【正文】 建筑物的撤遷與改造，廢舊鋼材物等金屬材料來源廣泛，為此這也是本企業(yè)決定投資 ***再生資源分揀中心項目的動意。某些廢 舊 物資，如含貴金屬廢料的回收利用技術(shù)，廢橡膠制取超細膠粉，廢塑料生產(chǎn)化工涂料等回收利用技術(shù)已 ***再生資源分揀中心建設(shè)項目建設(shè)可行性研究報告 14 ***工程咨詢有限公司 接近或達到國際水平。 再生資源回收加工 工藝 技術(shù) 不斷 提高 近年來，我國廢舊物資回收企業(yè)基本摒棄了 “收進來，賣出去 ”的傳統(tǒng)經(jīng)營模式，采取了清洗、除油、去污、干燥、拆解、剪節(jié)、打包、破碎、分選、除雜等加工預(yù)處理手段，加工生產(chǎn)各類再生原料，并逐步向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。 “ 九五 ” 時期，僅回收利用的廢鋼鐵和廢紙兩項，相當于節(jié)約成品鐵礦石 億 噸 ， 節(jié)約標準煤6400 萬 噸 ， 節(jié)約木材 億 m3，節(jié)電 240 萬千瓦，節(jié)水 40 億 m3。目前，一個遍布全國、網(wǎng)絡(luò)縱橫的再生資源回收加工體系已初步形成。 我國 再生資源回收利用現(xiàn)狀 分析 再生資源回收利用已 初具 規(guī)模 在國家一系列鼓勵再生資源回收利用優(yōu)惠政策的支持下，我國廢舊物資回收行業(yè)得到較快發(fā)展，再生資源回收加工體系 初 步形成。資源和環(huán)境問題已成為制約我國社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸。在人均資源極其匱乏的同時，我國再生資源 回收利用 又嚴重滯后，這種狀況加劇了對資源節(jié)約和環(huán)境保護的壓力。發(fā)達國家發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，大多是從廢舊資源的回收和循環(huán)利用起步 目前，我國正處于工業(yè)化和城 市 化 快 速發(fā)展的時期，資源日益短缺和生態(tài)環(huán)境惡化成為我們面臨的兩大突出矛盾。如利用 1 噸廢紙質(zhì)制品，可以造紙 噸，節(jié)約木材 3m電 600kwh、標煤 、 水 100m3，減少水污染 35%；利用廢鋼鐵煉鋼、廢銅生產(chǎn)銅、廢鋁生產(chǎn)再生鋁，資源節(jié)約效益更為可觀。再生資源的回收是循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展過程中一個必不可少的環(huán)節(jié)，可以說，沒有再生資源回收體系的建立，就沒有循環(huán)經(jīng)濟體系的發(fā)展。 ***再生資源分揀中心建設(shè)項目建設(shè)可行性研究報告 12 ***工程咨詢有限公司 3 第三章 市場分析 國際國內(nèi)市場行情 分析 再生資源回收和綜合利用是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要內(nèi)容，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，能源、資源的緊缺趨勢愈來愈明顯，再生資源產(chǎn)業(yè)化進程將進一步加快，有極其廣闊的發(fā)展前景。 綜上所述， ***再生資源分揀中心建設(shè)項目，對 ***、全市經(jīng)濟與社會可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會具有重大意義?？h委政府 提出了 “強興工業(yè)，壯優(yōu)特色，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，構(gòu)建和諧 ”的發(fā)展戰(zhàn)略；確定了把豐都建設(shè)成為 “中國畜牧生產(chǎn)科研重地、重慶特色農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工創(chuàng)匯基地、 *西川東結(jié)合部經(jīng)濟發(fā)展高地 ”的發(fā)展定位；確立了 “跨越發(fā)展，提速升位 ”、把 豐都建設(shè)成為區(qū)域中心城市 ，項目建設(shè)必然助推豐都宜居城市的打造。 2021 年 2 月出臺的 ***再生資源分揀中心建設(shè)項目建設(shè)可行性研究報告 11 ***工程咨詢有限公司 ***人民政府關(guān)于加快全市再生資源回收體系建設(shè)的意見（ *府發(fā)【 2021】16 號）文件中明確了商務(wù)部把 ***確定為全國首批再生資源回收體系建設(shè)試點地區(qū)。 是打造宜居城市的需要 ***再生資源回收利用現(xiàn)狀要求盡快建立現(xiàn)代再生資源回收利用體系。開展 ***再生資源分揀中心改造建設(shè) ， 對于大力推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，完善再生資源收購網(wǎng)點及 分揀中心 改擴建體系是十分必要的。 是 推動 我市 再生資源回收體系建設(shè) 的重要內(nèi)容 再生資源回收體系建設(shè)是一項涉及面廣、復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程。不僅給城市環(huán)境綜合治理帶來了困難，也導致大量低效益再生資源流失為垃圾。大批農(nóng)村及流動人口加入到這個 投資 少、技術(shù)含量低的行業(yè)，其中絕大多數(shù)居民廢舊生活資料，由一些個體經(jīng) 營戶和走街串巷的個人收購、經(jīng)營，出現(xiàn)了回收市場無序化經(jīng)營，回收網(wǎng)點無序化發(fā)展的局面。建立現(xiàn)代再生資源回收體系將是逐步緩解我國資源短缺狀況的有效途徑。如何規(guī)范、經(jīng)濟、高效地利用再生資源，再生資源回收體系的建 設(shè)是重中之重。 加強 再生資源回收 ， 提高資源利用率、 是 治理污染、保護環(huán)境、建設(shè)資源節(jié)約型社 的重要組成部分。這是我們黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律認識的新飛躍，也是加強環(huán)境保護工作的根本指導方針 。黨中央、國務(wù)院歷來重視環(huán)境保護工作，把保護環(huán)境作為一項基本國策，把可持續(xù)發(fā)展作為一項重大戰(zhàn)略。因此進一步推進我縣再生資源回收領(lǐng)域利用的進程，逐步完善標準化網(wǎng)絡(luò)體系，形成利用、改造和提升現(xiàn)有再生資源回收網(wǎng)絡(luò)，提高再生資源回收體系建設(shè)的技術(shù) , 生產(chǎn)和生活的 廢棄物 進行專門化分類回收加工分揀處理 勢在必行 ，因而建立以 廢鋼鐵的專業(yè)化回收 分揀中心 項目 很有必要 。從 2021 年開始， ***再生資源分揀中心建設(shè)項目建設(shè)可行性研究報告 9 ***工程咨詢有限公司 商務(wù)部已在 24 個中心城縣開展再生資源回收體系建設(shè)試點工作。因此，必須大力加強再生資源回收體系建設(shè)，這既是我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設(shè)節(jié)約型社會、建設(shè)和諧社會的需要，也是其中不可缺少的重要組成部分。從某種意義上說，垃圾是放錯地方的資源，必須充分開發(fā)和利用這部分資源，大力挖掘再生資源中蘊藏的巨大潛力，為我國經(jīng)濟的長遠和可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。在 20 世紀七八十年代，以德國為代表的發(fā)達工業(yè)國家，在為解決環(huán)保問題而對廢棄物處理的過程中，逐步由單純的末端治理，發(fā)展到從源頭預(yù)防 ,減少廢棄 物的產(chǎn)生，并對廢棄物進行資源化處理后再生循環(huán)利用，將物質(zhì)流動方式由傳統(tǒng)的 “資源 產(chǎn)品 廢棄物 ” 單向式直線過程，轉(zhuǎn)變?yōu)?“資源 產(chǎn)品 廢棄物 再生資源 ”閉合的、反饋式的循環(huán)過程，對 “大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄 ”的傳統(tǒng)經(jīng)濟增長模式進行根本變革，實現(xiàn) ***再生資源分揀中心建設(shè)項目建設(shè)可行性研究報告 8 ***工程咨詢有限公司 循環(huán)經(jīng)濟的 “低消耗、低排放、高效率 ”的基本特征，使資源流程和經(jīng)濟增長對資源、環(huán)境的負面影響最小。目前， ***供銷系統(tǒng)初步形成了農(nóng)資、日用消費品、農(nóng)副產(chǎn)品、再生資源和煙花爆竹五大流通網(wǎng)絡(luò)體系，實現(xiàn)了“綠色農(nóng)產(chǎn)品進城，放心工業(yè)品下鄉(xiāng)”，有效解決了農(nóng)民買難賣難問題。此外，市政府將敦促工商部門創(chuàng)新合作經(jīng)濟組織的準入、登記和管理服務(wù)，放寬合作組織登記政策、降低門檻、簡化程序、提高效率、改善服務(wù)。備忘錄將依托部市合作這一戰(zhàn)略平臺，進一步加強合作，共建農(nóng)村 ***再生資源分揀中心建設(shè)項目建設(shè)可行性研究報告 7 ***工程咨詢有限公司 合作經(jīng)濟發(fā)展試驗示范區(qū)，積極探索西部供銷社改革發(fā)展新模式，努力走出一條統(tǒng)籌城鄉(xiāng)合作經(jīng)濟發(fā)展的新路子。因此，再生資源與循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，有著非常重要的 現(xiàn)實意義。 循環(huán)經(jīng)濟模式是倡導人與環(huán)境和諧發(fā)展的經(jīng)濟發(fā)展模式，是一個 “資源 產(chǎn)品 再生資源 ”的閉環(huán)反饋式循環(huán)過程，遵循 “減量化、再利用、資源化 ”的原則，通過減少進入生產(chǎn)流程的物質(zhì)量和多次反復(fù)使用某種物品，最終實現(xiàn) “最佳生產(chǎn)，最適消費，最少廢棄 ”。 人類社會要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就必須減少對自然資源的消耗和生態(tài)系統(tǒng)的破壞，這在客觀上要求我們必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，探索新的發(fā)展模式。隨著人民生活水平的提高，廣大群眾對環(huán)境質(zhì)量的要求越來越高。一些地方環(huán)境事故頻發(fā)，老百姓反映強烈，有關(guān)環(huán)境問題的投訴和糾紛明顯增多。隨 著經(jīng)濟總量不斷擴大和人口繼續(xù)增加，污染物產(chǎn)生量還會不斷增多，生態(tài)壓力還會進一步加大，環(huán)境問題會更加突出。 項目 技術(shù)成熟度高、創(chuàng)新性強、學科優(yōu)勢明顯，具有較好 的 經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。符合國家產(chǎn)業(yè)投資方向。 以上數(shù)據(jù)充分說明本項目具有良好的經(jīng)濟效益 。 表 11 主要經(jīng)濟指標 序號 指標名稱 單位 指標 備 注 1 年總產(chǎn)值 萬元 2 成本 ***再生資源分揀中心建設(shè)項目建設(shè)可行性研究報告 5 ***工程咨詢有限公司 總成本費用 萬元 經(jīng)營成本 萬元 3 利潤總額 萬元 4 所得稅 萬元 5 稅后利潤 萬元 6 財務(wù)內(nèi)部收益率 % 稅后 7 投資利潤率 % 稅后 8 財務(wù)凈現(xiàn)值 萬元 稅后 9 投資回收期 年 稅后 10 產(chǎn)量盈虧平衡點 % 稅后 主要研究結(jié)論 項目 建設(shè) 總投資 萬元，其中工程建設(shè)費用 萬元，占總投資的 %； 主要包括征地及土建工程費 萬元， 機械設(shè)備 購置費用 萬元 ；工程建設(shè)其他費用 萬元，占總投資的 %。 本報告著重對項目建設(shè)的必要性、建設(shè)區(qū)域的環(huán)境、資源、條件和再生資源回收體系的市場需求、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模等進行研究，提出建設(shè)方案，對投資進行估算，對環(huán)境的影響與安全防護等進行研究，對生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益進行分析評價，提出結(jié)論性的意見。 （ 4）充分注意節(jié)約勞動力，提高全員勞動生產(chǎn)率。 （ 2）以商務(wù)部 《試點城市再生資源回收站（點）建設(shè)規(guī)范》 為指導，認真落實 ***人民政府《關(guān)于加快全市再生資源回收體系建設(shè)的意見》 精神，按照“七統(tǒng)一、一規(guī)范”要求，以科技為動力，龍頭企業(yè)為載體，以網(wǎng)點建設(shè)為基礎(chǔ)，以加盟方式加快我縣再生資源 回收體系 建設(shè)，推動縣域經(jīng)濟快速發(fā)展。 編制依據(jù)及原則 編制依據(jù) 1. 國務(wù)院 《 關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的若干意見 》 （國發(fā) 【 2021】 22號） 2.《再生資源回收管理辦法》 （商務(wù)部令 2021 的第 8 號 ） 3. 《試點城市再生資源回收站（點）建設(shè)規(guī)范》（商辦改函【 2021】103 號） 《 關(guān)于 組織申報 2021 年新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程專項資金 的通知 》（財辦建【 2021】 82 號 ） 5.《供銷合作社薄弱與空白縣經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò) 振興 方案》（供銷經(jīng)字【 2021】 46 號） 6.《 關(guān)于印發(fā) 2021 年縣級經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)重 點扶持供銷合作社名單的通知》（供銷廳經(jīng)聯(lián)字【 2021】 6 號） 7.***人民政府 《 關(guān)于加快全市再生資源回收體系建設(shè)的意見 》（ *府發(fā) 【 2021】 16 號 ） 8.***財政局《 關(guān)于 開展 2021 年新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程專項資金申報工作 的通知 》（ *財企【 2021】 576 號 ） 9.《 ***再生資源 回收利用 體系建設(shè)十 二 五規(guī)劃 》 10***人民政府 《 關(guān)于加快全縣再生資源回收體系建設(shè)的意見 》（豐都府發(fā) 【 2021】 56 號 ） 11.《 ***再生資源回收體系建設(shè) 十 二 五 規(guī)劃》 資料。主要職能：由縣人民政府直接領(lǐng)導，研究制定全縣供銷社發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)與政府部門、社會組織的關(guān)系，承擔政府委托任務(wù)，指導供銷社基層組織建設(shè)等。2021 年被 ***商業(yè)委員會確定為 ***再生資源回收體系建設(shè)試點單位； 2021 年被 ***供銷合作社聯(lián)合社評為“兩社兩化”先進集體稱號。 項目運作采取“ 政府引導支持、企業(yè)投資、市場運作、社會參與”的發(fā)展機制。 一是項目實施單位自籌 萬元 ， 占項目總投資的 %；申請“新網(wǎng)工程”專項資金 萬元， 占項目總投資的 %。 項目總投資：本項目 建設(shè) 總投資 萬元，其中工程建設(shè)投資 萬元 （ 土地征用 費 及 新建 廠房、倉庫等基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè)費 萬元 、 設(shè)備購 置 投資 萬元 ）， 占項目總投資 % ； 工程建設(shè)其他費用 萬元 ， 占項目總投資 %， 主要包括項目前期工作經(jīng)費 、建設(shè)單位管理費、工程監(jiān)理費、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督費、招標代理費、勘察設(shè)計費、預(yù)備費等 。購置計量器材、剪切機、輕料壓塊、打包機、半自動廢紙打包機、刨車、變壓器、金屬削皮機、粉碎機、甩干機、消防設(shè)施、回 收車等設(shè)施設(shè)備 。擬占地 50 畝 。 第十四章 結(jié)論與建議 .......................................................................... 錯誤 !未定義書簽。 增加農(nóng)民收入，發(fā)揮輻射帶動作用 ....................................... 錯誤 !未定義書簽。 壯大主導產(chǎn)業(yè)和促進結(jié)構(gòu)調(diào)整情況 ....................................... 錯誤 !未定義書簽。 財務(wù)評價綜合結(jié)論 .................................................................... 錯誤 !未定義書簽。 財務(wù)評價及還款計劃 ................................................................ 錯誤 !未定義書簽。 財務(wù)評價依據(jù) ............................................................................. 錯誤 !未定義書簽。 資金籌措方案 ...............