【正文】 ，需進(jìn)一步的完善和落實(shí)生態(tài)保護(hù)措施。 采用集中力量、逐段施工辦法，縮短施工周期，減輕施工噪聲對(duì)局部地段聲環(huán)境的影響。加強(qiáng)管理和調(diào)度，提高工作效率，午間和夜間要避免或禁止施工。施工中遇到有毒有害廢棄物應(yīng)暫停施工并及時(shí)與地方環(huán)保部門聯(lián)系，經(jīng)他們采取措施處理后方能繼續(xù)施工。對(duì)施工現(xiàn)場車輛來往拋灑下來的灰土應(yīng)及時(shí)清掃，減少揚(yáng)塵產(chǎn)生。晴天干燥季節(jié)對(duì)存土、鏟土運(yùn)輸，要常灑水，以保持表面濕潤，減少揚(yáng)塵產(chǎn)生量。 揚(yáng)塵、棄渣的防護(hù)措施 易門縣水橋社區(qū)移 民新村文化活動(dòng)中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 14 施工現(xiàn)場要用塑料編織布圍欄，以減少施工揚(yáng)塵的擴(kuò)散，減輕揚(yáng)塵對(duì)周圍環(huán)境的污染。對(duì)于生活垃圾應(yīng)集中處理，嚴(yán)禁隨意拋撒，污染環(huán)境。 該項(xiàng)目工程旨在改善村容村貌和周邊環(huán)境，在施工期間由于基礎(chǔ)的開挖和生產(chǎn)廢水廢料及生活垃圾帶來的污染影響較小，并隨著施工結(jié)束而消失。 施工期間各種機(jī)械的噪聲和振動(dòng)將對(duì)周圍的環(huán)境產(chǎn)生一定影響，因此，在施工期間，盡量避免在村民休息高峰期操作噪聲較大的機(jī)械，把影響程度降到最低。 龍泉街道水橋社區(qū)居委會(huì)文化場所 和村容亮化建設(shè)工程包括： 文化活動(dòng)中心建設(shè)，建筑面積 600 平方米；村容亮化，外墻粉刷掛白 18000 平方米。 確保完成 1 個(gè)移民新村建設(shè)； 針對(duì)項(xiàng)目區(qū)目前存在的主要問題，改善村莊道路 1 條； 加強(qiáng)村容村貌整治力度，實(shí)施移民危房改造，人畜分離，道路硬化、四旁綠化等工程，通過移民新村建設(shè)，改善移民居住條件，美化人居環(huán)境，使移民新村村內(nèi)道路硬化率、綠化率、移民戶通電率、廣播電視覆蓋率均達(dá)到 100%； 在已有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，引入合適的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，同時(shí)，帶動(dòng)周邊村組加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加移民收入； 加強(qiáng)科技文化和勞動(dòng)技能培訓(xùn)力度，完善勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作機(jī)制，基本達(dá)到每戶有 1 個(gè)以上勞動(dòng)力接受勞務(wù)輸出技能培訓(xùn)或農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)， 易門縣水橋社區(qū)移 民新村文化活動(dòng)中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 13 提高規(guī)劃區(qū)群眾綜合素質(zhì)；六是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作，配合綜治維穩(wěn)部門，確保規(guī)劃區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)各利益主體的溝通；二要狠抓資金落實(shí)，整合資源，認(rèn)真開展與移民戶的溝通；三要積極爭取上級(jí)部門的 支持，獲得更多的幫助扶持。 通過本項(xiàng)目的實(shí)施可以帶來很大的社會(huì)效益，有利于提升該區(qū)域文化發(fā)展，繼而營造良好的投資環(huán)境，吸引投資，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；有利于改善該區(qū)域移民群眾的生活環(huán)境；有利于該區(qū)域土地的增值。 維護(hù)移民新村社會(huì)穩(wěn)定。 易門縣水橋社區(qū)移 民新村文化活動(dòng)中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 12 堅(jiān)持移民自愿。逐步改善移民新村生產(chǎn)生活條件，不斷提高移民收入水平，建立移民新村社會(huì)穩(wěn)定長效機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。 產(chǎn)業(yè)規(guī)模不夠大，發(fā)展后勁不足。 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，嚴(yán)重制約移民生產(chǎn)、生活的發(fā)展。 制約因素 缺乏科學(xué)合理的規(guī)劃，村民住宅布局零亂，環(huán)境衛(wèi)生條件差，人畜同院還較為普遍，村容村貌整治任務(wù)繁重。“十一五”期間，項(xiàng)目區(qū)共實(shí)施多項(xiàng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施工程，目前項(xiàng)目區(qū)擁有三面光溝 3 條，沼氣池 52 口，小水窖 13 口，水利化程度較高，安裝太陽能 37 戶，磚（鋼）混結(jié)構(gòu)房屋 12 戶，擁有摩托車 51 輛，汽車或拖拉機(jī)28 輛。 具有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，項(xiàng)目區(qū)離昆易公路近百米，且村莊座落在易門通往昆明的原老公路邊，交通極為便利。 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及收入情況表 單位：萬元、元 村名 經(jīng)濟(jì)總 收入 其 中： 農(nóng)民人均純收入 種 植 業(yè) 畜牧業(yè) 林 業(yè) 漁業(yè) 工業(yè)收入 建 筑 業(yè) 運(yùn) 輸 業(yè) 商飲 業(yè) 服務(wù)業(yè) 其他收入 中村 402 190 93 2 28 7 1 4632 合計(jì) 402 109 93 2 28 7 1 4632 發(fā)展優(yōu)勢(shì) 各級(jí)黨委、政府高度重視移民工作．在人力、物力、財(cái)力上為移民新村建設(shè)提供了重要支持。 易門縣水橋社區(qū)移 民新村文化活動(dòng)中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 9 基本情況統(tǒng)計(jì)表 中村移民新村人口結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀表 村名 擁有電話 沼汽池 小水窖 太陽能 磚（鋼）混結(jié)構(gòu) 摩托車 汽車或農(nóng)用車 中村 94 52 13 37 12 51 28 合計(jì) 94 52 13 37 12 51 28 村名 戶數(shù) 人口 黨員 耕地面積(畝 ) 通電戶 通自來水 擁有電視機(jī)戶 中村 98 346 16 480 98 98 98 合計(jì) 98 346 16 480 98 98 98 村名 總戶數(shù) 總?cè)丝? 勞動(dòng)力總數(shù) 移民戶數(shù) 移民人數(shù) 移民勞動(dòng)力數(shù) 性別 男 女 中村 98 346 207 75 206 161 88 73 合計(jì) 98 346 207 75 206 161 88 73 村名 年齡結(jié)構(gòu) 文化結(jié)構(gòu) 045歲 4560歲 60 歲以上 大專 高中（含中專） 初中 在校學(xué)生 中村 214 98 34 8 14 12 48 合計(jì) 214 98 34 8 14 12 48 易門縣水橋社區(qū)移 民新村文化活動(dòng)中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 10 、社會(huì)公共事業(yè) 該小組適齡入學(xué)兒童均到水橋小學(xué)就讀，新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參合率百分之百，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)有待進(jìn)一步完善，無固定的文體活動(dòng)場所。其中：通自來水 98戶，通電 98 戶，擁有電視機(jī)農(nóng)戶 98 戶，安裝固定電話或擁有移動(dòng)電話的農(nóng)戶數(shù) 98 戶。 2020 年總收入 402 萬元，戶 均年收入 萬元，支出 萬元，戶均生豬存欄 3 頭。全組勞動(dòng)力數(shù) 207人，黨員 16 人。全村耕地面積 305 畝，林地 3100 畝，人均耕地 畝，共有經(jīng)濟(jì)林果地251 畝。該社區(qū)昆易老公路從村邊通過， 由于集體經(jīng)濟(jì)薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，加之移民人口較多，為給移民提供一個(gè)舒適的居住、生活環(huán)境，需進(jìn)行建設(shè)。 水橋社區(qū)屬于典型的半山區(qū)，全社區(qū)村村實(shí)現(xiàn)通公路，廣播電視通達(dá)力 100%，有立式烤房 586 座，群體烤房 4 座，完小一所， 11 個(gè)教學(xué)班，在校學(xué)生 400 人，大小拖拉機(jī) 286 臺(tái)，貨車 16 輛，建有 4 個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)。水橋社區(qū)以種植、 易門縣水橋社區(qū)移 民新村文化活動(dòng)中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 8 養(yǎng)殖為主， 2020 年種植烤煙 2300 畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 470 萬元，小麥 1200 畝，單產(chǎn) 75 公斤，油菜 600 畝，單產(chǎn) 120 公斤，水稻 300 畝，單產(chǎn) 560 公斤，玉米 600 畝，單產(chǎn) 480 公斤，全村經(jīng)濟(jì)總收入 3664 萬元。 龍泉街道辦事處水橋社區(qū)居委會(huì)地處縣城北部，距縣城 9 公里，北 與六街街道辦事處相連；東與蔡營社區(qū)居委會(huì)接壤，南與韓所社區(qū)居委會(huì)接壤；西與方屯社區(qū)接壤。鎮(zhèn)內(nèi)居住著漢、彝、回、苗等民族，有少數(shù)民族人口 7333 人，占總?cè)丝诘?％，少數(shù)民族以彝族為主，有人口 6151人，其中移民 1647人。政府 所在地位于縣城朝陽路與東二環(huán)路交匯處西南角。 3．區(qū)域現(xiàn)狀及環(huán)境問題 龍泉街道位于易門縣縣城，是全縣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。當(dāng)前，水橋中村同樣面臨著農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施匱乏、文化基礎(chǔ)薄弱、移民素質(zhì)普遍不高的困境，水橋移民新村文化活動(dòng)中心的 建設(shè)，正是為了解決這些短板帶來的不利影響。農(nóng)村文化軟實(shí)力的短腿，最終將影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。歷史文化資源助推旅游經(jīng)濟(jì)，使之成為地方服務(wù)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)家樂 、養(yǎng)殖業(yè)等加入文化因素，能提升品位，提 易門縣水橋社區(qū)移 民新村文化活動(dòng)中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 7 高經(jīng)濟(jì)效益，這說明文化 不僅對(duì)經(jīng)濟(jì)增長有直接貢獻(xiàn)，而且 是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的深層因素。文化 本身具有巨大的創(chuàng)造力，以其人文格調(diào)和高科技含量，對(duì)社會(huì)全面發(fā)展的影響力和滲透力越來越強(qiáng)。 三是，文化提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。先進(jìn)文化所體現(xiàn)的核心價(jià)值觀及在此基礎(chǔ)上形成的良好農(nóng)民文明素 質(zhì)、健康生活方式、獨(dú)特文化氣質(zhì)、濃郁文化氛圍等文化軟實(shí)力，是支撐農(nóng)村發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力源；而且廣大農(nóng)民文化素質(zhì)的提高，為農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展提供廣泛的智力支持。首先，文化作為一種價(jià)值觀，作用于人們的思想，形成一定的思維模式、心理定勢(shì)、精神狀態(tài)和行為方式，能對(duì)人的思想、觀念、心理、行為等產(chǎn)生潛移默化的影響，先進(jìn)文化能起到陶冶情操、凝聚力量、提振信心、鼓舞士氣、規(guī)范行為的重要作用，發(fā)揮文化浸潤人心的內(nèi)在精神力量，為農(nóng)村的現(xiàn)代化提供精神動(dòng)力和輿論支持。 社會(huì)主義的勞動(dòng)者應(yīng)享受到與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相一致的物質(zhì)生活和精神文化生活。社會(huì)主義發(fā)展生產(chǎn)的目的，是滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要。人的全面發(fā)展是社會(huì)主義的要求。必須確立如下觀念： 一是，文化建設(shè)關(guān)系民生。 中共中央一直重視文化建設(shè)，黨的“十七大”進(jìn)一步從中國特色社會(huì)主義事業(yè)“四位一體”總體布局的高度，提出了興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮的戰(zhàn)略任務(wù)。占全國人口相當(dāng)大比重的中國鄉(xiāng)村， 文化建設(shè)明顯滯后于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，文化基礎(chǔ)設(shè)施落后，文化隊(duì)伍力量薄弱，農(nóng)民文化生活單調(diào)貧乏，與城市相比，文化差距較大，落后和腐朽文化有一定市場。黨的十七屆五中全會(huì)，更是把推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮、繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)等作為一項(xiàng)重要內(nèi) 容寫進(jìn)了全會(huì)公報(bào)。 水橋村