【正文】 地提高市民的生活品質(zhì)和便捷程度。每個內(nèi)涵均可以從經(jīng)濟(jì)、社會、體制制度和城市建設(shè) 4 個層面解讀其具體內(nèi)容 民生內(nèi)涵 經(jīng)濟(jì)層面體現(xiàn)在縮小收入差距，提高城鎮(zhèn)居民可支配收入和提高農(nóng)村人均純收入等方面；社會層面體現(xiàn)在提高社會保障和福利水平，提高社會醫(yī)療救助水平和提高社會教育水平等方面；體制制度層面體現(xiàn)在對城鄉(xiāng)戶籍制度、土地制度、收入分配制度和行政管理體制的革新等方面；城市建設(shè)層面體現(xiàn)在促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化、加快完善道路交通、市政設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施以及不斷推進(jìn)保障房安居工程建設(shè)等方面。 推行新型城鎮(zhèn)化是為了：①積極應(yīng)對國內(nèi)外政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢；②彌補(bǔ)長期以來高速城鎮(zhèn)化帶來的弊端和損失：③最大限度地將改革開放成果惠及廣大人民；④促進(jìn)未來中國城鄉(xiāng)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。 研究背景和意義 新型城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村規(guī)劃關(guān)系 惠農(nóng)區(qū) 尾閘鎮(zhèn) 新農(nóng)村規(guī)劃實地考察 惠農(nóng)區(qū) 尾閘鎮(zhèn) 新農(nóng)村規(guī)劃存在的不足之出 針對規(guī)劃中的 不足提出建議 新型城鎮(zhèn)化推動新農(nóng)村規(guī)劃 新農(nóng)村規(guī)劃服務(wù)于新型城鎮(zhèn)化 17 “新型城鎮(zhèn)化”是在“城鎮(zhèn)化”概念的基礎(chǔ)上進(jìn)一步展開的，其在人口集聚、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大、城鎮(zhèn)空間擴(kuò)張和城鎮(zhèn)觀念意識轉(zhuǎn)化 4 個方面與“傳統(tǒng)的”城鎮(zhèn)化概念并無顯著差異，但在實現(xiàn)這種過程的內(nèi)涵、目標(biāo)、內(nèi)容與方式上有所區(qū)別。 16 研究思路 第 2 章 新型城鎮(zhèn)化與我國新農(nóng)村規(guī)劃 新型城鎮(zhèn)化定義與內(nèi)涵 新型城鎮(zhèn)化定義 “新型城鎮(zhèn)化”一詞由來已有 10 余年，公認(rèn)最早是伴隨黨的十六大“新型工業(yè)化”戰(zhàn)略提出，主要是依托產(chǎn)業(yè)融合推動城鄉(xiāng)一體化（李程驊， 2020）。 2. 比較分析法：閱讀和翻譯國外農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)文獻(xiàn)，收集整理國外優(yōu)秀案例，對其進(jìn)行分析總結(jié)并加以借鑒。最后得出 新型城鎮(zhèn)化下農(nóng)村規(guī)劃應(yīng)該怎么設(shè)計和實施的幾點(diǎn)建議。 2通過對惠農(nóng)區(qū)尾閘鎮(zhèn)農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行實地調(diào)查與分析，總結(jié)出農(nóng)村村莊建設(shè)現(xiàn)狀存在的問題。 1996 年以來，我國大部分村莊先后編制了總體規(guī)劃， 15 但由于受長期城鄉(xiāng)二元社會結(jié)構(gòu)影響，重城輕鄉(xiāng)的傾向尚未根本扭轉(zhuǎn)，各級政府履行村莊規(guī)劃職能不到位，公共財政未能覆蓋村莊公共設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)，絕大部分的村容村貌還比較落后，農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量與城 市相比有相當(dāng)大的差距。至 2020 年底 ，全國共有 萬個村莊，其中行政村 萬個，居住生活著 億戶， 億人。 國內(nèi)研究綜述 “十五”期間隨著城鎮(zhèn)化的健康發(fā)展，村鎮(zhèn)建設(shè)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，村鎮(zhèn)年平均住宅建設(shè)量在 億平方米左右，人均住宅建筑面積增長了 ％，樓房所占比例增長了 2 個百分點(diǎn)。 （美國， 1937年）認(rèn)為農(nóng)村規(guī)劃不僅是一個奇特的過程，而且是一種提供解決農(nóng)村和城市之間簡題新途徑的新原則，農(nóng)村規(guī)劃必須要有一個社會組織去實施。 在文獻(xiàn)中，農(nóng)村規(guī)劃是指對農(nóng)村社區(qū) 或小城鎮(zhèn)的規(guī)劃，農(nóng)村規(guī)劃是小城鎮(zhèn)或農(nóng)村社區(qū)根據(jù)自身的特征（個性）制定未來一定時期內(nèi)的發(fā)展策略。然而，農(nóng)村規(guī)劃理論卻沒有因此而發(fā)展起來，而社區(qū)規(guī)劃（或城市規(guī)劃）卻成為了當(dāng)時社會主要研究的內(nèi)容。 研究綜述 國外研究綜述 農(nóng)村規(guī)劃在國外的研究最初是起源于 19 世紀(jì)歐洲的社區(qū)規(guī)劃，當(dāng)時 ，歐洲的工業(yè)革命達(dá)到高潮，人們的生活環(huán)境極端惡化，社會矛盾尖銳，空想社會主義者 14 在殘酷的社會現(xiàn)實面前，希望改善人們的生活條件，建立理想的生活模式?？茖W(xué)合理的村莊規(guī)劃是新農(nóng)村建設(shè)和管理的基本依據(jù)，有利于實現(xiàn)村莊空間資源的有效配置和合理利用，有利于提升村莊的人居環(huán)境和村莊社會文明，有利于改善村莊生產(chǎn)條件、提高廣大農(nóng)民生活質(zhì)量、煥發(fā)村莊社會活力，有利于改變村莊傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活方式，從而促進(jìn)廣大農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。 新農(nóng)村建設(shè)是我國在新形勢下促進(jìn)村莊經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署，是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的必然要求，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的重要基礎(chǔ)，是改變我國村莊落后面貌的根本途徑，是系統(tǒng)解決“三農(nóng)”問題的綜合性措施。 13 研究目的與意義 研究的目的 本文主要把新 型 城鎮(zhèn)作為背景來研究農(nóng)村的規(guī)劃，在前人研究的基礎(chǔ)上參考借鑒國內(nèi)外的農(nóng)村 規(guī)劃 和城鎮(zhèn)化 規(guī)劃 經(jīng)驗教訓(xùn)針對 當(dāng)前的 農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 落后， 城鄉(xiāng)居民收入 存在差距，農(nóng)村 基礎(chǔ)設(shè)施落后 ， 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理 并且 生態(tài)環(huán)境惡化 等 問題進(jìn)行梳理 研究。 2020 年黨的 17 屆三中全會的，中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定提出我國總體上已進(jìn)入到，以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，進(jìn)入加快改革傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的關(guān)鍵時刻進(jìn)入著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)上社會發(fā)展一體化新格局的重要時期 2020年中央一號文件明確提出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大意義，文件提出深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，作為全面建設(shè)小康社會的根本要求把改善農(nóng)民生活，作為調(diào)整國民收入分配格局的重要內(nèi)容，把建設(shè)社會主義新農(nóng)村和推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動力。 ine, improving peasant quality, improve the ability of social security, improve the level of democratic management, improve the degree of local custom civilization in the construction of new countryside planning ideal and the reality of the distance onthespot investigation, visit and the methods of literature,Comprehensive analysis bined with the case of recent years,Understand the facts, analysis study on the situation and draw relevant conclusions,That dramatically improve the rural infrastructure construction, the living environment constantly optimized,Of the new countryside demonstration effect, and construction of new countryside present four patterns,The new rural construction way gradually diversified, longterm mechanism has been initially formed, basically achieved the purpose of the new rural construction. Key Words: new countryside planning regional characteristics The tail gate town 12 第 1 章 緒論 研究背景 黨的 18 大報告提出，要堅持走中國特色新型 工業(yè)化，信息化，城鎮(zhèn)化農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的道路 ,加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度引導(dǎo)農(nóng)村勞動力和農(nóng)村人口，合理有序的向城鎮(zhèn)流動 .使農(nóng)業(yè)更多的得到城鎮(zhèn)化工業(yè)化的支持，形成城鄉(xiāng)一體發(fā)展的新格局 ,中央一直非常重視農(nóng)村事業(yè)的發(fā)展。Four changes is rebuilding rural roads, improve drinking water, reform peasants houses, improving the living environment。采用實地調(diào)查，走訪以 及查閱文獻(xiàn)等方法，再結(jié)合近幾年的案列綜合分析問題，了解事實情況，分析情況認(rèn)真研究，得出相關(guān)結(jié)論，即農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到明顯改善，生活環(huán)境不斷優(yōu)化，新農(nóng)村示范效應(yīng)彰顯，新農(nóng)村建設(shè)途徑逐步多元化，長效機(jī)制已初步形成，基本達(dá)到了新農(nóng)村建設(shè)的目的。 □公開 □保密（ ____年 ____月） (保密的學(xué)位論文在解密后應(yīng)遵守此協(xié)議 ) 簽名： 導(dǎo)師簽名： 日期： 10 摘要 本文從規(guī)劃的角度，（以寧夏惠農(nóng)區(qū)尾閘鎮(zhèn)為例）圍繞新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，按照節(jié)約資源、集約經(jīng)濟(jì)、節(jié)能環(huán)保、經(jīng)營農(nóng)村、突出特色的原則，立足于“三建”、“四改”、“五提高”。與我一同工作的同志對本研究所做的任何貢獻(xiàn)均已在論文中作了明確的 說明并表示了謝意。圖表整潔， 布局合理，文字注釋必須使用工程字書寫，不準(zhǔn)用徒手畫 3）畢業(yè)論文須用 A4 單面打印，論文 50 頁以上的雙面打印 4）圖表應(yīng)繪制于無格子的頁面上 5）軟件工程類課題應(yīng)有程序清單，并提供電子文檔 1）設(shè)計（論文） 2）附件：按照任務(wù)書、開題報告、外文譯文、譯文原文（復(fù)印件）次序裝訂 3）其它 5 目錄 第 1 章 緒論 ............................................................................. 12 研究背景 ........................................................................ 12 研究目的與意義 ............................................................... 13 研究的目的 ............................................................ 13 研究的意義 ............................................................ 13 研究綜述 ....