【正文】 號）；（7）《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》；（8）《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》勞社部發(fā)[2004]22號（9）《北京市工資支付條例》（10）《北京市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》（11）《北京市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付監(jiān)管暫行辦法》（五）應(yīng)急預(yù)案的方針與原則群體性突發(fā)社會(huì)安全事件（以下簡稱突發(fā)性事件）管理工作應(yīng)根據(jù)不同類型事件的特點(diǎn)，依據(jù)不同的原則進(jìn)行。（三）適用范圍本預(yù)案所稱群體性事件，是指因本項(xiàng)目施工存在的各種矛盾引發(fā)的，聚眾共同實(shí)施的違反國家法律、法規(guī)，擾亂我項(xiàng)目正常施工生產(chǎn)、生活秩序，侵犯項(xiàng)目員工安全和公私財(cái)產(chǎn)安全的行為。力爭做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好，切實(shí)把問題解決在萌芽狀態(tài)，解決在基層，解決矛盾，努力維護(hù)工程施工順利進(jìn)行，穩(wěn)定大局。 十一、突發(fā)事件處理緊急預(yù)案（一）編制目的為預(yù)防和妥善處置本項(xiàng)目施工過程中發(fā)生突發(fā)性、群體性事件，規(guī)范處置行為，提高處置能力，有效維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我項(xiàng)目部實(shí)際，特制定本預(yù)案。雷雨天、不要接觸用電線路的絕緣外皮及用電設(shè)備的外殼，嚴(yán)禁頭頂金屬板防雨，不可搬運(yùn)金屬材料行走。雨季施工安全保證措施機(jī)械設(shè)備操作人員必須持證上崗。（2）使用帶電機(jī)械設(shè)備操作時(shí)要防止發(fā)生觸電事故，必須兩個(gè)人協(xié)同作業(yè)，并穿戴好絕緣用品，漏電保護(hù)裝置應(yīng)靈敏有效，絕緣良好。（2）雨施期間項(xiàng)目部要加強(qiáng)與氣象臺(tái)聯(lián)系，將旬報(bào)、日報(bào)信息做好、做細(xì)，根據(jù)氣象情況及時(shí)調(diào)整施工計(jì)劃，做好施工安排，減少暴雨、雷擊等惡性天氣對施工的影響。（4）對雨施所需材料，機(jī)具逐一落實(shí)。（2）值班人員加強(qiáng)對氣象資料的收集工作，每日上班后、下班前及時(shí)掌握氣象預(yù)報(bào)情況，便于采取措施，做好防暴雨工作。 十．雨季施工方案目的現(xiàn)在正值雨季為了保證渣土清運(yùn)工程質(zhì)量和工程施工進(jìn)度的順利進(jìn)行，避免雨季施工帶來的損失，根據(jù)本工程的特點(diǎn)和現(xiàn)場實(shí)際情況編制此方案。工程完工后，按要求及時(shí)拆除所有圍蔽及臨時(shí)建筑設(shè)施、安全防護(hù)設(shè)施和其他臨時(shí)工程，并將工地周圍環(huán)境清理整潔，做到工料清、場地凈。炊事員上崗應(yīng)持有效的健康合格證和崗位培訓(xùn)合格證，生熟品嚴(yán)格分開，餐具用后應(yīng)立即洗刷干凈并按規(guī)定消毒。生活垃圾要在指定地點(diǎn)倒放，生活廢水通過指定的污水溝排放，不準(zhǔn)隨地大小便，不準(zhǔn)亂扔臟物，保持現(xiàn)場的衛(wèi)生和清潔，建立文明、衛(wèi)生、防水責(zé)任制，責(zé)任落實(shí)到人。施工現(xiàn)場設(shè)置的辦公室、材料房、宿舍、廚房、沖涼房、廁所等都必須掛牌，并要張貼管理規(guī)定。將日常整理列入文明施工管理的日常工作中，做到作業(yè)人員離開，作業(yè)面干凈整潔?，F(xiàn)場棄土及施工垃圾應(yīng)及時(shí)清除，注意搞好工地及四周的環(huán)境衛(wèi)生，創(chuàng)造良好的生活、施工衛(wèi)生條件。施工人員及管理人員均應(yīng)佩戴胸卡上崗，上崗時(shí)并必須戴安全帽，并做好施工現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作，采取必要的防盜措施，建立門衛(wèi)值班制度并設(shè)專職保安值勤。場地內(nèi)的管線應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)計(jì)和安全規(guī)定架設(shè)，并嚴(yán)加管理，杜絕亂搭亂接。材料、機(jī)具要求分類堆放整齊并設(shè)置標(biāo)示牌。施工場地出入口應(yīng)設(shè)置洗車槽，出場地的車輛必須沖洗干凈。項(xiàng)目經(jīng)理部指派專人主抓文明施工及環(huán)境保護(hù)工作，并將文明施工和環(huán)境保護(hù)工作開展的成效優(yōu)劣與否與各專業(yè)班組和管理人員效益掛鉤。文明施工保證措施工程實(shí)施時(shí)按北京市建設(shè)工程現(xiàn)場文明施工管理的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。建立公眾投訴電話，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。對地下管線應(yīng)妥善保護(hù)，不明管線應(yīng)事先探明，不允許野蠻施工作業(yè)。（4）其他環(huán)保措施建立環(huán)境保護(hù)管理小組，由項(xiàng)目經(jīng)理主管，成員由專業(yè)骨干組成，做好日常環(huán)境管理，并建立環(huán)保管理資料。施工人員集中居住點(diǎn)的生活污水、生活垃圾(特別是糞便)要集中處理防治污染水源，廁所需設(shè)化糞池。汽車進(jìn)入施工場地應(yīng)減速行駛，避免揚(yáng)塵。對可能揚(yáng)塵的施工場地定時(shí)灑水，并為在場的作業(yè)人員配備必要的專用勞保用品。為了注重環(huán)保工作：配備足夠數(shù)量的灑水車以保證將汽車行走施工道路的粉塵(揚(yáng)塵)控制在最低限度。對噪音較大的機(jī)械，在中午(12時(shí)至14時(shí))及夜間((20時(shí)至次日7時(shí))休息時(shí)間內(nèi)停機(jī)，以免影響附近居民休息。在可供選擇的施工方案中盡可能選用噪音小的施工工藝和施工機(jī)械。（7）必要時(shí)，請交警部門配合，在重要的路口，派專人指揮交通，確保運(yùn)營安全。八、運(yùn)輸線路保證措施運(yùn)輸線路保證措施（1）要派專人負(fù)責(zé)路線的保障，要有措施，有預(yù)案；（2）做好自身的工作，盡量不拋灑，不揚(yáng)塵，不制造噪音，對拋灑滴漏及時(shí)清掃或者水車沖洗；（3）加強(qiáng)駕駛員的教育，遵守交通規(guī)則，寧停三分，不搶一秒，同時(shí)對事故易發(fā)地段，提醒駕駛員注意；（4）加強(qiáng)與路政和交警的溝通與協(xié)商；（5）加強(qiáng)與沿線居民的溝通與協(xié)商，對出現(xiàn)的矛盾和糾紛，通過協(xié)商處理。(7)在取得有關(guān)各方的支持下，積極推廣新技術(shù)、新工藝，采用先進(jìn)機(jī)械，以加快施工進(jìn)度。(5)建立獎(jiǎng)罰制度:對將工期提前的班組給予一定的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)，對將工期拖延的施工班組進(jìn)行處罰或更換施工班組，做到工期與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤。（3） 本工程工程量巨大，要合理安排交叉作業(yè)，協(xié)調(diào)好各隊(duì)、各班組、各施工作業(yè)面的關(guān)系。工期保證措施（1）根據(jù)本工程總工期，制訂詳細(xì)的施工進(jìn)度計(jì)劃，明確進(jìn)度目標(biāo)，建立工期實(shí)施的目標(biāo)體系，對提前完工的工程進(jìn)行分析、總結(jié)，推廣其好的方法，好的經(jīng)驗(yàn)；對延期完工的工程，要追查延期的原因，并采取措施，重新安排進(jìn)度，將損失的工期搶回來。（3）渣土清運(yùn)及考古完成后土方回填：80天，2個(gè)施工隊(duì)分段同時(shí)對施工區(qū)域的渣土進(jìn)行清理、裝車外運(yùn)至棄土場，并同時(shí)對場地進(jìn)行初平，考古完成后進(jìn)行土方回填恢復(fù)場地。 七、工期進(jìn)度計(jì)劃及保證措施工期進(jìn)度計(jì)劃（1）施工前準(zhǔn)備：2天，主要是臨建設(shè)施的施工；機(jī)械設(shè)備進(jìn)場保養(yǎng)；棄土場和運(yùn)輸線路的確定及相關(guān)手續(xù)的辦理；對施工人員進(jìn)行安全及技術(shù)交底等。現(xiàn)場必須配備齊全的消防器材，易燃易爆物品處要有專門消防設(shè)施。（2）其他安全保證措施施工現(xiàn)場建立門衛(wèi)和巡邏護(hù)場制度，外來人員不準(zhǔn)隨意進(jìn)入。嚴(yán)禁外來閑雜人員出現(xiàn)在作業(yè)區(qū)，施工人員進(jìn)入現(xiàn)場必須佩戴胸卡和安全帽，不赤膊，不赤腳。在挖方取土?xí)r，應(yīng)注意不同土質(zhì)土體的穩(wěn)定性，防止土體滑落。（16）安全檢查應(yīng)與完善和修訂安全管理規(guī)章制度結(jié)合起來，應(yīng)與安全生產(chǎn)責(zé)任制結(jié)合起來，并和經(jīng)濟(jì)掛鉤，嚴(yán)明獎(jiǎng)懲。對查出的隱患，要建立登記、整改、驗(yàn)證、銷項(xiàng)制度，要定人、定措施、定經(jīng)費(fèi)、定完成日期，在隱患沒有消除前，必須采取可靠的防護(hù)措施。每次檢查要有重點(diǎn)、有標(biāo)準(zhǔn)，要評比記分。（14）為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患，堵塞事故漏洞，防患于未然，項(xiàng)目經(jīng)理部必須建立安全檢查制度，實(shí)施周期性的、專業(yè)性的安全檢查，以及每周的安全巡檢。職工(含民工)新進(jìn)場，未經(jīng)三級安全教育不準(zhǔn)上崗。施工現(xiàn)場安全教育應(yīng)有針對性，應(yīng)結(jié)合工地特點(diǎn)和生產(chǎn)的實(shí)際情況，施工現(xiàn)場安全教育應(yīng)有計(jì)劃、適時(shí)、有效地進(jìn)行，經(jīng)過培訓(xùn)考核的，發(fā)給安全教育合格證。（10）施工現(xiàn)場除應(yīng)設(shè)置安全宣傳標(biāo)語牌外，危險(xiǎn)地點(diǎn)必須懸掛按照GB2289382《安全色》和GB289482《安全標(biāo)志》規(guī)定的標(biāo)牌，夜間有人經(jīng)過的坑洞還應(yīng)設(shè)紅燈示警。機(jī)械操作人員要進(jìn)行登記存檔，按期復(fù)驗(yàn)。（9）施工現(xiàn)場應(yīng)實(shí)施機(jī)械安全管理制度，計(jì)劃使用的施工機(jī)械、機(jī)具和電氣設(shè)備必須經(jīng)驗(yàn)收，確認(rèn)機(jī)械狀況良好、能安全運(yùn)行，才準(zhǔn)許投入使用。技術(shù)交底針對性要強(qiáng)，并履行簽字手續(xù)，保存資料。（7）工程施工中如發(fā)生死亡事故或其他惡性事故，應(yīng)立即組織人員搶救傷員和保護(hù)現(xiàn)場，向上級主管、駐地監(jiān)理及監(jiān)理總部報(bào)告，嚴(yán)肅事故處理、提出預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生和防止事故危害蔓延的有效措施。（5）確保必需的安全設(shè)施投入、購置必備的勞動(dòng)保護(hù)用品、安全設(shè)備及配套設(shè)施，完全滿足安全生產(chǎn)的需要。（3）組織工程項(xiàng)目施工的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)考核，對管理人員和施工操作人員按其各自的安全職責(zé)范圍進(jìn)行教育，并建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度，認(rèn)真落實(shí)。工程項(xiàng)目經(jīng)理部必須建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，各班組設(shè)兼職安全員，各作業(yè)點(diǎn)應(yīng)有安全監(jiān)督崗。（2）建立健全項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系，建立和實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任制。氣候干燥時(shí)，對于填土路段，容易起灰塵，應(yīng)及時(shí)灑水，使灰塵污染減到最低程度，保證路基土在最佳含水