【正文】 是加快其現(xiàn)代化進(jìn) 程中的重大歷史任務(wù)，還是淇縣工業(yè)化、城市化發(fā)展到一定階段，實(shí)施“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略” 的現(xiàn)實(shí)選擇。城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在一定時(shí)期存在，是許多發(fā)展中國(guó)家工業(yè)化進(jìn)程中難以避免的一個(gè)發(fā)展階段。 — 10 — 此外，還有利于優(yōu)化農(nóng)村投資環(huán)境，為進(jìn)一步 招商引資提供了有利的條 件，對(duì)于促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。并且節(jié)約大量土地，提高土地集約化利用率。同時(shí)，加大建設(shè)力度，完善新區(qū)安置工作。尤其是鎮(zhèn)域內(nèi)主干道兩旁居民區(qū)，民房建設(shè)散亂不規(guī)整影響鎮(zhèn)區(qū)在外形象；由于農(nóng)民不良生活習(xí)慣造成垃圾隨意堆放，以及污水漫流現(xiàn)象對(duì)當(dāng)?shù)厮岛涂諝庠斐梢欢ǖ奈廴?；村?nèi)隨拉電線(xiàn)現(xiàn)象比較嚴(yán)重，部分線(xiàn)路老化，造成一定的安全隱患。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、要堅(jiān)持以發(fā)展為重、發(fā)展為先，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，通過(guò)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐，不斷縮小城鄉(xiāng)差距，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)由溫飽到小康：也是 農(nóng)村率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)小康社會(huì)的客觀要求。本項(xiàng)目的建設(shè)即是 — 9 — 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同富裕的根本途徑。 加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，有利于提高土地資源的集約利 用率和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，有利于農(nóng)民生活的改善和農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 的可持續(xù)發(fā)展。黨在十六大確立了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，提出在本世紀(jì) 20 年要集中力量建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 項(xiàng)目建設(shè)是全面建設(shè)小康社會(huì)的客觀要求 經(jīng)過(guò) 30 多年的改革開(kāi)放，我國(guó)人民生 活總體上達(dá)到小康水平，但我們的小康是低水平的、不平衡的、不全面的。 因此， 淇縣政府 以此為契機(jī)，規(guī)劃新農(nóng)村社區(qū)計(jì)劃安置 淇縣的古城、楊吳、二郎廟、貫子 、郭莊、泥河、古煙、崔莊、董橋、東關(guān)莊、余莊 11 個(gè)行政村 ,共 3652 戶(hù)，總?cè)丝?14808 人，安置人口 15493， 村莊現(xiàn)狀占地 4447 畝，規(guī)劃安置用地 530 畝，有效的改善了農(nóng)民的生活 — 8 — 水平與居住環(huán)境，節(jié)約農(nóng)村宅基地 3900 多 畝。 高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，深入貫徹黨的十六屆五中全會(huì)和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)行“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”和“多予、少取、放活”的方針，始終把解決“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重，用建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，加快農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化， 推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。只用實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民富裕，才能真正實(shí)現(xiàn)中原崛起的宏偉目標(biāo)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨的十六屆五中全會(huì)作出的重大戰(zhàn)略決策，是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的長(zhǎng)期歷史任務(wù)， XX 省是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)村人口占全省總?cè)丝?70%。溫家寶總理在 2021 年政府報(bào)告中指出，要堅(jiān)持走中國(guó)特色城鎮(zhèn)化道路，遵循城市發(fā)展規(guī)律，促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展，城鎮(zhèn)化要同農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)相互促進(jìn)，這是必須堅(jiān)持的正確方向。要按照推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化的要求，搞好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。國(guó)家“十二五”規(guī)劃明確提出：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。 黨的十七屆五中全會(huì)針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要矛盾，把破除城鄉(xiāng)“二元”體制、加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化，作為“十二五”時(shí)期亟待解決的重大體制問(wèn)題。 項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照環(huán)境保 護(hù) “三同時(shí)”原則，搞好環(huán)境治理工作。 應(yīng)積極籌措建設(shè)資金，保證本項(xiàng)目順利建設(shè) ； 同時(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善鎮(zhèn)區(qū)配套條件。本項(xiàng)目建設(shè)條件較好，規(guī)模合理，建設(shè)方案可靠，實(shí)施后經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益顯著，建議盡快實(shí)施，早日發(fā)揮良好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益。 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 表 11 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 序號(hào) 指標(biāo)名稱(chēng) 單位 數(shù)據(jù) 備注 1 安置區(qū)總用地面積 畝 530 2 一級(jí)開(kāi)發(fā)土地 畝 2021 3 總建筑面積 m2 住宅建筑面積 m2 配套設(shè)施建筑面積 m2 4 用水量 t/d 5 用電負(fù)荷 KW 6 建設(shè)工期 月 36 7 項(xiàng)目總投資 萬(wàn)元 8 資金籌措 萬(wàn)元 銀行貸款 萬(wàn)元 100000 自籌 萬(wàn)元 9 用地出讓收入 萬(wàn)元 276000 10 承貸單位剔除上繳稅費(fèi)所獲土地出讓收入 萬(wàn)元 231842 11 財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 % 12 投資回收期 年 13 借款償還期 年 5 結(jié)論及建議 結(jié)論 本項(xiàng)目的實(shí)施符合國(guó)家關(guān)于新農(nóng)村及城鎮(zhèn)化建設(shè)的相關(guān)政策，符合 淇縣 的總體規(guī)劃，項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)通過(guò)鎮(zhèn)區(qū)居民的廣泛討論，得到了群眾及政府的大力支持。 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 本項(xiàng)目從可行性研究報(bào)告編制到竣工交付使用，計(jì)劃安排 36 個(gè) — 4 — 月。 配套基礎(chǔ)設(shè)施 該區(qū)域規(guī)劃的道路、給排水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施配套完善，可以保障項(xiàng)目建設(shè)和使用的需要。項(xiàng)目建設(shè)用地 ，合 530 畝 ,總建筑面積 。 項(xiàng)目概況 建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容 本項(xiàng)目根據(jù)鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃及新農(nóng)村建設(shè)要求，計(jì)劃對(duì)淇縣 的 古城、楊吳、二郎廟 、貫子 、郭莊、泥 河、古煙、崔莊、董橋、東關(guān)莊、余莊 11 個(gè)行政村居民 進(jìn)行改造搬遷。主要經(jīng)營(yíng)范圍：企業(yè)管理服務(wù)、土地開(kāi)發(fā)服務(wù)、保障性住房開(kāi)發(fā)服務(wù)。注冊(cè)資本為 10000 萬(wàn)元，實(shí)收資本 — 3 — 3000 萬(wàn)元，其中：淇縣 XX 開(kāi)發(fā)建設(shè)有限公司出資 1530 萬(wàn)元，占總股份的 51%（該公司出資人為淇縣財(cái)政局）； XX 市保富物資貿(mào)易有限公司出資 1470 萬(wàn)元，占總股份的 49%。 通過(guò)對(duì)以上內(nèi)容的研究，進(jìn)行綜合性分析和評(píng)價(jià)，力求提供較準(zhǔn)確的資料和數(shù)據(jù)， 為項(xiàng)目決策提供依靠、科學(xué)的依據(jù)。 XX 市 XXXX 新型農(nóng)民社區(qū) 建設(shè) 工程項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 承建單位： XX 市 XX 企業(yè)管理服務(wù)有限公司 設(shè)計(jì)單位： XX 省工程咨詢(xún)公司 設(shè)計(jì)證書(shū)號(hào)： 編制日期：二零一二年 九 月I 目錄 第一章 項(xiàng)目摘要 ............................................................................................................ 1 項(xiàng)目概況 ............................................................................................................. 1 項(xiàng)目名稱(chēng) .................................................................................................... 1 項(xiàng)目承辦單位 ............................................................................................. 1 建設(shè)地點(diǎn) .................................................................................................... 1 可行性研究報(bào)告編制單位 ........................................................................... 1 編制依據(jù)、內(nèi)容及規(guī)范 ........................................................................................ 1 編制依據(jù) .................................................................................................... 1 報(bào)告編制內(nèi)容與范圍 .................................................................................. 2 承辦單位簡(jiǎn)介 ...................................................................................................... 2 項(xiàng)目概況 ............................................................................................................. 3 建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容 ......................................................................................... 3 配套基礎(chǔ)設(shè)施 ............................................................................................. 3 環(huán)境保護(hù) .................................................................................................... 3 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 ............................................................................................. 3 總資金及資金籌措 ...................................................................................... 4 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) ...................................................................................... 4 結(jié)論及建議 .......................................................................................................... 4 結(jié)論 ........................................................................................................... 4 建議 ........................................................................................................... 5 第二章 項(xiàng)目建設(shè)的背景及必要性 ................................................................................... 6 項(xiàng)目提 出的背景 ................................................................................................... 6 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 ............................................................................................... 8 土地價(jià)值分析 .................................................................................................... 10 第三章 建設(shè)地址及建設(shè)條件 ........................................................................................ 13 項(xiàng)目地址 ........................................................................................................... 13 選址原則 .................................................................................................. 13 選址具體要求 ........................................................................................... 13 建設(shè)地址選定 ..........................