【正文】 移民戶數(shù) 移民人數(shù) 移民勞動(dòng)力數(shù) 性別 男 女 中村 98 346 207 75 206 161 88 73 合計(jì) 98 346 207 75 206 161 88 73 村名 年齡結(jié)構(gòu) 文化結(jié)構(gòu) 045歲 4560歲 60 歲以上 大專 高中（含中專） 初中 在校學(xué)生 中村 214 98 34 8 14 12 48 合計(jì) 214 98 34 8 14 12 48 易門縣水橋社區(qū)移 民新村文化活動(dòng)中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 10 、社會(huì)公共事業(yè) 該小組適齡入學(xué)兒童均到水橋小學(xué)就讀，新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參合率百分之百，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)有待進(jìn)一步完善，無固定的文體活動(dòng)場所。 制約因素 缺乏科學(xué)合理的規(guī)劃，村民住宅布局零亂，環(huán)境衛(wèi)生條件差，人畜同院還較為普遍，村容村貌整治任務(wù)繁重。 易門縣水橋社區(qū)移 民新村文化活動(dòng)中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 12 堅(jiān)持移民自愿。 確保完成 1 個(gè)移民新村建設(shè)； 針對(duì)項(xiàng)目區(qū)目前存在的主要問題，改善村莊道路 1 條； 加強(qiáng)村容村貌整治力度，實(shí)施移民危房改造，人畜分離，道路硬化、四旁綠化等工程，通過移民新村建設(shè)，改善移民居住條件，美化人居環(huán)境，使移民新村村內(nèi)道路硬化率、綠化率、移民戶通電率、廣播電視覆蓋率均達(dá)到 100%； 在已有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，引入合適的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，同時(shí)，帶動(dòng)周邊村組加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加移民收入； 加強(qiáng)科技文化和勞動(dòng)技能培訓(xùn)力度，完善勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作機(jī)制，基本達(dá)到每戶有 1 個(gè)以上勞動(dòng)力接受勞務(wù)輸出技能培訓(xùn)或農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)， 易門縣水橋社區(qū)移 民新村文化活動(dòng)中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 13 提高規(guī)劃區(qū)群眾綜合素質(zhì)；六是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作，配合綜治維穩(wěn)部門，確保規(guī)劃區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定。對(duì)于生活垃圾應(yīng)集中處理，嚴(yán)禁隨意拋撒，污染環(huán)境。施工中遇到有毒有害廢棄物應(yīng)暫停施工并及時(shí)與地方環(huán)保部門聯(lián)系，經(jīng)他們采取措施處理后方能繼續(xù)施工。采取防沖刷、防止水土流失等措施，避免給環(huán)境帶來二次污染。 《中華人民共和國勞動(dòng)法》（ 2020）； 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（ 2020）； 《勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)定》（建筑設(shè)計(jì)規(guī)范）； 《國家現(xiàn)行的法律、法規(guī)、行業(yè)規(guī)定》。有臨時(shí)停電或停工維修時(shí)，要拉閘斷電并上鎖，防止事故的發(fā)生。各種機(jī)械和動(dòng)力的機(jī)座必須穩(wěn)固轉(zhuǎn)動(dòng)，危險(xiǎn)部位必須有防護(hù)裝置。對(duì)無條件建立食堂的，應(yīng)與持有衛(wèi)生許可證的飯菜供應(yīng)店或單位食 易門縣水橋社區(qū)移 民新村文化活動(dòng)中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 17 堂實(shí)行合同供餐，不得向無證攤販購買飯菜。 本項(xiàng)目的實(shí)施主要分為兩個(gè)步驟，首先是前期工作的開展，主要為項(xiàng)目的立項(xiàng)→設(shè)計(jì)→招投標(biāo)；其次是工程建設(shè)。水橋社區(qū)成立移民新村建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施小組，組長由街道辦副主任李金紅擔(dān)任，副組長由街道辦環(huán)境建設(shè)中心主任楊麗華、水橋社區(qū)黨總支書記兼主任杜中榮擔(dān)任，吳壽昌、王希明、徐保鳳、張利瓊、楊增祿、余本春、王尚平、朱燕、李加富、徐小紅、楊艷明、趙逢華為成員，項(xiàng)目實(shí)施小組負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目 的土地調(diào)整、項(xiàng)目規(guī)劃，并認(rèn)真做好村民的思想宣傳發(fā)動(dòng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真履行全程水橋中村移民新村建設(shè)工作的管理、 易門縣水橋社區(qū)移 民新村文化活動(dòng)中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 20 協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)該項(xiàng)目工程的實(shí)施，在資金、項(xiàng)目安排上，進(jìn)一步加大對(duì)移民新村建設(shè)問題處理工作的傾斜力度。要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，充分利用報(bào)紙、電視等主流媒體，重點(diǎn)宣傳黨和政府對(duì)移民新村建設(shè)的關(guān)心和支持，大力宣傳國家移民法規(guī)政策，宣傳移民工作的成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法，宣傳移民群眾脫貧致富的先進(jìn)典型，宣傳移 民群眾對(duì)黨委和政府的移民法規(guī)政策的衷心擁護(hù)，讓群眾更加了解和支持移民新村建設(shè)工作，為做好水橋中村移民新村項(xiàng)目營造一個(gè)良好的輿論環(huán)境。 易門縣水橋社區(qū)移 民新村文化活動(dòng)中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 21 根據(jù)設(shè)定的工程建設(shè)內(nèi)容、生態(tài)目標(biāo)、項(xiàng)目要達(dá)成的預(yù)期目標(biāo)，工程質(zhì)量嚴(yán)格按照相關(guān)結(jié)構(gòu)、建筑 、生態(tài)工程標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收。 綜上所述，本項(xiàng)目將為易門縣和水橋轄區(qū)每年間接帶來約 120 萬元的經(jīng)濟(jì)效益。 其它費(fèi)用計(jì)算說明 建設(shè)單位管理費(fèi)：財(cái)政部財(cái)建 [2020]394 號(hào)文。 施工圖審查費(fèi)：按（設(shè)計(jì) +勘查費(fèi)） 10％計(jì)取。 社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)來源于本項(xiàng)目影響人口眾多，牽扯的層面廣，因此，可能因?yàn)椴糠謪f(xié)調(diào)不到位，而導(dǎo)致難以實(shí)現(xiàn)預(yù)期工程目標(biāo)。 綜上分析，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施的工程內(nèi)容，是可以實(shí)現(xiàn)的工程目標(biāo)的，因此，該項(xiàng)目是具有可行性的。建議在不拘泥于教條施工的基礎(chǔ)上，因地制宜，鼓勵(lì)發(fā)揮主觀能動(dòng)性和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在節(jié)約建 設(shè)成本的同時(shí)，由建設(shè)部門嚴(yán)把工程質(zhì)量。建議在工程開始以前，先對(duì)基層的各負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)，爭取做到上下齊心。工程實(shí)施后，可推進(jìn)水橋轄區(qū)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程， 易門縣水橋社區(qū)移 民新村文化活動(dòng)中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 25 加快城鎮(zhèn)化步伐，不僅是造福當(dāng)代 ，更重要的是造福子孫后代。值得考慮的風(fēng)險(xiǎn)因素在工程風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。 設(shè)計(jì)費(fèi)：國家計(jì)委、建設(shè)部計(jì)價(jià)格 [2020]10 號(hào)文。 14．投資估算 編制依據(jù) 以設(shè)計(jì)方案、說明及相關(guān)技術(shù)資料作為投資估算的基礎(chǔ)依據(jù)； 《云南省建筑工程消耗量定額》 (2020 年 )； 《云南省市政工程消耗量定額》 (2020 年 )； 《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》 (2020 年 )； 計(jì)價(jià)格 [2020]125 號(hào)《環(huán) 境影響評(píng)價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》。 二是水橋農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展快，目前已有 15 家各具特色的農(nóng)家樂店在營業(yè)，由于生態(tài)建設(shè)較好，吸引著眾多的游客前來消費(fèi)，加之，易門野生菌歷來享有美譽(yù) ，而水橋由于土壤、氣候等原因，生長的菌子具有口感好、營養(yǎng)價(jià)值豐富的優(yōu)點(diǎn)，實(shí)屬易門的上等好菌，在縣城內(nèi)外皆出名。要充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大移民群眾建設(shè)新家園的積極性和創(chuàng)造性，克服“等、靠、要”等消極思想。 擴(kuò)大輿論宣傳。各級(jí)各有關(guān)部門要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)移民新村建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。 本項(xiàng)目工程主要以土建工程為主，具體招標(biāo)情況見表 92。在項(xiàng)目推進(jìn)過程中，工作機(jī)構(gòu)的工作經(jīng)費(fèi)按照玉溪市大中型水庫庫區(qū)基金項(xiàng)目管理細(xì)則第十九條“項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、評(píng)審費(fèi)等間接費(fèi)用按國家和省、市、縣（區(qū)）相關(guān)行業(yè)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)”執(zhí)行，按規(guī)定提取。 生活辦公區(qū)域內(nèi)應(yīng)設(shè)立符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食堂或集裝箱式流動(dòng)食堂，必須持有當(dāng)?shù)鼗蛩牭貐^(qū)疾病控制中心核定的衛(wèi)生許可證，嚴(yán)禁搭設(shè)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的簡易食堂，嚴(yán)禁無飲食作業(yè)健康證件的人員從事食堂工作。 施工機(jī)具的防護(hù)措施 施工現(xiàn)場機(jī)具設(shè)備的防雷必須按規(guī)定設(shè)置避雷針、引下線、斷接卡子、地極，用線敷設(shè)沖擊接地，電阻值不得大于 30 歐。 TN— S保護(hù)系統(tǒng)。 本項(xiàng)目中主要涉及到的水沖式生物凈化廁所，要注意做好水箱以及管線的防漏措施，節(jié)約用水。 生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施 在施工過程中，減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的不利影響，需進(jìn)一步的完善和落實(shí)生態(tài)保護(hù)措施。對(duì)施工現(xiàn)場車輛來往拋灑下來的灰土應(yīng)及時(shí)清掃，減少揚(yáng)塵產(chǎn)生。 該項(xiàng)目工程旨在改善村容村貌和周邊環(huán)境，在施工期間由于基礎(chǔ)的開挖和生產(chǎn)廢水廢料及生活垃圾帶來的污染影響較小，并隨著施工結(jié)束而消失。堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)各利益主體的溝通；二要狠抓資金落實(shí)，整合資源，認(rèn)真開展與移民戶的溝通；三要積極爭取上級(jí)部門的 支持，獲得更多的幫助扶持。逐步改善移民新村生產(chǎn)生活條件，不斷提高移民收入水平，建立移民新村社會(huì)穩(wěn)定長效機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。“十一五”期間，項(xiàng)目區(qū)共實(shí)施多項(xiàng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施工程，目前項(xiàng)目區(qū)擁有三面光溝 3 條，沼氣池 52 口，小水窖 13 口，水利化程度較高，安裝太陽能 37 戶，磚（鋼）混結(jié)構(gòu)房屋 12 戶，擁有摩托車 51 輛，汽車或拖拉機(jī)28 輛。其中：通自來水 98戶，通電 98 戶，擁有電視機(jī)農(nóng)戶 98 戶，安裝固定電話或擁有移動(dòng)電話的農(nóng)戶數(shù) 98 戶。該社區(qū)昆易老公路從村邊通過， 由于集體經(jīng)濟(jì)薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，加之移民人口較多，為給移民提供一個(gè)舒適的居住、生活環(huán)境，需進(jìn)行建設(shè)。鎮(zhèn)內(nèi)居住著漢、彝、回、苗等民族，有少數(shù)民族人口 7333 人，占總?cè)丝诘?％，少數(shù)民族以彝族為主，有人口 6151人，其中移民 1647人。農(nóng)村文化軟實(shí)力的短腿，最終將影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。先進(jìn)文化所體現(xiàn)的核心價(jià)值觀及在此基礎(chǔ)上形成的良好農(nóng)民文明素 質(zhì)、健康生活方式、獨(dú)特文化氣質(zhì)、濃郁文化氛圍等文化軟實(shí)力，是支撐農(nóng)村發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力源；而且廣大農(nóng)民文化素質(zhì)的提高，為農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展提供廣泛的智力支持。人的全面發(fā)展是社會(huì)主義的要求。黨的十七屆五中全會(huì)，更是把推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮、繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)等作為一項(xiàng)重要內(nèi) 容寫進(jìn)了全會(huì)公報(bào)。 工程投資及資金籌措： 龍泉街道水橋社區(qū)居委會(huì)文化場所和村容亮化建設(shè)工程 101 萬元，其中：移民專項(xiàng)資金扶持 98 萬元，群眾自籌 3 萬元。 工程內(nèi)容 本可行性研究報(bào)告設(shè)計(jì)主要內(nèi)容為：（ 1）文化活動(dòng)室建設(shè)，建筑面積 600 平方米；（ 2）村容亮化，外墻粉刷掛白 18000 平方米。社會(huì)主義新農(nóng)村呈現(xiàn)在人們眼前的，應(yīng)該是臟亂差狀況從根本上得到治理、人居環(huán)境明顯改善、農(nóng)民安居樂業(yè)的景象。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村好比修建一幢大廈，經(jīng)濟(jì)就是這幢大廈的基礎(chǔ)。 生活寬裕，是新農(nóng)村建設(shè)的目的，也是衡量我們工作的基本尺度。只有進(jìn) 一步擴(kuò)大 農(nóng)村基層民主 ，完善村民自治制度，真正讓農(nóng)民群眾當(dāng)家做主，才能調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性，真正建設(shè)好社會(huì)主義新農(nóng)村。因地制宜，節(jié)減建設(shè)成本，降低運(yùn)行費(fèi)用。 “生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體方針。農(nóng)村基層文化建設(shè)是文化建設(shè)的重陣，亟待加強(qiáng)， 只有當(dāng)億萬農(nóng)民 易門縣水橋社區(qū)移 民新村文化活動(dòng)中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告