【正文】 1997 年 11 月 1 日，另行頒布了《建筑法》對(duì)此前的保障范圍和期限進(jìn)行了修改和規(guī)定。在實(shí)行之初確實(shí)起到了提高工程質(zhì)量的目地，但是慢慢的此制度也逐漸顯現(xiàn)出了其不足之處。 自 1993 年 11 月 1 日國(guó)家建設(shè)部頒發(fā)了《建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法》，該法規(guī)定竣工驗(yàn)收交付使用后實(shí)行保修。 第 8 頁 第 3 章 工程質(zhì)量保修制度存在的缺陷 我國(guó)工程保修制度發(fā)展及現(xiàn)狀 這是一項(xiàng)為人民尋求利益，保護(hù)人民權(quán)利的立國(guó)制度，即使它還不完善。 發(fā)包方在沒有通知承包方進(jìn)行維修的情況下，擅自對(duì)工程質(zhì)量缺陷進(jìn)行維修的，最終的費(fèi)用由發(fā)包方支付。 工程費(fèi)用：一般 情況下工程質(zhì)量缺陷修復(fù)中所有涉及的費(fèi)用問題，由該缺陷發(fā)生的相應(yīng)部位結(jié)構(gòu)的相應(yīng)負(fù)責(zé)人進(jìn)行支付，但也有特別情況，如下： 當(dāng)責(zé)任方不明確，應(yīng)該由承包方和發(fā)包方另請(qǐng)鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)質(zhì)量缺陷問題進(jìn)行專業(yè)的鑒定，待鑒定結(jié)果確定后，在進(jìn)行責(zé)任的確定，從而決定費(fèi)用的支付方。 組織驗(yàn)收：保修任務(wù)完成后，涉及結(jié)構(gòu)安全或者嚴(yán)重影響使用的缺陷問題，應(yīng)該由當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)行政主管部門進(jìn)行組織驗(yàn)收和備案。 當(dāng)質(zhì)量缺陷不屬于結(jié)構(gòu)安全的小問題時(shí)，則不需要以上的解決規(guī)程，只需要相應(yīng)的設(shè)計(jì)單位出具解決方案。 出具方案：當(dāng)質(zhì)量缺陷是關(guān)于結(jié)構(gòu)安全的，建設(shè)單位首先應(yīng)報(bào)告當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門，并立即對(duì)缺陷部位進(jìn)行專業(yè)處理，避免安全事故的發(fā)生，做好全面的防范措施。如果不是涉及緊急維修的缺陷問題 ，施工責(zé)任方應(yīng)該酌情在規(guī)定時(shí)日內(nèi)，即接到通知算起七日內(nèi)，組織人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行情況檢查核實(shí)，并且在保修書中明確規(guī)定的時(shí)限內(nèi)對(duì)質(zhì)量缺陷問題進(jìn)行維修解決。并由施工單位對(duì)施工單位進(jìn)行通知，根據(jù)情況下達(dá)維修通知書。 情況核實(shí)：建設(shè)單位收到保修通知后，組織人員對(duì)產(chǎn)生的質(zhì)量缺陷問題進(jìn)行勘察，確認(rèn)工程缺陷的確實(shí)存在。但是如果沒有簽訂保修金，發(fā)包方則無權(quán)在工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后對(duì)承包方進(jìn)行扣留工程款，承包人只需要給承包人一定的準(zhǔn)備時(shí)間就可以向發(fā)包人要求支付全部的工程款。而由私人的承發(fā)包方進(jìn)行的工程項(xiàng)目，一般由承包方與發(fā)包方自行約定，一般在 3%以上）。缺陷責(zé)任期也有自己的特點(diǎn)：一般期限不超過兩年，與工程質(zhì)量保證金掛鉤，但是可以說缺陷責(zé)任期在保證期內(nèi)；對(duì)已經(jīng)修復(fù)的工程產(chǎn)品， 可以再進(jìn)行協(xié)商另行制定缺陷責(zé)任期，且責(zé)任期只能延長(zhǎng)或保持不變，不可縮短。因?yàn)槌邪蕉鴮?dǎo)致延誤竣工驗(yàn)收的，缺陷責(zé)任期在確實(shí)通過竣工驗(yàn)收之日起開始；由發(fā)包方導(dǎo)致工程延誤竣工驗(yàn)收的，在承包方遞交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告 90 日后自行開始。 樣最低期限是法律規(guī)定的強(qiáng)制性期限，發(fā)包方和承包方簽訂的合同中只要期限不 第 5 頁 低于最低期限就成立，可以雙方自行約定期間，且可延長(zhǎng)期限。 除了這些強(qiáng)制性的法定的保修范圍，發(fā)包方和承包方 也可以簽訂雙方自愿的方面。 工程質(zhì)量保修制度的內(nèi)容 工程質(zhì)量保修制度的范圍 由國(guó)家頒布的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（ 2020 年 1 月）詳細(xì)的規(guī)定了工程質(zhì)量保修制度的范圍，范圍包括以下兩個(gè)方面： （ 1） 法定保修范圍是由主體結(jié)構(gòu)工程、地基基礎(chǔ)工程和基礎(chǔ)設(shè)施工程為主，屋面防水工程、電氣管線、給排水工程、供熱和供暖系統(tǒng)工程以及裝修工程等工程組成。這項(xiàng)制度規(guī)避了工程質(zhì)量責(zé)任的分配糾紛，進(jìn)而確保了工程的質(zhì)量，解決了工程產(chǎn)品的使用者和擁有者利益安全問題。第五章主要是 對(duì) 本篇論文 進(jìn)行了簡(jiǎn)單的總結(jié) 概括 。 第三章 詳細(xì) 分析 了我國(guó)質(zhì)量保修制度的現(xiàn)狀，以及我國(guó)工程質(zhì)量保修制度的缺陷及缺陷帶來的諸多問題。 第一章主要介紹了論文的研究背景，研究的意義以及闡述了國(guó)內(nèi)外各國(guó)家的現(xiàn)狀。我國(guó)的工程質(zhì)量保修制度在不斷的完善當(dāng)中。 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀 關(guān)于工程質(zhì)量保修制度的發(fā)展，許多人士對(duì)其做出貢獻(xiàn)。荷蘭規(guī)定為 20 年責(zé)任期，法國(guó)為 10 年責(zé)任期 。 不同的國(guó)家保修期上存在明顯不同：其中澳大利亞、英國(guó)為 6 個(gè)月；荷蘭為 312個(gè)月；瑞典、法國(guó)、比利時(shí)為一年；葡萄牙、加拿大為 5 年。承包商提供的所有服務(wù)均在保修期內(nèi)，即使在保修期過后出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，承包商也要承擔(dān)一定的責(zé)任。往往針對(duì)同一項(xiàng)目設(shè)立不同的幾個(gè)責(zé)任期，在不同的階段不同的責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 國(guó)內(nèi)外工程保修制度研究現(xiàn)狀 國(guó)外研究現(xiàn)狀 國(guó)外對(duì)于工程制度的研究更早，期中對(duì)工程質(zhì)量保修制度的發(fā)展貢獻(xiàn)突出，F(xiàn)isher 等一干國(guó)外學(xué)者提出了基準(zhǔn)評(píng)測(cè)的概念，是至今質(zhì)量管理的基本原則之一；Gart 和 Pickrell 等學(xué)者提出質(zhì)量基準(zhǔn)評(píng)測(cè)的“七步驟” [2]；澳大利亞學(xué)者Lovegrove 在論文中詳細(xì)闡述了房屋質(zhì)量缺陷的危害及詳細(xì)的預(yù)防方案；而針對(duì)于現(xiàn)階段面臨的工程所涉及單位糾紛原因 —— 工程風(fēng)險(xiǎn)，英國(guó)諸學(xué)者對(duì)風(fēng)險(xiǎn)研究最為領(lǐng)先，期中英國(guó)學(xué)者 Sir Latham 在報(bào)告 Constructing the team 中提出面對(duì)工程的風(fēng)險(xiǎn)問題，建議采用強(qiáng)制性質(zhì)量保險(xiǎn)制度來解決風(fēng)險(xiǎn)問題； Anthony Lavers 在 第 2 頁 Protection of real estate developers and users against economic loss arising from defects in construction 對(duì)比了各國(guó)的質(zhì)量保險(xiǎn)模式，指出了質(zhì)量保險(xiǎn)制度的必要性；隨著英國(guó)諸位學(xué)者對(duì)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避問題的研究，最終組織出土木工程協(xié)會(huì)（ ICE）發(fā)布的新工程合同將風(fēng)險(xiǎn)與保險(xiǎn)列入了核心條款，在此合同條款下，各參建方都有了很強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的意識(shí)。 研究意義 本文通過對(duì)我國(guó)現(xiàn)行工程保修制度的不足之處下手，明確問題，對(duì)點(diǎn)分析，通過我國(guó)與國(guó)外先進(jìn)水平進(jìn)行對(duì)比的方式，提出自己的看法與意見。最新頒布的是 2020 年 6 月的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量修范圍規(guī)定：建筑工程的保修 范圍應(yīng)當(dāng)包括地基基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程、屋面防水工程和其他土建工程，以及電氣管線、上下水管線的安裝工程 ，供熱、供冷系統(tǒng)工程等項(xiàng)目。s economy development. Keywords: System of the warranty Warranty period Quality responsibility Quality defects riskIII 目錄 第 1 章 緒論 ........................................................... 1 選題背景及研究意義 ............................................. 1 選題背景 ................................................. 1 研究意義 ................................................ 1 國(guó)內(nèi)外工程保修制度研究現(xiàn)狀 ..................................... 1 國(guó)外研究現(xiàn)狀 ............................................. 1 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀 ............................................. 2 研究方法及思路 ................................................. 2 第 2 章 工程質(zhì)量保修制度的相關(guān)論述 ..................................... 4 工程質(zhì)量保 修制度概念 ........................................... 4 工程質(zhì)量保修制度的內(nèi)容 ......................................... 4 工程質(zhì)量保修制度的范圍 ................................... 4 工程質(zhì)量保修制度的保修期 ................................. 4 工程質(zhì)量保修制度的缺陷責(zé)任期 ................................... 5 工程質(zhì)量保修制度的保證金 ....................................... 5 工程質(zhì)量保修制度的保修程序 ..................................... 6 第 3 章 工程質(zhì)量保修制度存在的缺陷 ..................................... 8 我國(guó)工程保修制度發(fā)展及現(xiàn)狀 ..................................... 8 工程質(zhì)量保修制度的缺陷 ......................................... 9 工程