【正文】 產(chǎn)進(jìn)行管理優(yōu)化，能節(jié)約財(cái)政資金、降低行政成本，產(chǎn)生巨大的社會(huì)效益，符合建設(shè)廉潔、高效、服務(wù)型政府的要求。很多的腐敗都被查出，而對(duì)于完善國有資產(chǎn)的管理，可以有效地杜絕貪污，防止國有資產(chǎn)的流失，保障居民納稅的合法權(quán)益。 反腐在習(xí)近平主席上臺(tái)后，一直是炙熱的話題。這些本應(yīng)該作為非盈利資產(chǎn)，由于某些原因變?yōu)榱司哂杏再|(zhì)的資產(chǎn)，而且利潤非常的高。雖然說這些都應(yīng)該作為民生的保障部分，保證廣大公民的基本生活順利進(jìn)行。 對(duì)于非經(jīng)營性資產(chǎn)來說，如何提高其利用的效率是很關(guān)鍵的。然行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理問題研究 3 而，中國已經(jīng)不是之前的那個(gè)經(jīng)濟(jì)非常落后的國家了，我們現(xiàn)在已經(jīng)是第二大經(jīng)濟(jì)體，我們不再是一個(gè)依靠投資發(fā)展的國家。但是我們還是可以看到街邊的樓越來越高，社會(huì)服 務(wù)越來越齊全，商品的數(shù)目更加的琳瑯滿目。就簡單來說，我們?cè)S多人可以不去看 GDP，只是簡單地從我們身邊看起。從總的來說在改革開放我國由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)改革邁入了市場經(jīng)濟(jì)，準(zhǔn)確來說是社會(huì)主義下的市場經(jīng)濟(jì)。 選題意義 在十八大，國家提出了深化體制改革。這也部分牽涉到了國有資產(chǎn)占有不平均的問題。占有而不是使用，造成了國有資產(chǎn)的閑置。如何設(shè)置合適的，嚴(yán) 格的法律在各個(gè)學(xué)者眼里都是十分迫切需要解決的問題。對(duì)于事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理，在 2020 年 5 月 1 日正式實(shí)施了監(jiān)管經(jīng)營性國有資產(chǎn)的《企業(yè)國有資產(chǎn)法》，但是對(duì)于非經(jīng)營性的國有資產(chǎn)管理依然存在很大一片法律上的空白。當(dāng)然進(jìn)行了一些改進(jìn)，但是，由于體制的不同，依 然無法適應(yīng)我國的國有資產(chǎn)管理。對(duì)于學(xué)術(shù)界，國有資產(chǎn)的的相關(guān)理論很多，可是在實(shí)物界運(yùn)用起來卻不是十分的適應(yīng)。各地方相應(yīng)的規(guī)章條例也在逐漸的規(guī)范國有資產(chǎn)的管理，學(xué)者專家也在不停地研究新理論。而且對(duì)于許多顯著的改善，取得明顯成效的方面是經(jīng)營性國有資產(chǎn)的管理，并非非經(jīng)營性國有資產(chǎn)的管理 。 在建國以來，我國的法律不斷地完善。有些人用玩笑的語氣指出，在目前學(xué)術(shù)界的一些新的國有資產(chǎn)管理理論的提出者應(yīng)該更加系統(tǒng)的學(xué)習(xí)一下唯物主義辯證法，并且將其在實(shí)際中應(yīng)用。學(xué)術(shù)界的雖然已經(jīng)提出了種種解決方案，但是應(yīng)用起來十分 緩慢，僅僅停留在學(xué)術(shù)層面，并沒有進(jìn)行良好的實(shí)際應(yīng)用。 在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的中國社會(huì)，行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)會(huì)在國有資產(chǎn)中的比重越來越大， 由此可見我國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)相當(dāng)龐大，但是對(duì)于如此龐大的資產(chǎn)，我國并沒有一個(gè)很好的法制體系，以及相關(guān)適合的法律法規(guī)。 對(duì)于我國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)，截至 2020 年 12 月 31 日，全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)總額 萬億元，扣除負(fù)債后凈資產(chǎn)總額 萬億元，行政事業(yè)單位凈資產(chǎn)約占全部國有凈資產(chǎn)總額的三分之一。 關(guān)鍵詞 ：行政單位；事業(yè)單位；國有資產(chǎn)；管理 行政事業(yè)單位 國有資產(chǎn)管理問題研究 II ADMINISTRATIVE INSTITUTION OF STATEOWNED ASSERS MANAGEMENT STUDIES ABSTRACT Administrative institutions of the stateowned assets management problems in recent years has bee a hot topic， Surrounding the issue of discussion and an endless reform of stateowned asset management has been proposed, but substantial reforms have been unable to assets supervision and administration of relevant legal policies also still is not a definite release with our country economy high speed development, the number of stateowned assets are also increasingly assets management is more difficult, the relevant legal documents are more difficult to policy of《 Administrative units of stateowned assets management interim measures》 and《 Institution of stateowned assets management interim measures》 of stateowned assets, to a certain extent for the management of stateowned assets provides a great help。本文中對(duì)國有資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀進(jìn)行了介紹，分別介紹了一些國有資產(chǎn)的國內(nèi)國外的管理理論。 國有資產(chǎn)“兩令”的出臺(tái)，在一定程度上對(duì)于國有資產(chǎn)的管理提供了很大的幫助。國有資產(chǎn)管理的相關(guān)法律政策也依然沒有一個(gè)明確的發(fā)布時(shí)間。 參考文獻(xiàn) [1] Vesna ， Davor ． Accounting and accountability in public sector asset management： the role of central asset register in consolidating, reporting and utilizing fixed assets in Croatia [R]． European Institute For Advanced Studies In Management， 2020 [2]JBrogaard,A Detzel． The AssetPricing Implications of Government Economic Policy Uncertainty[J]． Management Science， 2020(3):8790 [3] 楊斌 ．行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理存在的問題及對(duì)策 [J]． 審計(jì)與理財(cái)， 2020(3):1215 [4] 成倩．行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理模式探 析 [D]．山東師范大學(xué)， 2020 [5] 賈明亮．行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理探究 [D]．內(nèi)蒙古大學(xué)， 2020 行政事業(yè)單位 國有資產(chǎn)管理問題研究 [6] 時(shí)寒冰．未來二十年經(jīng)濟(jì)大趨勢(shì) [M]． 上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社， 2020 [7] 劉艷亮．行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理改革的探討 [J]．河南社會(huì)科學(xué)， 2020(04):1722 [8] 陳冠南． 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理與預(yù)算管理對(duì)接問題研究 [D]．財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所，2020 [9] 桂華江．行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)優(yōu)化管理法律規(guī)制研究 [D]．西南財(cái)經(jīng)大學(xué)， 2020 [10] 張鳳玲．行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)現(xiàn)狀分析及對(duì)策研究 [J]．財(cái)會(huì)研究， 2020(06):1315 [11] 鄭蓮．行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理改革研究 [J]．商業(yè)會(huì)計(jì)， 2020(06):109111 [12] 宗慶華；王少娟． 創(chuàng)新行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理模式的探討 [J]．行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)，2020(01):3337 [13] 劉霽．山東省行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理改革研究 [D]．山東財(cái)經(jīng)大學(xué)， 2020 [14] 張巖，張軍連．論行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的全過程管理 [J]．中國行政管理 ， 2020 [15] 馬學(xué)．行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)收益管理機(jī)制研究 [J]．經(jīng)濟(jì)研究參考， 2020(20):4447 [16] 吳祥云．建立國有資本預(yù)算的若干思考 [J]．當(dāng)代財(cái)經(jīng)， 2020(04):2527 [17] 朱建均．完善我國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制研究 [D]．上海交通大學(xué)， 2020 [18] 綦躍學(xué) ， 崔懷文 ．淺析行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理 [J]．財(cái)經(jīng)界 (學(xué)術(shù)版 )， 2020(03):1117 [19] 孫遜 ．行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的預(yù)算管理研究 [D]． 中國海洋大學(xué) ， 2020 [20] 王長虹 ．行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)三級(jí)管理體系研究 [D]． 青島大學(xué) ， 2020 行政事業(yè)單位 國有資產(chǎn)管理問題研究 目錄 摘要 ................................................................... I ABSTRACT .............................................................. II ................................................................. 1 選題的背景及意義 ................................................ 1 選題背景 ................................................... 1 選題意義 ................................................... 2 國內(nèi)外研究動(dòng)態(tài) .................................................. 3 國外研究動(dòng)態(tài) ............................................... 3 國內(nèi)研究動(dòng)態(tài) ............................................... 5 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)含義 ........................................ 9 行政單位國有資產(chǎn) ........................................... 9 事業(yè)單位國有資產(chǎn) ........................................... 9 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)一些管理理論 ............................... 10 委托代理理論 .............................................. 10 公共產(chǎn)品 理論 .............................................. 10 ........................................ 12 管理體制制度不合理 ............................................. 12 管理理論與實(shí)際管理無法緊密結(jié)合 ................................. 13 預(yù)算管理與財(cái)務(wù)管理的問題 ....................................... 14 資產(chǎn)流失與資產(chǎn)分配不合理問題嚴(yán)重 ............................... 15 ................................ 17 事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理問題形成原因 ............................... 17 事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的對(duì)策 ..................................... 18 事業(yè)單位市場化 ............................................ 19 事業(yè)單位的改革 ............................................ 20 ................................ 21 行政單位國有資產(chǎn)管理問題形成原因 ............................... 21 行政單位國有資產(chǎn)管理的對(duì)策 ..................................... 22 行政事業(yè)單位 國有資產(chǎn)管理問題研究 在限制資產(chǎn)規(guī)模前提下完善法律體系 .......................... 22 改善管理方式 .............................................. 22 信息化管理 ................................................ 24 建立新的評(píng)估體系 .......................................... 24 ...................................... 26 對(duì)該課題研究的創(chuàng)新點(diǎn) ........................................... 26 對(duì)該課題研究的局限性 ........................................... 26 結(jié)束語 ................................................................ 27 致謝 .................................................................. 28 參考文獻(xiàn) ..............................