【正文】 （ 1）公路建設(shè)方面：境內(nèi)貫穿兩條國道、兩條省道，并與華北、東北和自治區(qū)西部地區(qū)相連，可通往全國各地。平均凍土深度 ，最大凍土深度 。 C,降雨量200～ 350 毫米，蒸發(fā)量 1500～ 2700 毫米。 氣候條件 錫林浩特市地處中緯度內(nèi)陸西風(fēng)帶，屬中溫帶半干旱、干旱大陸性季風(fēng)氣候，四季分明，春季氣溫回升迅速、風(fēng)多風(fēng)大、雨量少；夏季涼爽多雨，雨量變率較大；秋季天氣涼爽，多晴朗天氣，風(fēng)力不大，氣溫穩(wěn)定；冬季漫長嚴(yán)寒，總降雪量一般 10～ 20 毫米 。 根據(jù)錫 林浩特地區(qū)常年氣候特性，該地區(qū) 50 年一遇的基本風(fēng)壓值為 18 ， 50 年一遇的基本雪壓值為 ，場地內(nèi)的土層標(biāo)準(zhǔn)凍結(jié)深度為 米。 本項(xiàng)目擬建場地為中軟場地土，場地土類別為Ⅲ類，抗震設(shè)防烈度小于 6 度，設(shè)計(jì)基本加速度小于 ，屬于地震災(zāi)害發(fā)生概率較低地區(qū)。成分主要以石英和長石為主，厚度 米，地基承載力fk=120KPa。 本項(xiàng)目擬建場址地處錫林浩特市中心城區(qū)東部，地形較為平坦，滿足市政道路工程的施工建設(shè)和投入使用。 場地土地權(quán)屬 本項(xiàng)目擬建人行道用地為錫林浩特市城市總體規(guī)劃確定的城市交通設(shè)施用地，現(xiàn)狀為路面老化破損嚴(yán)重的城市主干路人行道部分，屬于錫林浩特市城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)中的以連接城區(qū)主要區(qū)域的交通功能為主的主干路系統(tǒng)，土地權(quán)屬為國有建設(shè)用地，用地性質(zhì)為城市交通設(shè)施用地，不存在土地權(quán)屬掙分問題。 錫林浩特市是錫林郭勒盟政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育和交通中心，是以蒙古族為主體、漢族占多數(shù)、多民族聚居的邊疆少數(shù)民 族地區(qū)。13′ 117176。 02′ 44176。 16 第三章 建設(shè)地點(diǎn)與場址條件 建設(shè)地點(diǎn) 地理位置 本項(xiàng)目擬建地點(diǎn)為錫林郭勒盟錫林浩特市。 建設(shè)規(guī)模 建設(shè)確定依據(jù) 本項(xiàng)目作為對現(xiàn)狀人行道進(jìn)行全新的鋪裝改造工程，確定建設(shè)規(guī)模時(shí)，主要根據(jù)現(xiàn) 狀人行道鋪裝規(guī)模結(jié)合沿線市政道路條件，按照《錫林浩特市城市總體規(guī)劃（ 20202020）》及其修建性詳細(xì)規(guī)劃所確定的振興大街紅線寬度、橫斷面結(jié)構(gòu)規(guī)劃確定擬建人行道的具體建設(shè)規(guī)模，以滿足城市規(guī)劃要求，方便市民出行。 然而，由于鋪裝年限長、鋪裝材料老化、鋪裝工藝落后、鋪裝強(qiáng)度不足等原因，目前振興大街兩側(cè)人行道路面破損現(xiàn)象日益嚴(yán)重，普遍存在高差不平、標(biāo)識(shí)標(biāo)線混亂、盲道設(shè)置不規(guī)范、路基 沉降破損、中途中斷等問題，對行人的日常通行造成極大不便。 在此背景下，本項(xiàng)目作為錫林浩特市城市建設(shè)中的以道路改造為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，是錫林浩 特市完成“十二五”期間城市帶路改造任務(wù)、緩解城市交通壓力、完善城市道路網(wǎng)絡(luò)的必然需求和重要措施。然而，由于發(fā)展基礎(chǔ)、城市規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)條件等歷史原因，錫林浩特市 與我國大多數(shù)城市一樣，城市道路建設(shè)落后于快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)對道路交通的需求，尤其是由于歷史形成的“斷頭路”、“丁字路”等不完善的道路系統(tǒng)，同時(shí)也由于人行道設(shè)置不合理、路面寬度不足、路面破損影響通行而使行人與機(jī)動(dòng)車搶道、混行現(xiàn)象日益嚴(yán)重等問題，共同造成了城區(qū)道路上時(shí)常出現(xiàn)人車擁擠、滯留堵塞現(xiàn)象，造成城市交通日漸擁堵，出現(xiàn)諸如交通堵塞、車多路少、出行困難、交通事故頻發(fā)等一系列交通問題和矛盾，進(jìn)而進(jìn)一步加劇交通擁堵現(xiàn)象，更造成了市區(qū)部分地段臟、亂、差的不良環(huán)境，使市區(qū)道路交通面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，已日益成為錫林浩特 市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面臨的一大難題，如不盡快妥善處理和有效疏通，必將 嚴(yán)重影響市民的工作、生活 ， 制約呼市經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。 因此，本項(xiàng)目作為以城市道路改造建設(shè)建設(shè)為主的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，是推進(jìn)錫林浩特市城市規(guī)模的進(jìn)一步拓展、城市環(huán)境的不斷改善和城市功能的不斷完善、提高城鎮(zhèn)人口容納和產(chǎn)業(yè)承接能力的必要措施和迫切需要。 錫林浩特市雖然作為錫林郭勒盟中心城市，但是由于區(qū)位條件、發(fā)展基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)度等多方面因素，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍相對較為落后、城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程仍較為緩慢，尤其隨著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展建 設(shè)和農(nóng)村牧區(qū)人口大規(guī)模向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，錫林浩特市以城鎮(zhèn)道路為首的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀條件已不能完全滿足不斷拓展的城市規(guī)模、快速增長的人口規(guī)模和日益提高的城鎮(zhèn)化建設(shè)要求，亟待進(jìn)行全面改造建設(shè)。 項(xiàng)目建設(shè)需求 本項(xiàng)目的建設(shè)，是拓展城市規(guī)模、改善城市環(huán)境的迫切需要 城市道路系統(tǒng)作為城鎮(zhèn)化建設(shè)中最為基礎(chǔ)的基礎(chǔ)設(shè)施，道路系統(tǒng)的運(yùn)輸、疏散作用和依附于道路的城鎮(zhèn)綜合管線等公共基礎(chǔ)設(shè)施以及道路景觀作為城市的一個(gè)重要組成部分，不但是保障城市運(yùn)行、方便民眾出行和物資運(yùn)輸?shù)闹?要設(shè)施，也是反映城鎮(zhèn)生活舒適度與生活環(huán)境及景觀建設(shè)的重要因素，因而城鎮(zhèn)道路建設(shè)是感知城市形象的第一要素，道路系統(tǒng)是否合理完善對于城市形象、城市景觀的提高有著重要意義?？衫盟Y源 億立方米，年可供水量 3000 萬立方米以 上。年有效風(fēng)能利用時(shí)數(shù) 3000 小時(shí)左 11 右，規(guī)劃裝機(jī)容量 300 萬千瓦，是國家規(guī)劃裝機(jī)百萬千瓦風(fēng)電基地之一。全市現(xiàn)狀可利用草場 2068 萬畝，牲畜頭數(shù)達(dá)到 110 萬頭只，年活畜加工量達(dá)到 400 萬羊單位，是國家重要的綠色畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。 交通運(yùn)輸條件 錫林浩特市作為錫林郭勒盟中心城市和地處“三北地區(qū)”交匯處的獨(dú)特區(qū)位條件，近年來借助國家和自治區(qū)大力實(shí)施大交通戰(zhàn)略的發(fā)展政策，已形成較為完善的綜合交通體系，正在建設(shè)以 錫林浩特市為中心的貫通南北、連接?xùn)|西的 9 條鐵路、 9 條公路，積極推進(jìn)特高壓電力外送通道建設(shè)，將具備面向東北、華北和蒙西三網(wǎng)輸出的優(yōu)勢，通疆達(dá)海的運(yùn)輸大通道已全面鋪開，為錫林浩特市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)、快速發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)和廣闊的發(fā)展有利條件。 地理位置與區(qū)位條件 錫林浩特市于內(nèi)蒙古自治區(qū)中部、首都北京的正北方，是內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟的盟府所在地，是錫林郭勒盟政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育和交通中心，也是錫 林郭勒盟重點(diǎn)打造的全盟中心城市，是一個(gè)以蒙古族為主體、漢族占多數(shù)、多民族聚居的邊疆少數(shù)民族地區(qū)，市域總面積 14785平方公里，其中城市建成區(qū)面積 平方公里，全市現(xiàn)有總?cè)丝诩s 萬人。 因此，本項(xiàng)目的建設(shè)是必要的、可行的，也是迫切的。 研究結(jié)論 通過我公司對建設(shè)方案進(jìn)行深入細(xì)致的研究論證，在錫林浩特市全面推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的背景下，本項(xiàng)目作為以城市道路工 7 程為主的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，項(xiàng)目建設(shè)將對進(jìn)一步改善錫林浩特市城市道路運(yùn)輸條件、完善全市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、方便市民日常出行等方面具有積極的促進(jìn)作用，從而對加快推進(jìn)錫林浩特市城市建設(shè) 進(jìn)程和城市總體規(guī)劃的全面落實(shí)產(chǎn)生積極的影響。 投資規(guī)模與資金籌措 投資規(guī)模 根據(jù) 項(xiàng)目工程建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)投資估算依據(jù)并參考當(dāng)?shù)亟陬愃乒こ碳夹g(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行估算，本項(xiàng)目建設(shè)投資估算為 4940 萬元，其中：工程費(fèi)用為 4166 萬元、工程建設(shè)其他費(fèi)用為 408 萬元、預(yù)備費(fèi)為366 萬元。 6 建設(shè)規(guī)模與目標(biāo) 建設(shè)規(guī)模 根據(jù)錫林浩特市城市總體規(guī)劃確定的路網(wǎng)系統(tǒng)和振興大街道路紅線規(guī)劃，本項(xiàng)目擬改 造建設(shè)的人行道總長度約為 3800 米，鋪裝改造總面積為 114000 平方米，鋪裝材料采用花崗巖平板和花崗巖邊石。 對此，我公司接受項(xiàng)目建設(shè)單位針對上述錫林浩特市城市道路人行道鋪裝改造工程開展前期工作咨詢委托后，及時(shí)組織專業(yè)技術(shù)人對擬建項(xiàng)目現(xiàn)有條件、建設(shè)需求、場址條件和規(guī)劃方案進(jìn)行了詳細(xì)充分的調(diào)研分析和研究論證，并充分考慮政策條件、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能環(huán)保與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要求，結(jié)合所在城市總體規(guī)劃要求，組織有關(guān)專家對研究方案進(jìn)行了評(píng)估論證的同時(shí)，與建 設(shè)單位多次交換意見的基礎(chǔ)上編制了本可行性研究報(bào)告，力求為建設(shè)單位提供一份專業(yè)而客觀的投資參考依據(jù)，以供其投資決策和下一步工程設(shè)計(jì)及投資控制提供獨(dú)立、客觀、專業(yè)的參考依據(jù)，也為有關(guān)主管部門審批項(xiàng)目提供客觀參考依據(jù)，以使本項(xiàng)目的建設(shè)滿足基本建設(shè)項(xiàng)目審批程序和要求。 在此背景下，作為承擔(dān)錫林浩特市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)的錫林 浩特市 晨輝城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資有限責(zé)任公司，按照錫林浩特市人民政府的統(tǒng)一部署， 在 20202020 年度完成全市主要干道及其配套管網(wǎng)和綠地建設(shè)等主要城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，提出了在 2020 年重點(diǎn)實(shí)施全市范圍內(nèi)的斷頭路打通、小街巷及人行道改造、機(jī)動(dòng)車右轉(zhuǎn)車道改造和部分道路 5 拓寬等剩余的市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，以此全面完成“十二五”期間的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)，保障錫林浩特市城市總體規(guī)劃的全面推進(jìn)。與此同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而不斷增長的城市人口規(guī)模，也為錫林浩特市的城市發(fā)展及其配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出了更高的要求，順暢而 便捷的城市道路系統(tǒng)和齊備而完善的城市配套設(shè)施，是人口不斷聚集的錫林浩特市城市建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也是全面推進(jìn)錫林浩特市城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程和城市總體規(guī)劃的重要保障措施。尤其是進(jìn)入“十二五”以來，錫林浩特市緊緊抓住錫林郭勒盟委、行署提出的要把錫林浩特市打造盟府中心城市的有利時(shí)機(jī)，按照《錫林浩特市城市總體規(guī)劃（ 20202020）》提出的城市總體規(guī)劃與發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)一步加快城市基礎(chǔ)設(shè)施和城市居住環(huán)境建設(shè)工作，努力提升城市品質(zhì)和城市精細(xì)化管理水平，積極拓展城鎮(zhèn)空間、努力配套服務(wù)功能，不 4 斷推進(jìn)城市道路、供排水設(shè)施及污水處理設(shè)施、供暖設(shè)施、河道整治、 城市綠化等城市基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)院、學(xué)校、社區(qū)等城市公共設(shè)施建設(shè)，促使城市宜居水平不斷提高，為錫林浩特市“十二五”規(guī)劃提出的“把錫林浩特市建設(shè)成為聚集全盟 30%左右人口、容納 30 萬以上人口的宜居型中心城市”的發(fā)展目標(biāo)奠定了良好基礎(chǔ)。 （ 5）以“實(shí)事求是、因地制宜、功能完善、安全衛(wèi)生”的理念和“獨(dú)立、客觀、科學(xué)、可靠”的原則，提出與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的工 3 程建設(shè)方案，研究結(jié)論與建議滿足建設(shè)單位工程建設(shè)需要，也為有關(guān)部門審批項(xiàng)目提供客觀參考依據(jù)。 （ 3）以“積極、客觀、科學(xué)”的工作態(tài)度，充分調(diào)查研究各項(xiàng)基礎(chǔ)條件，認(rèn)真分析論證工程實(shí)施條件和工程技術(shù)方案的科學(xué)性與可行性，避免不利因素對工程建設(shè)和運(yùn)營過程中產(chǎn)生的不利影響。 可行性研究報(bào)告編制原則與依據(jù) 編制原則 （ 1）根據(jù)錫林浩特市城市道路 發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題，結(jié)合城市總體規(guī)劃和城市化發(fā)展需要，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容、合理確定建設(shè)規(guī)模、統(tǒng)籌安排功能布局。公司經(jīng)營范圍包 括城市基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)、能源開發(fā)（?？爻猓?、建設(shè)開發(fā)工業(yè)、商業(yè)、民用等房屋產(chǎn)業(yè)，物業(yè)承租、商業(yè)置業(yè)、土地開發(fā)等。 錫林浩特市 振興大街（烏云騰路 — 濱河路段）人行道鋪裝改造工程 可行性研究報(bào)告 目 錄 第一章 總 論 .......................................................................................................... 1 項(xiàng)目背景 .............................................................................................................. 1 項(xiàng)目概況 .............................................................................................................. 5 技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 .................................................................................................. 7 第二章 需求分析與建設(shè)規(guī)模 .................................................................................. 9 需求分析 .............................................................................................................. 9 建設(shè)規(guī)模 ..........................................................................................