按照黨章要求，著眼于繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧，著眼于提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性，著眼于增強全黨為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的使命感和責(zé)任感，著眼于保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，突出重點，突破難點，全面推進思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，”這是黨的十七屆四中全會對新形勢下黨的建設(shè)提出的要求。 各位代表，同志們，實現(xiàn)的又好又快發(fā)展，是時代的呼喚，是人民的期盼，是歷史的重托，全旗各級黨員干部要牢記歷史使命，在落后面前不自卑 ，始終保持奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌；在困難面前不退縮，始終保持勇往直前的昂揚斗志；在機遇面前不猶豫，始終保持堅決果斷的拼搏意識；在競爭面前不言敗，始終保持爭先創(chuàng)優(yōu)的不懈追求。深入開展黨政機關(guān)和事業(yè)單位“小金庫”專項治理，并向社會團體和國有企業(yè)延伸，完善治理工作的長效機制。扎實開展公車治理“回頭看”活動，實現(xiàn)公車配備管理使用規(guī)范化、制度化。深入開展農(nóng)村牧區(qū)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)專項治理工作，堅決查處貪污、挪用、截留、克扣惠農(nóng)惠牧資金等涉農(nóng)涉牧違紀(jì)違法案件，確?；蒉r(nóng)惠牧資金落實到位。進一步完善反腐倡廉宣傳教育格局，抓好廉政教育培訓(xùn)。 （五）切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè) 嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真貫徹落實《懲治和預(yù)防腐敗體系年實施方案》，不斷加大從源頭預(yù)防和治理腐敗力度，切實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。在集中建設(shè)“ 50 強”的同時，要加大對全旗其他的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，實現(xiàn)農(nóng)村牧區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展。切實加強社區(qū)服務(wù)功能建設(shè)、文化建設(shè)、基層設(shè)施建設(shè)，在建制鎮(zhèn)積極開展社區(qū)建設(shè)試點工作。進一步完善黨代會常任制，研究制定《基層黨代表任期制實施辦法》。 （四）切實加強基層組織建設(shè) 嚴(yán)格落實黨組織書記抓黨建第一責(zé)任人制度，提高黨組織書記抓組織、抓基礎(chǔ)、抓落實的責(zé)任意識。要繼續(xù)深化績效考評工作，將工作部署、督促檢查、考核測評有機結(jié)合起來，著重強化考評結(jié)果的運用，促進各級干部把更多的時間放在抓工作上，把更多的精力用在攻克難題上，把更多的心思用在求實效上。進一步加強大學(xué)生村官的選拔、管理和任用工作，建立大學(xué)生村官聯(lián)合會，不斷提高大學(xué)生村官的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。要關(guān)心重視一線干部，特別是要關(guān)注在工作崗位上默默無聞、無私奉獻的基層干部，讓他們能夠享受到合理的政治待遇和生活待遇。認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，完善干部選任和管理機制，強化正確用人導(dǎo)向，拓寬選人用人視野，進一步改善我旗干部隊伍和基層領(lǐng)導(dǎo)班子的能力素質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)。 （二）切實加強干部隊伍建設(shè) 堅持以開展“五個好”班子創(chuàng)建活動為載體，以貫徹執(zhí)行民主集中制為重點，抓好領(lǐng)導(dǎo)班子爭先創(chuàng)優(yōu)工作。各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，率先垂范，帶頭加強理論學(xué)習(xí)。進一步健全學(xué)習(xí)制度，營造良好學(xué)風(fēng)，通過理論中心組學(xué)習(xí)和開展“星期五課 堂”、舉辦培訓(xùn)班、研討班、報告會等多種形式，搞好集中學(xué)習(xí)。 第三篇：加強黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)事宜 深化學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，把學(xué)習(xí)貫徹黨的精神作為黨的建設(shè)的總抓手，認(rèn)真落實中央和自治區(qū)、盟委的決策部署，全面推進黨的建設(shè)，為我旗科學(xué)發(fā)展提供強有力的組織和領(lǐng)導(dǎo)保證。此后 ,黨的權(quán)力越來越集中 ,最終集中到斯大林一個人手中 ,在 20 世紀(jì) 20 年 代末、 30 年代初逐漸形成了以個人崇拜為典型特征的個人集權(quán)制。 [1](P338~339)!由于重病在身 ,列寧當(dāng)時已經(jīng)無力親自改變這種局面 ,為此 ,他在給俄共 (布 )的十二大的信件中提出了加強黨內(nèi)團結(jié)和改組黨的領(lǐng)導(dǎo)層的建議。列寧在病床上對黨內(nèi)矛盾進行了分析 ,他指出 :穩(wěn)定性的問題基本在于像斯大林 和托洛茨基這樣的中央委員。為了使黨的領(lǐng)導(dǎo)能體現(xiàn)民主 ,列寧建議 ,要把斯大林從這一職位上調(diào)開 ,任命另一個人擔(dān)任這個職位 ,這個人在所有其他方面只要有一點強過