【正文】 本項目直接關(guān)系到當(dāng)?shù)匾泼竦那猩砝妗? 項目投資計算結(jié)果及分析 龍泉街道水橋社區(qū)居委會文化場所和村容亮化建設(shè)工程 101 萬元，其中：移民專項資金扶持 98 萬元，群眾自籌 3 萬元。 13．項目效益分析 生態(tài)效益分析 通過中村移民新村建設(shè)項目的實施，移民新村人居環(huán)境明顯改善，水利資源得到充分利用、生態(tài)環(huán)境得到更好保護(hù)，生態(tài)效益大大提高。要進(jìn)一步做好督促檢查，在做好自查工作的基礎(chǔ)上，街道要采取定期和不定期的方式 檢查。同時，定期召開村民會議，講解宣傳國家對移民新村建設(shè)的政策、方針，認(rèn)真做好移民的思想宣傳發(fā)動工作 ，從思想上提高對移民新村建設(shè)的認(rèn)識；認(rèn)真落實移民新村建設(shè)政策，充分征求移民意愿，尊重移民參與權(quán)、知情權(quán)，并最大程度發(fā)動群眾參與移民新村建設(shè)工作。建立健全和不斷完善項目推進(jìn)制度、項目質(zhì)量監(jiān) 督制度、項目財務(wù)管理制度、資金報賬及監(jiān)管制度等。 照明用電采用 220V 電源時，應(yīng)按規(guī)定敷設(shè)線路，電源端頭應(yīng)設(shè)置漏電保護(hù)器，潮濕或特殊場所必須使用 36V 以下的 電源照明。本項目在選擇成熟可靠的工藝技術(shù)方案的同時，加強了節(jié)能降耗措施。施工現(xiàn)場只存放回填的土方量，棄土要及時清運。 在切實維護(hù)移民群眾合法利益的 前提下，統(tǒng)籌兼顧，合理安排和處理好相關(guān)群眾的問題，實現(xiàn)移民新村生產(chǎn)發(fā)展、生活水平提高，促進(jìn)項目的順利實施和移民新村的社會穩(wěn)定。 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效，目前中村農(nóng)田集中、地勢平坦、水 易門縣水橋社區(qū)移 民新村文化活動中心建設(shè)項目可行性研究報告 11 利條件相對較好，搞劃片種植和連片種植較為方便，為進(jìn)一步 發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)奠定了基礎(chǔ)。人均產(chǎn)糧 386公斤。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中注意文化內(nèi)涵，重視創(chuàng)意，可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。我們也應(yīng)緊跟戰(zhàn)略步伐，要充分認(rèn)識到文化不僅是文明進(jìn)步的標(biāo)志，更是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支撐。 移民新村文化活 動場所建設(shè)堅持方便群眾、利于群眾的原則，充分調(diào)動村民的積極性，參與業(yè)余文化活動，逐步豐富村民的文化生活，促進(jìn)社會和諧發(fā)展。 鄉(xiāng)風(fēng)文明，是農(nóng)民素質(zhì)的反映，體現(xiàn) 農(nóng)村精神文明建設(shè) 的要求。只有農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平不斷提高，崇尚文明、崇尚科學(xué)，形成家庭和睦、民風(fēng)淳樸、互助合作、穩(wěn) 定和諧的良好社會氛圍，教育、文化、衛(wèi)生、 體育事業(yè) 蓬勃發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)才是全面的、完整的。 通過工程實施，改變目前該村文化資源匱乏的現(xiàn)狀，使村民茶余飯后有活動場所，引導(dǎo)村民多開展積極向上、內(nèi)容豐富多彩、寓教于樂的活動，進(jìn)而達(dá)到 改善移民生產(chǎn)、生活條件；加快移民新村信息傳播和精神文化交流，改善傳統(tǒng)的生活方式；改變農(nóng)村知識文化傳播途徑單一，加快和諧農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)。必須確立如下觀念： 一是，文化建設(shè)關(guān)系民生。歷史文化資源助推旅游經(jīng)濟(jì)，使之成為地方服務(wù)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)家樂 、養(yǎng)殖業(yè)等加入文化因素，能提升品位，提 易門縣水橋社區(qū)移 民新村文化活動中心建設(shè)項目可行性研究報告 7 高經(jīng)濟(jì)效益，這說明文化 不僅對經(jīng)濟(jì)增長有直接貢獻(xiàn)，而且 是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的深層因素。 水橋社區(qū)屬于典型的半山區(qū)，全社區(qū)村村實現(xiàn)通公路，廣播電視通達(dá)力 100%，有立式烤房 586 座，群體烤房 4 座，完小一所， 11 個教學(xué)班，在校學(xué)生 400 人，大小拖拉機 286 臺，貨車 16 輛，建有 4 個養(yǎng)殖小區(qū)。 具有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，項目區(qū)離昆易公路近百米，且村莊座落在易門通往昆明的原老公路邊，交通極為便利。 通過本項目的實施可以帶來很大的社會效益，有利于提升該區(qū)域文化發(fā)展，繼而營造良好的投資環(huán)境，吸引投資，帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展；有利于改善該區(qū)域移民群眾的生活環(huán)境；有利于該區(qū)域土地的增值。晴天干燥季節(jié)對存土、鏟土運輸，要常灑水，以保持表面濕潤，減少揚塵產(chǎn)生量。 本項目所選工藝傾向生態(tài)化，僅選用了幾臺小功率的鼓風(fēng)機，從工藝線路上充分體現(xiàn)了節(jié)能。 施工現(xiàn)場要設(shè)立醒目的安全標(biāo)志，防火栓要設(shè)明顯標(biāo)記，消防工具不得隨意挪用。完成項目申報工作。 總之，要做好移民新村建設(shè)工作，宣傳工作要走在前列，要做到思想上高度統(tǒng)一、認(rèn)識一致、措施得力、移民參與，確保移民新村建設(shè)工作圓滿實施。監(jiān)察、審計部門要加強對后期扶持政策實施、移民資金管理使用的監(jiān)督檢查，對違法違紀(jì)行為要嚴(yán)肅查處，確保政策實施和移民資金的安全高效運行。 經(jīng)濟(jì)效益分析 本工程作為一項公益事業(yè)項目，本身不能產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益，但由于工程施工建成后可改善移民居住條件，打造移民生態(tài)新村，吸引投資，進(jìn)而改變移民生活生產(chǎn)模式，由此產(chǎn)生的間接經(jīng)濟(jì)效益也將是可觀的。包括： 文化活動中心建設(shè)，建筑面積 600 平方米；村容亮化，外墻粉刷掛白 18000 平方米。建議在工程的前期要大范圍宣傳移民新村的重要性、必要性和產(chǎn)生的長遠(yuǎn)效果，多聽取當(dāng)?shù)孛癖娋哂薪ㄔO(shè)性的意見，使宣教和集思廣益融合在一起，使移民能更多的參與其中，支持新村建設(shè)。因此，通過建設(shè)文化活動中心來進(jìn)行文化理念的傳承，必須先從思想上抓起，加大文化理念宣傳教育力度，盡快實施文化活動中心 建設(shè)工程項目，才能保證工程的最終效果。 預(yù)備費由基本預(yù)備費和價差預(yù)備費組成，基本預(yù)備費取 8％，價差預(yù)備費按國家計委計投資 [1999]1340 號文的規(guī)定暫不計列。由于本項目屬于社會公益事業(yè)，基本無直接的經(jīng)濟(jì)收益，因此相 關(guān)工程設(shè)施維護(hù)、管理等主要依靠各級政府財政補貼中支持。要按照移民新村建設(shè)項目的目標(biāo)要求，進(jìn)一步細(xì)化各項工作的階段性任務(wù)要求，切實抓好項目計劃編報、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程實施、移民資金管理等工作，特別是對移民新村建設(shè)項目的實施工作，要切實抓好工程建設(shè)的前期工作，規(guī)范項目的管理、實施，建立健全工程進(jìn)度和信息通報制度，確保各項工程任務(wù)按時完成?？傊?，要把工作做實做細(xì)，把任務(wù)量化到每一個人，任務(wù)落實到一家一戶。成立水橋社區(qū)移民新村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、落實工作職責(zé)。鐵制的配電箱采用接零保護(hù)，各種電動機機具外殼、金屬支架底座必須按規(guī)定采取可靠的接零接地保護(hù)，并在設(shè)備負(fù)荷線的首端設(shè)漏電保護(hù)裝置，形成可靠的保護(hù)系統(tǒng)。 易門縣水橋社區(qū)移 民新村文化活動中心建設(shè)項目可行性研究報告 15 節(jié)約能源非 常重要，可以降低生產(chǎn)成本，增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。 揚塵、棄渣的防護(hù)措施 易門縣水橋社區(qū)移 民新村文化活動中心建設(shè)項目可行性研究報告 14 施工現(xiàn)場要用塑料編織布圍欄，以減少施工揚塵的擴散，減輕揚塵對周圍環(huán)境的污染。 維護(hù)移民新村社會穩(wěn)定。 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及收入情況表 單位：萬元、元 村名 經(jīng)濟(jì)總 收入 其 中： 農(nóng)民人均純收入 種 植 業(yè) 畜牧業(yè) 林 業(yè) 漁業(yè) 工業(yè)收入 建 筑 業(yè) 運 輸 業(yè) 商飲 業(yè) 服務(wù)業(yè) 其他收入 中村 402 190 93 2 28 7 1 4632 合計 402 109 93 2 28 7 1 4632 發(fā)展優(yōu)勢 各級黨委、政府高度重視移民工作．在人力、物力、財力上為移民新村建設(shè)提供了重要支持。水橋社區(qū)以種植、 易門縣水橋社區(qū)移 民新村文化活動中心建設(shè)項目可行性研究報告 8 養(yǎng)殖為主， 2020 年種植烤煙 2300 畝，實現(xiàn)產(chǎn)值 470 萬元，小麥 1200 畝，單產(chǎn) 75 公斤，油菜 600 畝，單產(chǎn) 120 公斤，水稻 300 畝，單產(chǎn) 560 公斤，玉米 600 畝，單產(chǎn) 480 公斤，全村經(jīng)濟(jì)總收入 3664 萬元。文化 本身具有巨大的創(chuàng)造力，以其人文格調(diào)和高科技含量，對社會全面發(fā)展的影響力和滲透力越來越強。 中共中央一直重視文化建設(shè)，黨的“十七大”進(jìn)一步從中國特色社會主義事業(yè)“四位一體”總體布局的高度，提出了興起社會主義文化建設(shè)新高潮的戰(zhàn)略任務(wù)。針對項目區(qū)的特點和地形條件，優(yōu)化建設(shè)工藝和規(guī)模。只有農(nóng)民收入上去了，衣食住行改善了，生活水平提高了，新農(nóng)村建設(shè)才能取得實實在在的成果。 村容整潔，是展現(xiàn)農(nóng)村新貌的窗口，是實現(xiàn)人與環(huán)境和諧發(fā)展的必然要求。 工程主要內(nèi)容為： ◆ 文化活動室建設(shè)，建筑面積 600 平方米； ◆ 村容亮化， 外墻粉刷掛白 18000 平方米。馬克思說過，社會主義社會要“以每一個個人的全面而自由的發(fā)展為基本原則”。 文化軟實力是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的不竭原動力。全社區(qū)經(jīng)濟(jì)來源單一，主要靠種、養(yǎng)殖，群眾生活水平低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足。 通過近幾年的發(fā)展，項目區(qū)已具備了一定的基礎(chǔ)設(shè)施條件。 一是要積極做好項目的前期工作。 運輸原材料如水泥、石灰及施工垃圾等車輛要嚴(yán)密遮蓋，車輛駛出工地前將輪子的泥土去除干凈，避免塵粒沿途散落。 鼓風(fēng)機的選用，不選擇國家已公布淘汰的機電產(chǎn)品以及國家產(chǎn)業(yè)政策限制的產(chǎn)品序列和規(guī)模容量，盡量選用節(jié)能型產(chǎn)品。施工人員進(jìn)入現(xiàn)場要戴安全帽，高空作業(yè)人員要系安全帶，嚴(yán)禁從高空拋物，六級以上的大風(fēng)天氣不宜進(jìn)行高空作業(yè)。 突出重點，實施推進(jìn)階段（ 2020年 7 月－ 2020 年 12 月） 按照項目實施方案要求組織實施、管理、監(jiān)督等一系列工作，確保項目順利進(jìn)行。具體做法如下： 加強組織領(lǐng)導(dǎo)。 發(fā)揮移民群眾的積極性。 社會效益分析 通過中村移民新村建設(shè)項目的實施，可以使移民新村群眾的生產(chǎn)生活條件、村容村貌和文化氛圍得到大大改善，移民群眾逐步走上富裕道路，對推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，不斷提升移民群眾的思想觀念和創(chuàng)新發(fā)展思路有著極大的推動作用，社會效益明顯。 15．風(fēng)險和可達(dá)性分析 風(fēng)險分析 易門縣水橋社區(qū)移 民新村文化活動中心建設(shè)項目可行性研究報告 24 風(fēng)險因素識別 基于本項目公益性性質(zhì)，以政府項目籌資為主，且技術(shù)方 案可靠，來自融資、外部協(xié)