【正文】 規(guī)定和項(xiàng)目實(shí)施方案實(shí)施項(xiàng)目。 勞動(dòng)定員 由 于母牛主要分散在農(nóng)戶中飼養(yǎng)， 日常飼養(yǎng)管理主要由勞動(dòng)力較弱的婦女或老人負(fù)責(zé)，一般一人管理 6頭母牛。 項(xiàng)目區(qū)各鄉(xiāng)做好行政組織協(xié)調(diào)工作 ,組織協(xié)調(diào)項(xiàng) 目實(shí)施。 第 七 章 項(xiàng)目組織與管理 29 第 七 章 項(xiàng)目組織與管理 機(jī)構(gòu)設(shè)置 行政協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu) 縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的落實(shí)，項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢 查和驗(yàn)收等工作。職工生活產(chǎn)生的少量廢水流入場(chǎng)區(qū)內(nèi)最低處的漁塘內(nèi)作補(bǔ)給水，漁塘內(nèi)多余的水流經(jīng)古尼村匯入團(tuán)街小河。 評(píng)價(jià)與審批 2021 年 9 月縣環(huán)保局技術(shù)人員到云龍肉牛示范養(yǎng)殖基地實(shí)地進(jìn)行環(huán)境評(píng)估并出據(jù)環(huán)境評(píng)估報(bào)告 （見(jiàn)附件） ，認(rèn)定云龍肉牛示范養(yǎng)殖基地 不在云龍水庫(kù)的庫(kù)區(qū)流域范圍內(nèi)，既不會(huì)對(duì)基地 造成污染 ，更 不可能 污染庫(kù)區(qū) ，也不在禁養(yǎng)區(qū) 內(nèi) 。作物秸稈過(guò)腹還田，可減少化肥的 使 用量，降低生產(chǎn)成本 ， 促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)保和精神文明建設(shè) ， 從而全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的良性循環(huán)。 通過(guò)青貯、氨化、微貯等技術(shù)處理農(nóng)作物秸稈過(guò)腹還田， 提高作物產(chǎn)量，減少秸稈焚燒造成的環(huán)境污染，牛糞可作沼氣原料。 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃表 工作內(nèi)容 工 程 進(jìn) 度 （月） 2021 年 2021 年 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 第 五章 建設(shè)方案 26 項(xiàng)目報(bào)批、施工圖設(shè)計(jì) 土建工程施工 設(shè)備采購(gòu)及安裝調(diào)試 人工種草 引種及種畜分配 第 六 章 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 27 第六章 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 環(huán)境影響 該項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響主要是云龍肉牛養(yǎng)殖示 范基地養(yǎng)殖的肉牛排出的糞便和團(tuán)街活畜交易市場(chǎng)街天進(jìn)場(chǎng)交易時(shí)牲畜的糞便及進(jìn)場(chǎng)交易人員制造的垃圾對(duì)環(huán)境造成的污染，牲畜糞便中的病菌、寄生蟲(chóng)、有機(jī)質(zhì)等經(jīng)雨水的沖刷污染周?chē)耐寥篮秃恿?，?xiàng)目的實(shí)施對(duì)生態(tài)環(huán)境不會(huì)造成任何的破壞。 實(shí)施進(jìn)度安排 項(xiàng)目建設(shè)期限 1年，計(jì)劃于 2021年 1月開(kāi)始實(shí)施， 2021年1 月完成。 沼渣運(yùn)入草場(chǎng)作種草的肥料 以及放牧?xí)r糞肥直接還田，不僅使飼養(yǎng)肉牛所產(chǎn)生的糞便基本上達(dá)到零排放，還減少了化肥的使用量，培肥了地力。 主體工程建筑方案 序號(hào) 項(xiàng)目 建設(shè)性質(zhì) 建設(shè)面積 （ m2） 投資額 （萬(wàn)元） 備注 1 主體工程 5510 58 新建牛舍 新建 500 磚混結(jié)構(gòu) 廄舍改造 改擴(kuò)建 1000 15 消毒房 新建 10 磚混結(jié)構(gòu) 養(yǎng)殖地面硬化 新建 1000 5 交易市場(chǎng)地面硬化 新建 3000 15 輔助工 程、其 它 工程 建蓄水池、氨化池、沼氣池等 675m3，如下表。 設(shè)備 來(lái)源 從云南省內(nèi)市場(chǎng)選擇采購(gòu)。 母牛及育成犢牛物料消耗計(jì)劃 序號(hào) 項(xiàng)目 單位 日耗量 年耗量 備注 1 育成犢牛 kg 按 180 天計(jì) 精飼料 kg 36 秸稈糠麩 kg 540 青草 kg 礦鈣料 kg 2 母牛 kg 按 360 天計(jì) 精飼料 kg 108 秸稈糠麩 kg 1800 青草 kg 礦鈣料 kg 設(shè)備方案 設(shè)備選型 第 五章 建設(shè)方案 24 由于母牛主要分散在農(nóng)戶中飼養(yǎng)，購(gòu)置過(guò)多大型機(jī)械設(shè)備是不實(shí)用的，因此本著節(jié)約投資的原則在中心示范養(yǎng)殖場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)少量國(guó)產(chǎn)小型機(jī)械設(shè)備。夏秋季節(jié)山區(qū)有大量的天然牧草，足以滿足家畜的需求，但冬春季節(jié)牧草嚴(yán)重缺乏，采取農(nóng)作物秸稈氨化 等方法用以補(bǔ)飼，達(dá)到草畜的季節(jié)平衡。肉牛養(yǎng)殖在我省已有許多示范場(chǎng)，該技術(shù)不僅可靠而且容易得到。 第 五章 建設(shè)方案 22 技術(shù)流程說(shuō)明 （ 1）各項(xiàng)技術(shù)由公司提供 （ 2）農(nóng)戶母牛由公司墊資提供 （ 3） 母牛實(shí)行凍精改良配種 ； （ 4）犢 牛養(yǎng)到半歲以上后交給公司 技術(shù)來(lái)源的 可靠性和可得性 該項(xiàng)目的技術(shù)核心是肉牛的繁殖與飼養(yǎng)管理，屬于農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)。 （ 7） 成立 區(qū)域性 養(yǎng)牛協(xié)會(huì)和肉牛生產(chǎn)合作社 。 （ 6） 開(kāi)展科技宣傳和技術(shù)培訓(xùn) 。第一年草籽免費(fèi)，每畝補(bǔ)助種植 底 肥（鈣鎂 磷肥 ） 50千克，追肥（尿素） 10千克，第二、三年每年每畝分別補(bǔ)助追肥和管理費(fèi)用 50 元，對(duì)母牛凍改配種和 寄生蟲(chóng)驅(qū)蟲(chóng)、疫病預(yù)防給予免費(fèi)，廄舍改造每平方米補(bǔ)助 150元。 （ 5） 制定扶 持優(yōu)惠政策 。 （ 4） 開(kāi)展配套技術(shù)服務(wù)。 第 五 章 建設(shè)方案 21 （ 3） 強(qiáng)化項(xiàng)目管理工作 。 （ 2） 加強(qiáng)草 地管理，延長(zhǎng) 草地 使用年限 。 為便于管理和利用，選擇土地集中連片，黃牛飼養(yǎng)基礎(chǔ)條件較好的自然村和村小組開(kāi)展人工種草，規(guī)劃人工種草區(qū)禁止種植其它農(nóng)作物，在規(guī)劃的種草耕地中選擇三分之一左右水肥條件較好，距牛飼養(yǎng)地較近的耕地大春種植糧食和經(jīng)濟(jì)作物，小春種植一年生牧草，糧草輪作，重點(diǎn)解決牛冬春季節(jié)缺草嚴(yán)重的問(wèn)題。 肉牛生產(chǎn)按照國(guó)家綠色無(wú)公害畜產(chǎn)品 的要求進(jìn)行生產(chǎn)。 中屏鄉(xiāng) 扶持項(xiàng)目農(nóng)戶 20戶 ,飼養(yǎng)基礎(chǔ)母牛 120頭 ， 技術(shù)培訓(xùn) 750人 ， 人工種植優(yōu)良牧草 120畝 ， 補(bǔ)助肉牛凍精改良 120頭， 新建永久性青貯（氨化）池 80 m3，廄舍改造 400 m2。 云龍鄉(xiāng)扶持項(xiàng)目農(nóng)戶 20戶 ,飼養(yǎng)基礎(chǔ)母牛 120頭 ， 技術(shù)培訓(xùn)750人 ， 人工種植優(yōu)良牧草 120畝 ， 補(bǔ)助肉牛凍精改良 120頭 ，新建永久性青貯（氨化）池 80 m3， 廄舍改造 400 m2。 示范及培訓(xùn) 養(yǎng)牛實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)手冊(cè) 500 冊(cè)。 廢棄物處 理設(shè)施 新建 50 m3標(biāo)準(zhǔn)化牛糞便處理沼氣池 1個(gè) 。 購(gòu)預(yù)防、驅(qū)蟲(chóng)、消毒藥品。 人工種植優(yōu)良牧草 300 畝。 農(nóng)戶建設(shè) 廄舍改造 1000 m2。 第 五 章 建設(shè)方案 19 人工種植優(yōu)良牧草 150 畝。 養(yǎng)殖示范基地?cái)U(kuò)修進(jìn)養(yǎng)殖場(chǎng)道路 1200 米。 新建消毒房 10 m2。 新建 50 m3青貯（氨化）池 2 個(gè) 。 架設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)場(chǎng)內(nèi)電路。 凍精改良母牛 400 頭。 購(gòu)進(jìn)優(yōu)質(zhì)種母牛 (發(fā)放農(nóng)戶 )300頭。項(xiàng)目規(guī)劃將財(cái)政無(wú)償資金用于項(xiàng)目的公益設(shè)施建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)、疫病防治、項(xiàng)目管理等支出，有償資金及企業(yè)自籌資金用于購(gòu)進(jìn)基礎(chǔ)母牛 等 。 新建牛舍 1幢 500m2,新建50m3沼氣池 1個(gè) ,新建 25m3沼液沉淀池 1個(gè) ,新建青貯（氨化）池300m3, 新建 300m3蓄水池 1個(gè) ,混凝土地面硬化 4000m2,新建消毒房 10m2,新建消毒池 1 個(gè)；購(gòu)凍精改良器械 1 套，購(gòu)疾病防治器械 1 套， 購(gòu)鍘草機(jī)、粉碎機(jī)各 1 臺(tái)；扶持項(xiàng)目農(nóng)戶 50 戶 ,飼養(yǎng)優(yōu)質(zhì)基 礎(chǔ)母牛 400頭、推廣凍精改良 400頭、人工種植 優(yōu)良牧草第 五章 建設(shè)方案 18 450畝、廄舍改造 1000 m2,架設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)場(chǎng)內(nèi)電路 1000 米 等 。墊資扶持農(nóng)戶飼養(yǎng)的母牛必須實(shí)行凍精改良配種，產(chǎn)養(yǎng)兩頭 犢 牛養(yǎng)到半歲以上后交給公司充抵墊資的母?？?，母牛留給農(nóng)戶繼續(xù)發(fā)展； 收回的半歲犢牛又發(fā)放給其他 農(nóng)戶作為 育肥牛飼養(yǎng) ， 一年后由公司實(shí)行保護(hù)價(jià)收購(gòu)，除去墊資 款，利潤(rùn)農(nóng)戶占 85%，公司占 15%，農(nóng)戶也可以將育肥牛進(jìn)入團(tuán)街市場(chǎng)進(jìn)行自由交易，利潤(rùn)與公司按同等比例分成。 飼養(yǎng) 6頭以上育肥牛的每戶墊資購(gòu)買(mǎi)母牛 6頭給其飼養(yǎng)。 第 五 章 建設(shè)方案 17 第五章 建設(shè)方案 產(chǎn)品方案 和 建設(shè) 規(guī)模 產(chǎn)品方案 開(kāi)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng) 。 加強(qiáng)疫病檢疫監(jiān)測(cè)工作，防檢結(jié)合，從源頭上堵住疫病的發(fā)生和流行。 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析 項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)因素分析 第 四章 市場(chǎng)分析與銷(xiāo)售方案 16 近幾年來(lái)肉牛價(jià)格穩(wěn)步上升，沒(méi)有大起大落的現(xiàn)象，說(shuō)明肉牛還沒(méi)有達(dá)到市場(chǎng)飽和狀態(tài)，隨著人們生活水平的不斷提高，牛肉消費(fèi)的比例也在逐步增加，因此，價(jià)格和銷(xiāo)售因素不是肉牛生產(chǎn)的主要風(fēng)險(xiǎn)，肉牛生產(chǎn)主要風(fēng)險(xiǎn)來(lái)自重大疫病的發(fā)生和流行。據(jù)公司 街天交易記錄平均統(tǒng)計(jì) 數(shù)據(jù)顯示：每街 上市交易牛達(dá) 1300 頭，交易成功率 為 85%，每年通過(guò)團(tuán)街活畜交易市場(chǎng)銷(xiāo)往省內(nèi)外的肉牛將近 6萬(wàn)頭，因此，項(xiàng)目生產(chǎn)出來(lái)的肉牛可直接通過(guò)團(tuán)街 活畜交易市場(chǎng)銷(xiāo)往省內(nèi)外。產(chǎn)品知名度高，產(chǎn)品在市場(chǎng)上具有極強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。公司養(yǎng)殖的西門(mén)達(dá)爾和荷期坦肉牛，通過(guò)幾代改良，雜交優(yōu)勢(shì)明顯，長(zhǎng)勢(shì)好，肉質(zhì)鮮嫩 ，深受省內(nèi)外客商的青睞。根據(jù)市場(chǎng)消費(fèi)和需求情況分析， 10 年之內(nèi)肉牛不會(huì)生產(chǎn)過(guò)剩。若昆明市人均牛肉占有量達(dá)到全國(guó)平均水平，則每年全市需增牛 肉近 900 萬(wàn) kg，即每年需新增近 9萬(wàn)頭出欄牛，表明本市牛肉消費(fèi)市場(chǎng)潛力巨大。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)我省每年出口泰國(guó)的活牛主要通過(guò)邊民貿(mào)易銷(xiāo)往泰國(guó)達(dá) 20 多萬(wàn)頭，僅從西雙版納關(guān)累港過(guò)境的肉牛即達(dá) 6萬(wàn)多頭。牛肉是泰國(guó)國(guó)民肉食消費(fèi)的主要肉食，泰國(guó)牛肉市場(chǎng)年銷(xiāo)售量約 18萬(wàn)噸，年需屠宰肉牛 150萬(wàn)頭以上，但國(guó)內(nèi)自給量?jī)H 108 萬(wàn)頭，年需要進(jìn)口 50 萬(wàn)頭以上（ 不包括從泰國(guó)轉(zhuǎn)口馬來(lái)西亞的部分）。 我市人均牛肉占有量 kg，與全國(guó)平均水平相比少近 2 kg。根據(jù)這種情況，我們以縣鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站為主要技術(shù)依托，指導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)改革及技術(shù)服務(wù)，同時(shí)定期聘請(qǐng)我省 畜牧界知名專(zhuān)家 對(duì)我場(chǎng)職工及農(nóng)戶進(jìn)行技術(shù)培 訓(xùn)。近些年來(lái)我省牛肉價(jià)格持續(xù)穩(wěn)步走高，省外及國(guó)外市場(chǎng)對(duì)牛肉的需求也很旺盛。由于肉牛繁殖率低，生長(zhǎng)周期長(zhǎng)，牛肉價(jià)格不會(huì)出現(xiàn)暴漲暴跌的現(xiàn)象。 2021 年全縣黃牛存欄 78994頭，具較好的生產(chǎn)基礎(chǔ)，近年來(lái)我公司也在周邊培植了不少養(yǎng)殖大戶。 農(nóng)牧民對(duì)養(yǎng)殖肉牛有較高的積極性。因此，發(fā)展草地畜牧業(yè)具較大潛力。同時(shí)，有大量的糧食作物秸稈可經(jīng)過(guò)氨化或微貯用于肉牛飼養(yǎng)。 充分利用當(dāng)?shù)?資源優(yōu)勢(shì)。項(xiàng)目區(qū)團(tuán)街鄉(xiāng)黃牛存欄 3982頭，占全縣黃牛存欄數(shù)的 %，農(nóng)民人均純收入 2289 元 ； 云龍鄉(xiāng)黃牛存欄 5036頭，占全縣黃牛存欄數(shù)的 %，農(nóng)民人均純收入 1745 元 ； 中屏鄉(xiāng)黃牛存欄 6183 頭 ， 占全縣黃牛存欄數(shù)據(jù)的 %， 農(nóng)民人均純收入 1402元。 本行業(yè)及關(guān)聯(lián)行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀 第 三章 建設(shè)條件 12 祿勸縣畜牧業(yè)較發(fā)達(dá)， 農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值 144005 萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)人口人均純收入 2041 元。全縣總戶數(shù) 121483戶，總?cè)丝?461933 人，其中農(nóng)業(yè)人口 434880 人，占全縣總?cè)丝诘?。 自然條件 祿勸縣是個(gè)山區(qū)縣， 境內(nèi)最高海拔 4248 米，最低海拔 764米， 氣候宜人，草地 飼 用植物資源極其豐富，全縣 天然草地，占全市天然草地面積的 %， 牧草資源極其豐富 ，使我省發(fā)展草地畜牧業(yè)的重要縣份。全縣總面積 4229平方公里，其中山區(qū)、半山區(qū)占全縣總面積的 %。 第 三 章 建設(shè)條件 11 第三章 建設(shè)條件 項(xiàng)目區(qū)概況 建設(shè)地點(diǎn)選擇 項(xiàng)目地點(diǎn)選擇在祿勸縣團(tuán)街、云龍、中屏鄉(xiāng)。 培植財(cái)源 、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、 發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的需要：退耕還草、 種草養(yǎng)牛，把草當(dāng)作一個(gè)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，對(duì)冷涼山區(qū)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、培植財(cái)源和尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn) ，推動(dòng)項(xiàng)目區(qū)新農(nóng)村建設(shè)等方面是一條好路子； 退耕還草、大力發(fā)展草地畜牧業(yè)若能在全縣山區(qū)全面開(kāi)展，對(duì)祿勸經(jīng)濟(jì)健康 、持續(xù)、 快速發(fā)展將第 二章 背景及必要性 10 起到積極的促進(jìn)作用。實(shí)施畜牧產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，是調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展畜牧業(yè)的重中之重，也 是生態(tài)環(huán)境建設(shè)，發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)綠色產(chǎn)業(yè)。因此優(yōu)質(zhì)肉牛生產(chǎn)基地建設(shè)，對(duì)帶動(dòng)昆明優(yōu)質(zhì)肉牛生產(chǎn)，提升生產(chǎn)技術(shù)水平，提高養(yǎng)畜效益，實(shí)現(xiàn)昆明市畜牧業(yè)走向外向型畜牧業(yè)、搞活外貿(mào)經(jīng)濟(jì)有重要意義。 有通往東南亞最便捷的通道，隨著我 國(guó)和東盟建立自由貿(mào)易區(qū)，以及建設(shè)面向東南亞的國(guó)際大通道，使得目前肉牛外銷(xiāo)變得更加活躍。隨著 人工草地建設(shè)和天然草地恢復(fù)技術(shù)的不斷成熟， 我縣草食畜生產(chǎn)正由傳統(tǒng)養(yǎng)殖項(xiàng)目向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，草食畜的發(fā)展也為 草業(yè) 提供了廣闊的發(fā)展空間。我縣在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào) 整中，根據(jù)種植業(yè)結(jié)