【正文】 工程量 /施工合同價(jià)中標(biāo)監(jiān)理酬金 80％支付 ； 待 工程竣工驗(yàn)收 合格 后 10 天內(nèi)再支付至中標(biāo)監(jiān)理酬金的 90%。中標(biāo)人完成 監(jiān)理 合同約定的施工項(xiàng)目并通過(guò)竣（交）工質(zhì)量驗(yàn)收后，申請(qǐng)返回履約保證金。 75 履約擔(dān)保 中標(biāo)人須在合同簽訂前向招標(biāo)人提交 人民幣玖萬(wàn)元 作為履約保證金，履約保證金須 從中標(biāo)人基本賬戶匯入招標(biāo)人指定的帳戶。行政監(jiān)督部門未能在 15 日內(nèi)作出處理決定的，招投標(biāo)雙方可先行簽訂 監(jiān)理 合同和組織進(jìn)場(chǎng) ,待問(wèn)題查清后，再依法依規(guī)處理。情節(jié)嚴(yán)重的，由相關(guān)行政監(jiān)督部門依法依規(guī)予以處理。 投訴人存在故意捏造事實(shí)，偽造證明材料、法人公章、法定代表人簽字和私章等行為投訴的，由行政監(jiān)督部門記入不良行為 1 次。 投訴件受理后，相關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取被投訴人的陳述和申辯，必要時(shí)可通知投訴人代表進(jìn)行質(zhì)證。有以下情形之一的，相關(guān)行政監(jiān)督部門不予受理。 74 投訴處理 投標(biāo)人對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)結(jié)果公示期內(nèi)以書面形式向相關(guān)行政監(jiān)督部門投訴 。 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo) 項(xiàng)目施工監(jiān)理，不得將中標(biāo)項(xiàng)目施 21 工監(jiān)理轉(zhuǎn)讓 (轉(zhuǎn)包 )給他人 ，否則中標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)由此引發(fā)的一切后果及責(zé)任 。雙方不得再進(jìn)行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 73 合同簽訂 和備案 招標(biāo)人應(yīng)在發(fā)出中標(biāo)通知書后十五日內(nèi)向相關(guān)行政監(jiān)督部門提交招投標(biāo)情況書面報(bào)告 。 (六 ) 授予合同 72 招標(biāo)人及有關(guān)監(jiān)督管理部門接受和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)力 招標(biāo)人在發(fā)出中標(biāo)通知書前，有權(quán)依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)報(bào)告拒絕不合格的投標(biāo)。 71 在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，有關(guān)評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求投標(biāo)人作出澄清的，須由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人或總監(jiān)理工程師按規(guī)定時(shí)間（一般在半個(gè)小時(shí)內(nèi)須送達(dá)評(píng)標(biāo)地點(diǎn)）、地點(diǎn)向評(píng)標(biāo)委員會(huì)作出書面澄清。 69 投標(biāo)人非不可抗力事由放棄中標(biāo)且拒絕賠償招標(biāo)人損失的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過(guò)法律途徑依法主張自己的合法權(quán)益。 67 中標(biāo)人有前款違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)依法予以處理。 20 66 中標(biāo)通知書發(fā)出后，中標(biāo)人非不可抗力事由放棄中標(biāo)的、在簽訂合同時(shí)向招標(biāo)人提出附加條件或者更改合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的，或者拒不提交履約保證金的，招標(biāo)人可取消其中標(biāo)資格，不予退還其 投標(biāo)保證金 并重新招標(biāo)。 64 公示期內(nèi)，有關(guān)行政監(jiān)督部門接到投訴的，可以視具體情況書面通知招標(biāo)人暫停簽訂合同等活動(dòng)。公示內(nèi)容至少應(yīng)包括：招 標(biāo)人的名稱、地址和聯(lián)系方式，招標(biāo)項(xiàng)目名稱，中標(biāo)人名稱及其中標(biāo)金額，被確定為廢標(biāo)及無(wú)效標(biāo)的投標(biāo)人及原因，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單。 中標(biāo)結(jié)果公示 63 評(píng)標(biāo)工作結(jié)束后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告后向中標(biāo)候選人發(fā)出中標(biāo)通知書確定中標(biāo)人。招標(biāo)人應(yīng)于評(píng)標(biāo)結(jié)束 后的第一個(gè)工作日將評(píng)標(biāo)報(bào)告送相關(guān)行政監(jiān)督部門備案。 提交評(píng)標(biāo)報(bào)告 62 評(píng)標(biāo)結(jié)束時(shí)，評(píng)標(biāo) 委員會(huì)根據(jù)評(píng)審實(shí)際情況和評(píng)審結(jié)果向招標(biāo)人提交評(píng)標(biāo)報(bào)告。 61 評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)人。 推薦中標(biāo)候選人 60 評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成詳細(xì)評(píng)審后對(duì)各投標(biāo)文件的評(píng)審結(jié)果進(jìn)行匯總，對(duì)資格審查合格且滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)人，采用隨機(jī)抽簽的方法，以抽簽確定中標(biāo)人。 19 ； 按提交投標(biāo)文件的順序 ，由每個(gè)審查合格的投標(biāo)人公開(kāi)抽取、登記代表該投標(biāo)人號(hào)碼，并當(dāng) 眾公布每個(gè)號(hào)碼所對(duì)應(yīng)的投標(biāo)人； 招標(biāo)人公開(kāi)隨機(jī)抽取其中一個(gè)號(hào)碼，該號(hào)碼所對(duì)應(yīng)的投標(biāo) 人即為中標(biāo)人； 以上各步驟由各投標(biāo)人簽字確認(rèn)。 58 下列問(wèn)題屬于細(xì)微偏差： 投標(biāo)文件中填報(bào)的投標(biāo)工期承諾、工程質(zhì)量承諾前后不一致時(shí)，以投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄填報(bào)的為準(zhǔn)，投標(biāo)函和投標(biāo)函附錄數(shù)據(jù)有矛盾的，以投標(biāo)函數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。 附有招標(biāo)人不能接受的條件； ：（僅指大項(xiàng)內(nèi)容，不包括每項(xiàng)中具體內(nèi)容不完整，具體由各相關(guān)行政監(jiān)督部門在招標(biāo)文件示范文本中規(guī)定） 1）法定代表人授權(quán)委托書 （法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的除外） ； 2）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄； 3）其它招標(biāo)文件要求提交的表格。 18 （ 2） 投標(biāo)函投標(biāo)文件 評(píng)審 5 投標(biāo)文件有下述情形之一的，視為未能對(duì)招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，按規(guī)定作廢標(biāo)處理： 投標(biāo)函投標(biāo)文件 未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式要求加蓋投標(biāo)人單位公章、未經(jīng)企業(yè)法定代表人蓋章（或簽字）或其委托代理人簽字的（由企業(yè)法定代表人委托代理人簽署的，其代理人應(yīng)是資格審查申請(qǐng)書及附件中同一授權(quán)代理人，否則無(wú)效）； ； 投標(biāo)函投標(biāo)文件 的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)的，或商務(wù)標(biāo)無(wú)法區(qū)分正、副本的； 不按招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫和提交資料； ； 載明的招標(biāo)工程項(xiàng)目完成期限超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的期限； 載明的招標(biāo)工程項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不符合招標(biāo)文件要求的； 投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效（按招標(biāo)文件規(guī)定提 交備選投標(biāo)方案的除外）； 不滿足招標(biāo)文件要求的 。否則，其投標(biāo)為廢標(biāo)。 55 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的 資格審查內(nèi)容和必要合格條件標(biāo)準(zhǔn) 對(duì)各投標(biāo)人提供的能夠被恰當(dāng)證實(shí)的資格審查申請(qǐng)文件進(jìn)行評(píng)審，確定資格審查合格的投標(biāo)人。 項(xiàng)目管理班子人員須為申請(qǐng)人本企業(yè)在職職員，以資格證書上的工作單位為準(zhǔn)。 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)填報(bào)的項(xiàng)目班子其他人員的資料真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得弄虛作假。 （ 6）沒(méi)有 被 行政主管部門責(zé)令不能承攬新的 監(jiān)理業(yè)務(wù)的； 17 附件 2： 項(xiàng)目管理班子配備評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 項(xiàng)目?jī)?nèi)容 評(píng) 審 標(biāo) 準(zhǔn) 項(xiàng)目 管理 班子 配備 總監(jiān)理工程師 擬派總監(jiān)理工程師人選應(yīng)取得中級(jí)及以上水利專業(yè)技術(shù)職稱、有效的水利部《水利工程建設(shè)總監(jiān)理工程師崗位證書》 及 《 水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師資格證書 》 )（證書上專業(yè)應(yīng)為水利水電工程建筑專業(yè)工程，證書上的工作單位名稱須與投標(biāo)申請(qǐng)人的名稱一致 )， 且目前無(wú)在建工程 (即在本工程招投標(biāo)和施工期間無(wú)在 其他 未經(jīng)竣工驗(yàn)收的工程中擔(dān)任總監(jiān)理工程師 )。 6 信 譽(yù) 、 履 約 情 況 投標(biāo)人目前沒(méi)有處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)。 5 財(cái)務(wù)能力 投標(biāo)人現(xiàn)有的資金或通過(guò)銀行借貸、擔(dān)保的資金能夠滿足招標(biāo)工程項(xiàng)目所需的流動(dòng)資金，包括所需的投標(biāo)保證金、履約保證金等方面資金。 （ 2）資質(zhì)等級(jí)及類別：具 備有效的 水利水電工程建設(shè)監(jiān)理 甲級(jí) 資質(zhì) 。 2 市場(chǎng)準(zhǔn)入資格 具備有效的企業(yè)資質(zhì)證書，同時(shí)沒(méi)有處于被停業(yè)、停標(biāo)（停接任 務(wù)）狀 態(tài)。 單位有下列情形之一的，其資格審查不合格： 投標(biāo)單位未能按招標(biāo)文件提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書副本、 總監(jiān)理工程師的《水利工程建設(shè)總監(jiān)理工程師崗位證書》 及 《水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師資格證書》及職稱 15 證書 、 交納投標(biāo)保證金憑證、銀行開(kāi)戶許可證（或開(kāi)戶核準(zhǔn)通知書） 等原件 ， 或原件提供不全的； 在投標(biāo)申請(qǐng)資料（資格審查）中投標(biāo)申請(qǐng)資料封面、投標(biāo)申請(qǐng)書所有要求簽字或加蓋印章的地方?jīng)]有投標(biāo)單位法定代表人或沒(méi)有法定代表人正式授權(quán)的投標(biāo)人代表簽字或加蓋印章的； 不符合投標(biāo)投標(biāo)人資格后審申請(qǐng)書附表特 別注明的格式要求的； 投標(biāo)申請(qǐng)資料（資格審查）未按招標(biāo)文件（投標(biāo)人須知第 24 條款）要求提供的或提供不全的； 投標(biāo)人應(yīng)對(duì)資格審查申請(qǐng)書及附表的真實(shí)性負(fù)責(zé)。 53 招標(biāo)文件中明確規(guī)定屬于重大偏差、不響應(yīng)招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的情況，不應(yīng)向投標(biāo)人進(jìn)行質(zhì)詢，也不允許投標(biāo)人修正，但評(píng)標(biāo)委員會(huì)一致認(rèn)為屬明顯筆誤的除外。 51 除招標(biāo)文件明確規(guī)定應(yīng)作為廢標(biāo)處理的情況外，評(píng)標(biāo)專家不得隨意作出廢標(biāo)結(jié)論，確需廢標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循以下程序： ①要求投標(biāo)當(dāng)事人作相應(yīng)的說(shuō)明，并經(jīng)投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)委托人簽字確認(rèn)； ②在充分討論的基礎(chǔ)上集體記名表決； ③若表決通過(guò)無(wú)效標(biāo)或廢標(biāo)決定，應(yīng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中詳細(xì)寫明廢標(biāo)的理由、依據(jù)、說(shuō)明的情況和集體表決的情況（同意廢標(biāo)和不同意廢標(biāo) 的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員均應(yīng)當(dāng)注明）。招標(biāo)文件中沒(méi)有規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)。拒不澄清的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以作出不利于投標(biāo)人的認(rèn)定。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)不對(duì)投標(biāo)人提供的相關(guān) 證明材料的真實(shí)性進(jìn)行負(fù)責(zé)，投標(biāo)人應(yīng)對(duì)其負(fù)責(zé)。 48 評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定： 不滿足 本工程施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 的按廢標(biāo)處理。所謂實(shí)質(zhì)上響應(yīng)是指投標(biāo)文件的合法性、有效性及其質(zhì)量、工期、報(bào)價(jià)以及為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)采取的基本措施、保障手段和關(guān)鍵合同條件方面的內(nèi)容能夠滿足招標(biāo)文件的基本要求。必要時(shí)將由招標(biāo)人代表介紹本招標(biāo)工程項(xiàng)目的基本情況，或按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員踏勘工程場(chǎng)地情況。 評(píng)標(biāo)前的準(zhǔn)備工作 43 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員在評(píng)標(biāo)前應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件，至少應(yīng)了解和熟悉本招標(biāo)工程項(xiàng)目的目的、性質(zhì)、范圍和主要的技術(shù)要求標(biāo)準(zhǔn)和商務(wù)條款以及評(píng)標(biāo)定標(biāo)程序、標(biāo)準(zhǔn)、方法等內(nèi)容，以及了解作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的權(quán)利、義務(wù)和評(píng)標(biāo)紀(jì)律。 只有 資格審查、 投標(biāo)函投標(biāo)文件 評(píng)審合格的 投標(biāo)人才能參加隨機(jī)抽簽。 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 把 投標(biāo)人的投標(biāo)文件交給評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審。 唱標(biāo)并 作相應(yīng)記錄，投標(biāo)人代表對(duì)唱標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行核對(duì)并簽字確認(rèn)。 招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)查驗(yàn)投標(biāo)人代表身份。 40 投標(biāo)人應(yīng)對(duì)所遞交的投標(biāo) 文件外包封的完整性負(fù)責(zé)，招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在開(kāi)標(biāo)會(huì)上不再對(duì)文件包裝的完整性負(fù)責(zé)進(jìn)行查驗(yàn)。 39 投標(biāo) 人的法定代表人或其授權(quán)代理人必須參加開(kāi)標(biāo)會(huì) ， 上述人員未到場(chǎng)的，招標(biāo)人不予開(kāi)啟其投標(biāo)文件并予以退還 。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員在評(píng)標(biāo)過(guò)程中不得擅離職守影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行，評(píng)審活動(dòng)未結(jié)束，無(wú)正當(dāng)理由不得中途退出評(píng)標(biāo)委員會(huì)。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得與任何投標(biāo)人或者與招 標(biāo)結(jié)果有利害關(guān)系的人進(jìn)行私下接觸，不得收受投標(biāo)人、中介人、其他利害關(guān)系人的財(cái)物或者其他好處。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出處理或者向招標(biāo)人提出處理建議，并作出書面記錄，發(fā)現(xiàn)有違反“公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用”的情況應(yīng)當(dāng)向監(jiān)督部門反映。對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)論持有異議的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員可以書面方式闡述其不同意見(jiàn)和理由。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)在評(píng)標(biāo)前應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件并認(rèn)真評(píng)審所有的投標(biāo)文件。 37 評(píng)標(biāo)委員會(huì)及其成員的權(quán)利、義務(wù)和評(píng)標(biāo)紀(jì)律 ： 評(píng)標(biāo)委員會(huì)及其成員還享有并應(yīng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等政策法規(guī)文件規(guī)定的權(quán)力、義務(wù)和評(píng)標(biāo)紀(jì)律。 36 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員回避原則 。 35 招標(biāo)人在截標(biāo)后組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成 33 招標(biāo)工程項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。 31 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照本評(píng)標(biāo)細(xì)則進(jìn)行評(píng)標(biāo)，招標(biāo)文件沒(méi)有規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)不得作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。 至 投標(biāo)截止時(shí)間止，招標(biāo)人收到的投標(biāo)文件少于 3 個(gè)的，招標(biāo)人將依法重新組織招標(biāo)。 29 投標(biāo)文件的提交 招標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)之前，應(yīng)當(dāng)在市政府指定的招投標(biāo)信息網(wǎng)查詢投標(biāo)人，對(duì)曾被縣區(qū)級(jí)及以上相關(guān)行政監(jiān)督部門記錄不良行為并被公告，若公告內(nèi)容明確在一定期限內(nèi)限制投標(biāo)的，招標(biāo)人不得接收或開(kāi)啟其投標(biāo)文件。 28 投標(biāo)文件份數(shù) 投標(biāo)函 投標(biāo)文件 及投標(biāo)申請(qǐng)資料 （正本一份、副本三份）。 投標(biāo)文件外包封應(yīng)密封完好并在接縫處加蓋投標(biāo)人公章并由投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代理人蓋章 。 （四） 投標(biāo)文件的遞交 27 投標(biāo)文件應(yīng)由 二 個(gè)內(nèi)包封組成：一是 投標(biāo)函 投標(biāo)文件 及投標(biāo)申請(qǐng)資料 內(nèi)包封；二是招標(biāo)文件要求提供的相關(guān)證件原件內(nèi)包封，所有內(nèi)包封均應(yīng)密封完好并在封口處加蓋投標(biāo)人公章，再將 二 個(gè)內(nèi)包封一起放入一個(gè)外包封中 。 投標(biāo)文件有涂改、插字的地方需加蓋投標(biāo)人公章或校對(duì)章。 投標(biāo)文件中投標(biāo)文件封面、投標(biāo)函、 10 投標(biāo)函附錄、法定代表人身份證明書、法定代表人授權(quán)委托書、投標(biāo)申請(qǐng)材料要求簽字蓋章的地方?jīng)]有投標(biāo)單位法定代表人或沒(méi)有法定代表人正式授權(quán)的投標(biāo)人代表簽字蓋章的，屬無(wú)效文件，作廢標(biāo)處理。 投標(biāo)文件須按招標(biāo)文件提供的格式要求簽字和蓋章。 中文打字并裝訂成冊(cè)。 除招標(biāo)文件中有特殊要求外，投標(biāo)文件中的計(jì)量單位應(yīng)采用國(guó)家法定計(jì)量單位。 （三） 投標(biāo)文件的編寫 20 投標(biāo)文件由 投標(biāo)函投標(biāo)文件、投標(biāo)申請(qǐng)資料和招標(biāo)文件要求提供的相關(guān)證件原件組成。中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在 監(jiān)理 合同簽訂后五個(gè)工作日內(nèi)退還。 投標(biāo)人的投標(biāo)保證金 退還投標(biāo)人的開(kāi)戶行基本賬戶。 截標(biāo)時(shí)，市招投標(biāo)中心應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)查詢?cè)擁?xiàng)目投標(biāo)保證金入賬情況，并及時(shí)通知招標(biāo)人。否則，按未提交投標(biāo)保證金處理。若因投標(biāo)人分批分筆繳交投標(biāo)保證金而導(dǎo)致的投標(biāo)保證金統(tǒng)計(jì)失 誤的，由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。 開(kāi)戶單位名稱： XX 市建設(shè)工程交易中心 開(kāi)戶銀行： XX 銀行 XX支行 XX 分理處 賬號(hào)： 或開(kāi)戶行： XX 儲(chǔ)蓄銀行 XX 支行 8 賬 號(hào)： 投標(biāo)保證金手續(xù)須在截標(biāo)前自行辦妥。若質(zhì)量驗(yàn)