【正文】 167。 現(xiàn)狀已有較多的開發(fā)建設(shè)，但多以工業(yè)為主，在規(guī)劃的過程中應(yīng)當(dāng)予以整合。故本區(qū)塊適于開發(fā)居住、商貿(mào)、旅游等功能為主的城鎮(zhèn)新區(qū)。區(qū)內(nèi)河流較多，但水深很淺。 **市 ********市級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告 １５ 對外道路只有白章線一條， 目前 交通 略為不便，但隨著白章線的改造（建設(shè)中的二級公路）以及規(guī)劃中的 ****大橋及接線的建設(shè)，該區(qū)塊交通狀況將大大改善。 （ 2） ****區(qū)塊： 區(qū)內(nèi)以低丘緩坡為主，山體高度較小，均在 30 米以下。 平地上以園地和農(nóng)田為主 ，另有一定數(shù)量的村莊分布在其中。 建設(shè)條件評價(jià) （ 1） ****區(qū)塊： 現(xiàn)狀道路主要有 下施線（ ****大橋 ） 和 白章線 等，交通條件較為便利。 （ 4）區(qū)內(nèi)水域主要為新安江，其次為較低的山谷形成的水面，還包括山谷中的一些水庫溝渠等。 （ 3）三個區(qū)塊中，南峰區(qū)塊基本建設(shè)成形。 地形地貌評價(jià) （ 1）基地內(nèi)地形復(fù)雜多變，山坡與谷 地相間，兩者面積相當(dāng)。 167。該區(qū)域東鄰蘭溪，南接浦江，北靠桐廬，是**市融入環(huán) ****灣產(chǎn)業(yè)帶的重要陣地，也是環(huán) ****灣產(chǎn)業(yè)區(qū)與金衢麗產(chǎn)業(yè)區(qū)的融匯處。 **市 ********市級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告 １４ 第 4章 ****高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)條件分析 本章的主要目的是分析研究 ****高新技術(shù) 開發(fā)公司 產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃場地的建設(shè)條件。 基礎(chǔ)設(shè)施差 區(qū)內(nèi)缺乏統(tǒng)一的現(xiàn)代配套服務(wù)設(shè)施，設(shè)施陳舊，公共配套設(shè)施偏少，功能不齊全，商業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生和其它市政配套設(shè)施比較欠缺，公共資源共享能力弱。 地形起伏大 區(qū)內(nèi)地形有較大起伏，將使產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)費(fèi)用相對增加，土方整理工作較大，企業(yè)基建成本也將相應(yīng)偏高。 受限指標(biāo)多 受《 **市城市總體規(guī)劃》、相關(guān)旅游規(guī)劃以及環(huán)境指標(biāo)和總量控制指標(biāo)制約較大。 167。 生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢 產(chǎn)業(yè) 公司 內(nèi)山體 植被保護(hù)良好，特別是臨新安江的山體及區(qū)塊南側(cè)的山體。大部分用地與“兩江一湖”無明顯沖突，復(fù)核國家土地管理政策。 用地優(yōu)勢 產(chǎn)業(yè) 公司 塊內(nèi)腹地開闊、民房較少、環(huán)境容量較大。 區(qū)位優(yōu)勢 ****高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園位于 **市主城區(qū)的東面，距 **市主城區(qū)約 15 公里， 目前產(chǎn)業(yè) 公司 塊可通過下施線（ ****大橋 ）、白章線（二級公路建設(shè)中）、嚴(yán)州大橋、楊梅公路等 直通 320 國道 和杭新景高速 ， 交通極為便利 。 167。 **市 ********市級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告 １２ 第 3章 ******高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目的優(yōu)劣勢分析 ****高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展方向和發(fā)展路徑取決于內(nèi)外 多 方面 因素，既有利用自身優(yōu)勢對城市現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整，也有著眼未來，順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展趨勢的新選擇。 促進(jìn)區(qū)域環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的主基地 環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢，由于歷史原因， **化工業(yè)布局較分散，對環(huán)境保護(hù)帶來不少矛盾，可持續(xù)發(fā)展受到一定制約。 承接 ****市區(qū)技術(shù)創(chuàng)新資源和產(chǎn)業(yè)輻射擴(kuò)散 的載體 建設(shè) ****—— 南峰高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園，構(gòu)筑高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，可以發(fā)揮交通便捷、生態(tài)環(huán)境良好、要素成本相對低廉優(yōu)勢，積極主動承接 ****高新技術(shù)由點(diǎn)到面發(fā)展的輻射，有利于地方特色高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展，與 ****市區(qū)**市 ********市級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告 １１ 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)形成互動的發(fā)展格局。加快推動 **市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展，進(jìn)而帶動全市產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和可持續(xù)發(fā)展。 ****—— 南峰高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃建設(shè)，有助于引導(dǎo)市區(qū)分散的企業(yè)和新上項(xiàng)目向此區(qū)域集聚。 167。 ****、****區(qū)塊腹地開闊、地勢平緩、環(huán)境容量大，是 **市今后工業(yè)發(fā)展的一塊比較理想 的戰(zhàn)略平臺。 167。 建設(shè) ********市級 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園的作用和意義 167。 ****—— 南峰高新技 術(shù)產(chǎn)業(yè)園作為 **市化工產(chǎn)業(yè) 的聚合平臺 ，將成為 高新技術(shù) 特色 產(chǎn)業(yè)的基地 。建業(yè)區(qū)位分析圖 **市 ********市級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告 １０ 有機(jī)的低炭脂肪胺系列產(chǎn)品國內(nèi)市場占有量在 80%左右；新化化工的異丙胺生產(chǎn)規(guī)模位居世界第一、有機(jī)胺系列產(chǎn)品亞洲第一； IFF 的香料中間產(chǎn)品在亞太地區(qū)名列第一。新安化工的年產(chǎn) 萬噸草甘磷產(chǎn)量列亞洲第一，其中 70％銷往國外，成功占領(lǐng)南美等市場。其中，新安化工、新化化工 2家為國家級高新技術(shù) 化工 企業(yè)； IFF、福斯特藥業(yè)、建業(yè)有機(jī)、大洋化工 5家企業(yè)為省級高新技術(shù) 化工 企業(yè)。 **的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢 化工行業(yè)是 **市的一個支 柱行業(yè)， **市化工行業(yè)已經(jīng)具備了堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)品、市場、人才、技術(shù)等基礎(chǔ)。 經(jīng)濟(jì)背景分析 經(jīng)濟(jì)總量 近年來 現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 逐年 增長，其中化工產(chǎn)業(yè)是 **工業(yè)的主要支柱，銷售產(chǎn)值、實(shí)現(xiàn)利潤、上繳稅收分別占到全市規(guī)模以上工業(yè)的 %、 %和 %。承接國際和國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)的高新產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，形成產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)，提升區(qū)域特色化工工業(yè)的競爭能力和持續(xù)發(fā)展能力。規(guī)劃建設(shè) 的 臨金高速公路 由北向南穿越 ****—— 南峰高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園，商務(wù)交往與貨物流通均十分方便。 另外， ****省城 鎮(zhèn)體系規(guī)劃中指出： **市地處 ****省中部，可以作為聯(lián)系環(huán)****灣城市群和浙中城市區(qū)的樞紐，在交通、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)等方面起承接作用。隨著三江口區(qū)域內(nèi)嚴(yán)州大橋、 ****大橋和三都大橋的開通，白章線、楊梅（楊橋村至梅城）公路、梅蘭（梅城至蘭溪）公路的改造，麻車大橋的 建成通車 ，以及 **市梅城、大洋、 ****等綜合作業(yè)區(qū)，該區(qū)域的區(qū)位優(yōu)勢已躍然在目。該區(qū)域東鄰蘭溪，南接浦江，北靠桐廬，是 **市融入環(huán) ****灣產(chǎn)業(yè)帶的重要陣地，也是環(huán) ****灣產(chǎn)業(yè)區(qū)與金衢麗產(chǎn)業(yè)區(qū)的融匯處。作為國務(wù)院首批公布的國家級風(fēng)景名勝區(qū)，轄有千島湖、富春江風(fēng)光最精華的地 帶，外圍更與 ****西湖、安徽黃山遙相呼應(yīng)，區(qū)內(nèi)風(fēng)景秀麗、景色宜人。 167。落實(shí)措施，努力實(shí)現(xiàn)全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)量的擴(kuò)張和質(zhì)的提升。**市在 不斷 貫徹落實(shí)市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展會議精神中，積極從理念、思路、模式上破舊立新，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，把高新技術(shù)對接進(jìn)一步做細(xì)、做實(shí)。 **自身發(fā)展背景 隨著 **市政府先后出臺了《關(guān)于鼓勵工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新 的意見》、《關(guān)于加快科技型企業(yè)發(fā)展扶持政策的意見》，進(jìn)一步完善了政策環(huán)境，有力地推動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制建立，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，成為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。 ****市自改革開放以來，科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快。為了繼續(xù)保持 ****省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好勢頭，進(jìn)一步積聚 ****良好的創(chuàng)新資源，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐， 近年來 ，全省落實(shí)了一系列重大部署，把發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略的核心和實(shí)施“科教興省”戰(zhàn)略的重點(diǎn)。 **應(yīng)抓住這種機(jī)會，搭建平臺，吸引周邊發(fā)達(dá)地區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn) 移。**市在長三角的位置 **市 ********市級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告 ７ 從交通聯(lián)系看，隨著杭千、杭金衢、金麗溫高速公路的貫通， **將在未來通過高速公路網(wǎng)絡(luò)重點(diǎn)強(qiáng)化與 ****、上海等地的聯(lián)系。 長江三角洲經(jīng)濟(jì)一體化的背景 “長三角”地跨江、浙、滬三省市，位于長江和錢塘江的入?？?，處在中國東部沿海開放城市帶 和沿長江產(chǎn)業(yè)密集城市帶的“ T 型”結(jié)合部，具有得天獨(dú)厚的江海交匯、南北居中的區(qū)位條件，是中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長的核心地區(qū)之一。中國目前已經(jīng)到了比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)型升級的時(shí)期，在人民幣升值的背景下，勞動力成本以及生產(chǎn)資料價(jià)格上升已經(jīng)成為必然趨勢，面對壓力，中小企業(yè)只有轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，生產(chǎn)含有更高技術(shù)含量和附加值的產(chǎn)品，才能在競爭中生存下去。 隨著 世界經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)日益嚴(yán)峻 ， 為抵御國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境對我國的不利影響，政府出臺了 一系列措施， 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。在堅(jiān)持對外開放，廣泛開展國際合作的同時(shí)，要始終堅(jiān)持自主發(fā)展道路，才有望打破目前的被動格局 ,最終成為世界高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)國。發(fā)達(dá)國家主要是美國 主導(dǎo)著世界高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程和方向，占據(jù)著國際分工的龍頭地位。 宏觀經(jīng)濟(jì)背景分析 經(jīng)濟(jì)全球化背景 當(dāng)今世界各國經(jīng)濟(jì)乃至綜合國力的競爭，關(guān)鍵是科技實(shí)力的競爭，競爭的焦點(diǎn)是高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以提高國家的科技實(shí)力及綜合國力也早已成為人們的共識。 **市 ********市級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告 ６ 第 2章 項(xiàng)目建設(shè)的背景和作用 167。 167。 **市 ********市級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告 ５ 本公司 的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃符合國家標(biāo)準(zhǔn)。 有利于城市的環(huán)境改善和保護(hù)，對市域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展有重大意義。 從各承載力分析，規(guī)劃范圍內(nèi)適合并有條件建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園。 項(xiàng)目綜合評價(jià)結(jié)論 從研究報(bào)告包括必要性研究、區(qū)域優(yōu)劣勢分析、建設(shè)條件分析、規(guī)劃目標(biāo)和功能定位、項(xiàng)目規(guī)劃結(jié)構(gòu)、項(xiàng)目實(shí)施策略、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、投資估算和資金籌措、財(cái)務(wù)效益分析等方面，其主要研究結(jié)論如下。 經(jīng)營成本估算為 28000 萬元，稅金及附加 1464 萬元， 財(cái)務(wù)費(fèi)用 984 萬元， 項(xiàng)目總利潤 27797 萬元 。 出讓土地的收入估算為 48000萬元 在完全市場經(jīng)濟(jì)條件下，土地的價(jià)值取決于市場的價(jià)格，根據(jù) **市國土局提供的資料分析，該該地塊經(jīng)改造開發(fā)后用地平均出讓的地價(jià)約 30 萬元 /畝。 167。其余的16000 萬元根據(jù)工程進(jìn)度申 請銀行貸款。 資金來源。 **市 ********市級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告 ４ 167。 項(xiàng)目實(shí)施策略 土地利用開發(fā)模式：采用臺地式土地開發(fā)模式。 層次二是每個塊自身的用地結(jié)構(gòu)： ****區(qū)塊：一心、兩廊、三軸、四片； ****區(qū)塊：一心、一廊、兩軸、兩片； 南峰區(qū)塊：一心、一廊、三軸、三片。 項(xiàng)目規(guī)劃結(jié)構(gòu) 根據(jù) 公司 整體的形態(tài)為“三城夾兩山”的特點(diǎn)，將本園劃分為兩個結(jié)構(gòu)層次：層次一是指對整個高新產(chǎn)業(yè)園而言，以白章線為發(fā)展主軸線，串聯(lián) ****、 ****、南峰三個區(qū)塊，各區(qū)塊間由山體生態(tài)廊道隔離。以有機(jī)硅和精細(xì)化工等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主，大力發(fā)展新材料、新化工、新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，形成高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)。 項(xiàng)目的功能定位 和規(guī)劃目標(biāo) ****產(chǎn)業(yè) 開發(fā)公司 將發(fā)展成 高新技術(shù) 產(chǎn)業(yè)聚集地、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升示范區(qū)、科技創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)、科技創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)。 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀道路有下施線（ ****大橋）和白章線 等，交通條件較為便利。 ****、 ****兩個區(qū)塊除少量現(xiàn)狀建設(shè)用地和村莊之外，主要為低丘緩坡地，農(nóng)田、菜地和水塘居多。各區(qū)塊內(nèi)地勢南高北低，地形標(biāo)高 25 米 ~110 米不等，河渠甚少，池塘較多，生態(tài)環(huán)境良好。 167。 項(xiàng)目的優(yōu)劣勢分析 發(fā)展 ****高新技術(shù) 開發(fā)公司 項(xiàng)目的優(yōu)勢：區(qū)位優(yōu)勢、用地優(yōu)勢、生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢。 167。 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 項(xiàng)目用地總計(jì) 平方千米 ，具體如下： 序號 用地名稱 面積（ hm） 比例（ %） 1 村莊居住用地 2 工業(yè)用地 3 污水處理廠 4 道路 5 公建用地 6 林地 7 耕地 8 水域 9 合計(jì) 100 167。****區(qū)塊西倚塘莊塢村，東與 ****下河凌家塢相接，南至白章線向 ****高山腳延伸 300 米左右，北至新安江南岸，規(guī)劃區(qū)面積 平方千米； ****區(qū)塊東、南、西三面環(huán)山，北至新安江南岸，規(guī)劃區(qū)面積 平方千米；南峰區(qū)塊西靠嚴(yán)州大橋，南臨白章線，北臨新安江，規(guī)劃區(qū)面積為 平方千米。該區(qū)域東鄰蘭溪，南接浦江，北靠桐廬，是 **市融入環(huán) ****灣產(chǎn)業(yè)帶的重要陣地，也是環(huán) ****灣產(chǎn)業(yè)區(qū)與金衢麗產(chǎn)業(yè) 區(qū)的融匯處。 項(xiàng)目概況 167。 研究工作依據(jù) **市土地利用總體規(guī)劃、 **市城市總體規(guī)劃； 《關(guān)于 **市基準(zhǔn)地價(jià)更新結(jié)果的批復(fù)》（浙土資函（ 2020） 9號）； **市人民政府建政（ 2020） 29 號關(guān)于印發(fā)《 **市征用集體所有土地實(shí)施辦法》的通知； 《 **市關(guān)于貫徹 ****省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例 的實(shí)施意見的通知》（建政函（ 2020） 164 號）； **市人民政府辦公室（ 2020） 268 號《關(guān)于征（使）用集體所有土地房屋拆遷補(bǔ)償安置政策》； **市 ****高新技術(shù) 開發(fā)公司 控制性詳細(xì)規(guī)劃； 《 ****省建筑工程預(yù)算定額》（ 2020）、《 ****省安裝工程預(yù)算定額》（ 2020）、《 ****省市政工程預(yù)算定額》（ 2020）、《 ****省建設(shè)工程收費(fèi)定額》（ 2020）； 《 ****省建筑工程計(jì)價(jià)暫行辦法》； 《 **市建筑工程造價(jià)信息》。 167。中心為非經(jīng)營性事業(yè)單位，具有獨(dú)立法人地位，隸屬市國土資源管理局。 項(xiàng)目承辦單位 該項(xiàng)目承辦單位為 ****高新技術(shù)開發(fā)有限公司 。 項(xiàng)目名稱 **市 ****高新技術(shù)開發(fā)有限公司銀行貸款融資 項(xiàng)目。 建議 .......................................................... ３７ **市 ********市級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告 １ 第 1章 項(xiàng)目總論 167。 償債能力分析和用款、還